Федеральный закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Источники финансирования дефицита федерального бюджета
Источники финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации
Источники финансирования дефицита местного бюджета
Программа государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте
Государственные и муниципальные гарантии
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
Зачисление средств от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

1. Средства, получаемые от продажи государственного и муниципального имущества (за исключением земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю), подлежат зачислению в соответствующие бюджеты в полном объеме.

2. Средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), перечисляются по следующим нормативам:

1) за земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в федеральной собственности, - 100 процентов в федеральный бюджет;

2) за земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в собственности субъектов Российской Федерации, - 100 процентов в бюджеты субъектов Российской Федерации;

3) за земельные участки, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества в границах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, поселений, городских округов и на межселенных территориях муниципальных районов, – 100 процентов в бюджеты городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и соответствующих муниципальных образований по месту нахождения указанных земельных участков;

4) за иные земельные участки:

а) в федеральный бюджет – 15 процентов;

б) в бюджеты субъектов Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) – 35 процентов;

в) в бюджеты городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга – 85 процентов;

г) в бюджеты поселений, городских округов по месту нахождения указанных земельных участков и бюджеты муниципальных районов по месту нахождения земельных участков на межселенных территориях (за исключением внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) – 50 процентов.

3. Средства от продажи находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований до разграничения государственной собственности на землю и предназначенных для целей жилищного строительства, зачисляются в полном объеме в местный бюджет.

4. Средства от продажи находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах поселений, городских округов до разграничения государственной собственности на землю и предназначенных для целей жилищного строительства, зачисляются по нормативу 100 процентов, в бюджеты поселений, городских округов.

5. Средства от продажи находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных на межселенных территориях до разграничения государственной собственности на землю и предназначенных для целей жилищного строительства, зачисляются по нормативу 100 процентов, в бюджеты муниципальных районов.”;

73) статью 94 изложить в следующей редакции:

“Статья 94. Источники финансирования дефицита федерального бюджета

1. По источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета отражаются:

разница между средствами, поcтупившими от размещения государственных займов, осуществляемых путем выпуска и продажи государственных ценных бумаг от имени Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

разница между полученными и погашенными Российской Федерацией в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

разница между полученными и погашенными Российской Федерацией в валюте Российской Федерации кредитами кредитных организаций;

уменьшение (со знаком плюс) или увеличение (со знаком минус) остатков средств федерального бюджета в валюте Российской Федерации в течение текущего (очередного) финансового года и планового периода;

поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Российской Федерации, и затраты на приобретение акций и иных форм участия в капитале в собственность Российской Федерации, а также поступления от продажи земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и затраты на приобретение земельных участков для нужд Российской Федерации;

поступления от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, уменьшенных на затраты на их приобретение;

курсовая разница по средствам федерального бюджета;

объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий ведет к возникновению права эквивалентного требования гаранта к принципалу;

прочие источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета.

2. По источникам внешнего финансирования дефицита федерального бюджета отражаются:

разница между средствами, поcтупившими от размещения государственных займов, осуществляемых путем выпуска и продажи государственных ценных бумаг от имени Российской Федерации, указанных в иностранной валюте, и средствами, направленными на их погашение;

разница между полученными и погашенными Российской Федерацией в иностранной валюте кредитами правительств иностранных государств, международных финансовых организаций и иных субъектов международного права, включая целевые иностранные кредиты, привлеченные под государственные гарантии Российской Федерации;

разница между полученными и погашенными Российской Федерацией в иностранной валюте кредитами юридических лиц;

по иным источникам внешнего финансирования дефицита федерального бюджета отражаются:

уменьшение (со знаком плюс) или увеличение (со знаком минус) остатков средств федерального бюджета в иностранной валюте в течение соответствующего финансового года;

объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий ведет к возникновению права эквивалентного требования гаранта к принципалу;

прочие источники внешнего финансирования дефицита федерального бюджета.

