Госдума РФ мониторинг сми 15 сентября 2006 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 9 11 сентября 2006, 3230.02kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5 сентября 2006, 2044.65kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 19 сентября 2006, 3888.56kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 30 сентября 2 октября 2006, 3755.48kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 9 июня 2006, 5234.43kb.
Интернет-ресурсыГОСДУМА МОЖЕТ ЗАПРЕТИТЬ ВИЦЕ-ПРЕМЬЕРАМ И МИНИСТРАМ ИМЕТЬ ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВОИнтерфакс, fax.ru/, 14.09.2006, 0:00:00Парламентский комитет по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал Госдуме принять в первом чтении законопроект, запрещающий вице-премьерам и федеральным министрам иметь двойное гражданство. На заседании комитета в четверг был рассмотрен представленный депутатом-"единороссом" Андреем Климовым законопроект, вносящий изменение в статью 9 конституционного закона "О правительстве РФ". Парламентарий предлагает дополнить эту статью положением следующего содержания: "Заместители председателя правительства РФ и федеральные министры назначаются из числа граждан РФ, не имеющих гражданства иностранного государства". В заключении комитета на законопроект подчеркивается, что в настоящее время такая норма действует только в отношении председателя правительства. Однако при этом пункт 3 статьи 55 Конституции РФ допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека в целях обеспечения безопасности государства. Члены комитета уверены, что предложенное дополнение в закон о правительстве соответствует указанным целям. Кроме того, в заключении отмечается, что аналогичные ограничения были введены для членов Совета Федерации, депутатов Госдумы, членов СБ РФ, аудиторов Счетной палаты и ряда других должностных лиц федеральным законом от 25 июля 2006 года. Комментируя журналистам решение комитета, его председатель Владимир Плигин пояснил, что в перспективе речь может идти и о тех, кто имеет "грин-карту" или разрешение на жительство в другом государстве - ко второму чтению эти вопросы будут проработаны и включены в проект закона. "То есть федеральным министрам и вице-премьерам, после того, как закон вступит в силу, не сможет стать гражданин, имеющий гражданство иностранного государства, "грин-карту" или разрешение на жительство за пределами РФ", - сказал председатель комитета. Он сообщил, что комитет будет предлагать Госдуме провести первое чтение законопроекта А.Климова 22 сентября. КОМИТЕТ ДУМЫ ОДОБРИЛ ЗАКОНОПРОЕКТ О ПЕРЕДАЧЕ СУБЪЕКТАМ РФ ПОЛНОМОЧИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМИнтерфакс, fax.ru/, 14.09.2006, 0:00:00Комитет Госдумы по собственности в четверг рекомендовал принять в первом чтении законопроект о передаче органам госвласти субъектов РФ отдельных полномочий в сфере управления федеральным имуществом. Законопроектом предусматривается передача ряда полномочий от федерального агентства по управлению федеральным имуществом к органам госвласти субъектов РФ. Планируется, что будут переданы полномочия на осуществление приватизации федерального имущества и передачи такого имущества в аренду. Кроме того, будут переданы полномочия по осуществлению контроля за управлением, распоряжением, использованием по назначению расположенных на территории субъекта земельных участков, находящихся в федеральной собственности. Помимо этого, делегируются полномочия по передаче в собственность, аренду, постоянное пользование, безвозмездное срочное пользование гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в федеральной собственности. Также на уровне субъектов делегируются полномочия по осуществлению от имени РФ прав акционера в уставном капитале предприятий, которые находятся в федеральной собственности БОРИС ГРЫЗЛОВ НЕ УДОВЛЕТВОРЕН ТЕМПАМИ СТРОИТЕЛЬСТВА ЭНЕРГОСЕТЕЙ В РОССИИИТАР-ТАСС, tass.com, 14.09.2006, 0:00:00Спикер Госдумы Борис Грызлов не удовлетворен темпами строительства энергосетей в России. Об этом он сегодня сказал журналистам, комментируя заявление главы РАО ЕЭС "России" Анатолия Чубайса о возможных перебоях подачи электроэнергии предстоящей зимой в 16 регионах. Грызлов заверил, что депутаты из этих регионов "будут глубоко изучать сложившуюся ситуацию и принимать меры профилактического характера". Спикер также напомнил, что в проекте бюджета-2007 заложены средства на развитие электроэнергетики и строительство энергосетей. Грызлов отметил, что "строительство пятого энергоблока Курской АЭС завершено на 70 проц, через 2-3 года он полноценно заработает, а сложности с доставкой энергии, тем не менее, останутся". НАЙДЕН КОМПРОМИСС С ПРОФСОЮЗАМИ И СОВЕТОМ РЕКТОРОВ РОССИИ ПО ЗАКОНОПРОЕКТУ "ОБ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ" - ОЛЕГ МОРОЗОВИТАР-ТАСС, tass.com, 14.09.2006, 0:00:00Вызвавший немалые споры законопроект "Об автономных учреждениях" подготовлен ко второму чтению: найден компромисс с профсоюзами и советом ректоров России. Об этом парламентским журналистам сообщил сегодня первый заместитель председателя Госдумы Олег Морозов после встречи депутатов с руководством общероссийского профсоюза работников образования. Профсоюз считал, что появление в России новой формы собственности - автономных учреждений - приведет к превращению государственных образовательных учреждений в фактически частные предприятия, ориентированные на получение прибыли и, как одно из следствий, к сокращению штатов. "Итогом нашего обсуждения стало согласие по всем вопросам", - отметил Морозов, добавив, что "это прежде всего касается демократизации процесса преобразования госучреждений в автономные". Оно не может происходить без участия коллектива, сказал он. Кроме того, после первого чтения законопроекта разработана важная поправка, исключающая изъятие средств при процессе преобразования учреждения в автономное. "Эта поправка будет рассмотрена на президиуме фракции "Единая Россия" и, несомненно, поддержана нами", - подчеркнул Морозов. В свою очередь, председатель общероссийского профсоюза работников образования Галина Меркулова отметила, что "устранены последние разночтения и снивелирована острота перехода статуса учреждений в автономные". При изменении формы учреждения каждый работник будет знать, какова его судьба, - заявила она. "При подготовке законопроекта ко второму чтению мы работали вместе с Общественной палатой и российским советом ректоров", - сказал председатель комитета по образованию и науки Николай Булаев. "После первого чтения законопроект изменен в соответствии с предложениями общественности, из него устранены все риски и жестко прописан принцип добровольности при преобразовании в автономное учреждение", - отметил он. Законопроектом предусматривается, что автономные учреждения начнут работать в таких областях, как наука, образование, здравоохранение, культура, социальная защита, занятость населения, физкультура и спорт. Госдума планирует рассмотреть этот документ во втором чтении 22 сентября. ГРЫЗЛОВ КРИТИКУЕТ РАО ЕЭС РОССИИ ЗА НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНЫЕ ТЕМПЫ СТРОИТЕЛЬСТВА ЭЛЕКТРОСЕТЕЙ В РОССИИРИА Новости, ru/, 14.09.2006, 0:00:00Спикер Госдумы Борис Грызлов критикует РАО ЕЭС России за неудовлетворительные темпы строительства электросетей в России. В беседе с журналистами в четверг он напомнил, что в бюджете 2007 года предусмотрены меры поддержки развития электроэнергетики. Вместе с тем Грызлов привел пример, когда почти готовый к запуску пятый энергоблок Курской АЭС при запуске не сможет обеспечить необходимой электроэнергией нуждащихся в ней регионы, поскольку недостаточно развиты электросети. По его словам, пятый блок уже готов более чем на 70%, через два-три года он вступит в строй. "Неужели за все это время РАО ЕЭС не могло решить вопроса строительства электросетей?", - задался вопросом Грызлов. Комментируя заявление главы РАО Анатолия Чубайса, что предстоящей зимой в 16 российских регионах может быть ограничено обеспечение электроэнергией, Грызлов отметил, что депутаты, представляющие эти регионы, должны будут следить за ситуацией и "принимать меры профилактического характера". ДЕПУТАТЫ, ПОСЕТИВШИЕ КОНДОПОГУ, ГДЕ ПРОИЗОШЛИ МАССОВЫЕ БЕСПОРЯДКИ, ВЫСКАЗЫВАЮТСЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ПАРЛАМЕНТСКОГО РАССЛЕДОВАНИЯ СОБЫТИЙ В ЭТОМ ГОРОДЕРИА Новости, ru/, 14.09.2006, 0:00:00Депутаты Госдумы, посетившие карельский город Кондопога, где произошли массовые беспорядки, высказываются за проведение парламентского расследования событий в этом городе. "В соответствии с федеральным законом "О парламентском расследовании Федерального Собрания РФ" по окончании служебного разбирательства по указанным уголовным делам считаем целесообразным рассмотреть вопрос о необходимости проведения парламентского расследования", - говорится в документе, подготовленном депутатами по итогам поездки. Прокуратура возбудила 17 уголовных дел в отношении участников массовых беспорядков в Кондопоге, в результате которых были сожжены и разгромлены несколько торговых точек и автомобилей. Депутаты предложили отслеживать ситуацию в Кондопоге, создав для этого группу из представителей всех думских фракций. В документе также рекомендуется поручить думскому комитету по конституционному законодательству и госстроительству, комитету по делам национальностей, по делам СНГ и комитету по безопасности рассмотреть предложения жителей Кондопоги о совершенствовании законодательства в сфере миграции, оборота алкогольной продукции и игорного бизнеса. Как считают посетившие город депутаты, острый социальный конфликт, произошедший в Карелии, стал следствием ряда накопившихся социально-экономических проблем, просчетов в миграционной, национальной и информационной политике, а также отсутствия решительных действий в борьбе с коррупцией и организованной преступностью. "Руководители республики и города, руководители правоохранительных органов оказались не готовы к адекватной оценке драки между местными жителями и приезжими, убийства двух и ранения шести местных жителей. Не увидели в них угрозу перерастания в межнациональный конфликт, не предприняли необходимых предупредительных мер", - говорится в документе по итогам поездки депутатов. Как отмечают парламентарии, местные органы власти не уделили должного внимания большой группе работников сферы обслуживания, безработных и молодежи, которые вернулись из мест лишения свободы. В документе говорится, что сейчас в Кондопоге приняты меры по наведению порядка, все уголовные дела взяты под парламентский контроль и расследуются. По данным парламентариев, к административной ответственности с 1 по 11 сентября за участие в драках и различные хулиганские действия в карельском городе привлечены 216 человек, из которых 14 - несовершеннолетние. Административный арест получили 279 человек, еще 95 человек заплатили штраф, а 42 материала о событиях в Кондопоге направлены в административную комиссию. По подозрению в совершении преступлений в Кондопоге установлены и задержаны шесть человек, все они заключены под стражу, четверым из них предъявлено обвинение по ряду статей УК РФ, в том числе за "убийство двух или более лиц" и "хулиганство, совершенное группой лиц". Один из подозреваемых находится в розыске. Группа депутатов Госдумы от фракций "Единая Россия ", "Народная воля - СЕПР", "Родина", КПРФ и ЛДПР посетили Кондопогу 10 сентября. ДУМСКИЙ КОМИТЕТ РЕКОМЕНДОВАЛ ПРИНЯТЬ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ, ЗАПРЕЩАЮЩИЙ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ ЗАНИМАТЬ ПОСТЫ МИНИСТРОВ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФРИА Новости, ru/, 14.09.2006, 0:00:00Комитет Госдумы по госстроительству и конституционному законодательству рекомендовал принять в первом чтении законопроект, запрещающий иностранным гражданам занимать посты министров правительства РФ. Такое решение было принято на заседании комитета в четверг. Согласно законопроекту, все члены правительства должны назначаться на должность исключительно из числа граждан РФ, не имеющих гражданства иностранного государства. Поправки вносятся в федеральный конститутционный закон "О правительстве РФ". Автором законопроекта выступил депутат Андрей Климов ("Единая Россия"). В заключении комитета указывается, что в настоящее время такая норма действует только в отношении председателя правительства. Законопроект направлен на обеспечение безопасности государства. Председатель комитета Владимир Плигин отметил, что ко второму чтению в законопроекте будут учтены также и такие формы взаимоотношений российских граждан с иностранным государством как например, "гринкарта", то есть разрешение на жительство. "Гринкарта", разрешение на жительство, - это не гражданство, но это статус, который говорит о намерении связать свою судьбу с иностранным государством", - сказал Плигин. Планируется, что первое чтение законопроекта состоится 22 сентября. ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ГОСУЧРЕЖДЕНИЙ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ И КУЛЬТУРЫ В АВТОНОМНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ БУДЕТ ПРОИСХОДИТЬ ПРИ СОГЛАСИИ И УЧАСТИИ ВСЕХ ЕГО РАБОТНИКОВ - ГЛАВА ДУМСКОГО КОМИТЕТАРИА Новости, ru/, 14.09.2006, 0:00:00Преобразование государственных учреждений науки, образования и культуры в автономные учреждения в рамках законопроекта об автономных учреждениях будет происходить при согласии и участии всех его работников. Об этом сообщил журналистам руководитель думского комитета по образованию Николай Булаев. "При работе над законопроектом, который был принят в первом чтении в начале июня и сейчас готовится ко второму чтению, учтены все риски. Документом в этом (втором) чтении жестко прописана норма добровольности - эта позиция является главной", - сказал Булаев. Как сообщил журналистам первый зампред Госдумы Олег Морозов по итогам встречи с профсоюзами народного образования, где обсуждались возможные поправки к законопроекту "Об автономных учреждениях", при участии парламентариев подготовлены существенные уточнения в документ. "Тот закон, который выйдет во втором и третьем чтении, будет очень сильно отличаться от того, что мы приняли в первом чтении", - сказал вице-спикер. По словам Морозова, тремя важнейшими постулатами в законопроекте станет добровольность преобразования государственного учреждения в автономное учреждение (недопустимость навязывания решения о преобразовании сверху), демократизация (участие в процессе преобразования всех работников учреждения) и многократные фильтры, когда решение о преобразовании принимается взвешенно и с участием всех заинтересованных представителей. Как отметил Морозов, также для документа разработана поправка, исключающая возможность изъятия средств в момент преобразования организации в автономное учреждение. Кроме того, решение о преобразовании должно быть ратифицировано и прописано в уставе учреждения. Морозов добавил, что теперь рабочей группе, которая готовила поправки ко второму чтению законопроекта "Об автономных учреждениях" предстоит убедить профильный думский комитет в необходимости внесения соответствующих уточнений. "Я надеюсь, что в понедельник уже на президиуме фракции "Единая Россия" мы получим поддержку парламентариев по внесенным проверкам", - сказал Морозов. Законопроект об автономных учреждениях был принят в первом чтении нижней палатой парламента в начале июня. Согласно этому документу, который был внесен депутатами "Единой России" государственные учреждения науки, образования и культуры преобразовываются в так называемые "автономные учреждения". БЮДЖЕТ-2007: ФИНАНСИРОВАНИЕ НАЦПРОЕКТОВ ВЫШЕ ЗАПЛАНИРОВАННОГОРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 14.09.2006, 0:00:00Проект бюджета РФ на 2007 предусматривает финансирование приоритетных национальных проектов в размере 230,9 млрд рублей, тогда как изначально планировалось потратить на реализацию нацпроектов 206,5 млрд рублей. Наибольший рост отмечен по проекту «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» (почти на 80%), сообщил «Росбалту» депутат Государственной Думы РФ Владимир Крупчак. Расходы по разделу «Национальная экономика» выросли более чем в два раза — 269,9 млрд рублей. При этом значительно увеличено финансирование федеральных целевых программ (на 25,8%, в том числе на капитальное строительство — 35,7%), а не программные инвестиции в основные фонды увеличены в 6,7 раза (с 435 до 2916 млн рублей). Если в 2006 году объем Инвестиционного фонда составил 69,97 млрд рублей, то на 2007 год его размер запланирован в объеме 110,6 млрд рублей, а вся инвестиционная составляющая бюджета составит около 500 млрд рублей. По информации депутата, использование ресурсов Стабилизационного фонда предполагается только в одном случае — для досрочного погашения внешнего долга, а сэкономленные на обслуживании внешнего долга в 2008-2009 годах средства будут направлять на инвестиционные проекты. ДЕПУТАТЫ ИНИЦИИРУЮТ ПАРЛАМЕНТСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ СОБЫТИЙ В КОНДОПОГЕРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 14.09.2006, 0:00:00Депутаты Госдумы — члены рабочей группы, посетившей в конце прошлой недели Республику Карелия, считают необходимым по окончании служебного разбирательства по возбужденными уголовным делам инициировать процедуру парламентского расследования событий в Кондопоге. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», говорится в документе, подготовленном депутатами по итогам поездки. По мнению парламентариев, массовые беспорядки в Кондопоге стали следствием ряда накопившихся социально-экономических проблем, просчетов в миграционной, национальной и информационной политике, а также отсутствия решительных действий в борьбе с коррупцией и оргпреступностью. Депутаты высказались за создание специальной комиссии по мониторингу ситуации в Кондопоге, в состав которой должны войти представители всех думских фракций. Напомним, по фактам массовых беспорядков, убийств и погромов в Кондопоге возбуждено 17 уголовных дел. Группу депутатов Госдумы, изучавшую обстановку в городе, возглавлял вице-спикер Владимир Пехтин («Единая Россия»). Парламентарии встретились с губернатором Карелии Сергеем Катанандовым, руководителями управлений ФСБ, МВД и Генпрокуратуры, главами муниципальных образований и местными жителями РОГОЗИН ПРЕДЛАГАЕТ СОЗДАТЬ ПАРЛАМЕНТСКУЮ КОМИССИЮ ПО КОНДОПОГЕРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 14.09.2006, 0:00:00Экс-лидер партии «Родина», депутат Госдумы Дмитрий Рогозин предлагает создать парламентскую комиссию по расследованию причин недавних событий в Кондопоге. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», политик заявил в четверг на круглом столе по актуальным проблемам Чечни. «Вокруг следствия по событиям в Кондопоге будут спекуляции. Поэтому нужен гражданский или парламентский контроль над ходом расследования этой ситуации», — сказал Рогозин. По его словам, проблема межэтнических отношений вовсе не сводится к одному отдельно взятому региону. «Это не карельское — поднеси спичку в любом другом регионе, и произойдет то же самое», – отметил Рогозин. Также среди мер, направленных на укрепление отношений между русскими и чеченцами, Рогозин назвал необходимость постоянного диалога. «Нужны встречи русской общественности с чеченской как на федеральном, так и на региональном уровнях», — сказал депутат. Кроме того, Рогозин сделал непривычное для себя заявление о том, что в России нельзя допускать высказываний, разжигающих национальную рознь. «Все народы живут в одном доме», – подчеркнул Дмитрий Рогозин. Напомним, в Кондопоге в ночь на 30 августа произошла драка у ресторана «Чайка» между местными жителями и выходцами с Северного Кавказа, которые были вооружены ножами, битами и металлическими прутьями. В результате погибли двое кондопожан, еще шесть были доставлены в больницы. Возбуждено уголовное дело по статьям «Убийство» и «Хулиганство». Прокуратура отрицает «национальный» мотив этого преступления, настаивая на «общеуголовном характере» случившегося. На массовом митинге 2 сентября жители потребовали найти и наказать виновных в убийстве и избиении, передать контролируемые кавказцами предприятия местным предпринимателям, а также выселить из города всех кавказцев, приехавших в Кондопогу после 1991 года. Вслед за этим в городе прошли массовые беспорядки, сопровождавшиеся поджогами и погромами, уничтожением имущества, принадлежащего выходцам с Кавказа. В город были введены усиленые части милиции и ОМОН. К утру 3 сентября обстановка в городе нормализовалась. В ходе массовых беспорядков было задержано 109 человек, большинство затем отпущено, 35 человек приговорены к административным арестам, 15 дел находится на рассмотрении. По фактам беспорядков возбужден ряд уголовных дел. О.МОРОЗОВ: ПОПРАВКА В ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗАПРЕТИТ ИЗЪЯТИЕ СРЕДСТВ УЧРЕЖДЕНИЯ В ХОДЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯРосбизнесконсалтинг, u/, 14.09.2006, 0:00:00В законопроект "Об автономных учреждениях" планируется внести поправку, запрещающую изъятие средств у учреждения в момент преобразования его в автономное. Об этом журналистам сообщил первый вице-спикер Государственной думы Олег Морозов по итогам совещания с руководителями профильных комитетов нижней палаты парламента и представителями профсоюзов. По его словам, такая поправка в законопроект была сформулирована на данном совещании. Кроме того, сообщил первый зампред Госдумы, в проект закона будет внесено еще одно существенное изменение, согласно которому процесс преобразования учреждения в автономное будет происходить с согласия работников. О.Морозов выразил надежду, что профильный комитет Госдумы и президиум фракции "Единая Россия" поддержат данные поправки. Напомним, в первом чтении законопроект "Об автономных учреждениях" депутаты Госдумы приняли 9 июня 2006г. Автономные учреждения - новый тип государственного (муниципального) учреждения. Предполагается, что автономные учреждения будут действовать наряду с уже существующими государственными и муниципальными учреждениями. Отличие автономного учреждения от учреждения общего типа заключается в расширении его распорядительных полномочий в отношении закрепленного за ним имущества и ответственности по принятым на себя обязательствам. Законопроект устанавливает за автономным учреждением право свободно распоряжаться своим имуществом (в том числе недвижимым). Исключение составляет имущество, закрепленное за автономным учреждением собственником или приобретенное на целевые средства, выделенные собственником, а также недвижимое и особо ценное движимое имущество. Устанавливается ответственность автономного учреждения по его обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. При этом исключается ответственность как собственника по обязательствам автономного учреждения, так и наоборот. Принципиально изменяется источник финансирования деятельности автономного учреждения. В отличие от бюджетного учреждения (выделение средств в объеме, предусмотренном сметой) для автономного учреждения это будут субвенции, дотации, субсидии, государственные внебюджетные фонды и иные не запрещенные законом источники. При этом собственник имущества атомного учреждения лишается права на получение доходов от деятельности учреждения. На ряду с учредителем и руководителем автономного учреждения вводится его наблюдательный совет. |