74) статью 95 изложить в следующей редакции:

“Статья 95. Источники финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации

1. По источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации отражаются:

разница между средствами, поcтупившими от размещения государственных займов, осуществляемых путем выпуска и продажи ценных бумаг от имени субъекта Российской Федерации, указанных в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

разница между полученными и погашенными субъектом Российской Федерацией в валюте Российской Федерации кредитами кредитных организаций;

разница между полученными и погашенными субъектом Российской Федерации в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными другими бюджетами бюджетной системы;

уменьшение (со знаком плюс) или увеличение (со знаком минус) остатков средств бюджета субъекта Российской Федерации в валюте Российской Федерации в течение текущего (очередного) финансового года и планового периода;

поступления от продажи акций, долей, паев, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации и приобретение акций и иных форм участия в капитале в собственность субъекта Российской Федерации, а также поступления от продажи земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации и приобретение земельных участков для нужд субъекта Российской Федерации;

курсовая разница по средствам бюджета субъекта Российской Федерации;

объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий субъекта Российской Федерации в валюте Российской Федерации в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий ведет к возникновению права эквивалентного требования гаранта к принципалу.

2. По источникам внешнего финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации отражаются:

разница между полученными и погашенными субъектом Российской Федерации в иностранной валюте бюджетными кредитами, предоставленными из федерального бюджета в рамках использования целевых иностранных кредитов;

объем средств, направляемых субъектом Российской Федерации на погашение кредитов юридических лиц в иностранной валюте;

объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий субъекта Российской Федерации в иностранной валюте в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий ведет к возникновению права эквивалентного требования гаранта к принципалу.”;

75) статью 96 изложить в следующей редакции:

“Статья 96. Источники финансирования дефицита местного бюджета

1. По источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования отражаются:

разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска и продажи ценных бумаг от имени муниципального образования, указанных в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

разница между полученными и погашенными муниципальным образованием кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

разница между полученными и погашенными муниципальным образованием в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными другими бюджетами бюджетной системы;

уменьшение (со знаком плюс) или увеличение (со знаком минус) остатков средств местного бюджета в валюте Российской Федерации в течение текущего (очередного) финансового года и планового периода;

поступления от продажи акций, долей, паев, находящихся в собственности муниципального образования и приобретение акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования а также поступления от продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и приобретение земельных участков для нужд муниципального образования;

курсовая разница по средствам местного бюджета;

объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в валюте Российской Федерации в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права эквивалентного требования гаранта к принципалу.

2. По источникам внешнего финансирования дефицита бюджета муниципального образования отражаются:

разница между полученными и погашенными муниципальным образованием в иностранной валюте бюджетными кредитами, предоставленными из федерального бюджета в рамках использования кредитов международных финансовых организаций;

объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования федеральному бюджету в иностранной валюте в рамках использования кредитов международных финансовых организаций в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права эквивалентного требования гаранта к принципалу.”;

76) в пункте 3 статье 962:

в абзаце втором слово “предыдущий” заменить словом “отчетный”, дополнить словами “и плановый период”;

77) в части второй статьи 963 после слов “финансовый год” дополнить словами “и плановый период”;

78) пункт 4 статьи 98 дополнить абзацем следующего содержания:

“основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Российской Федерации в иностранной валюте”;

79) статью 106 после слов “очередной финансовый год” дополнить словами “и плановый период”;

80) в статье 107:

пункт 1 после слов “на очередной финансовый год” дополнить словами “(очередной финансовый год и плановый период)”;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

“2. Предельный объем государственного долга субъекта Российской Федерации, муниципального долга не должен превышать:

для субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, подпадающих под действие условий, установленных соответственно пунктом 3 статьи 130 и пунктом 4 статьи 136 настоящего Кодекса, - 50 процентов годового объема доходов без учета межбюджетных трансфертов от других бюджетов;

для иных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований – 100 процентов годового объема доходов без учета межбюджетных трансфертов от других бюджетов.”;

81) в статье 108:

пункт 1 после слов “очередной финансовый год” дополнить словами “и плановый период” в соответствующем падеже;

в пункте 2 слова “и государственные гарантии” и слова “Федеральным собранием Российской Федерации” исключить;

82) дополнить статьей 1081 следующего содержания:

“Статья 1081. Программа государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте

1. Программа государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период с указанием:

общего объема гарантий;

суммы каждой гарантии;

валюты обязательств по гарантии;

наименования принципала и (или) цели гарантирования;

наличие или отсутствие права эквивалентного требования гаранта к принципалу;

общего объема возможных выплат по гарантийным обязательствам в очередном финансовом году и плановом периоде с раздельным указанием объемов по источникам средств.

2. В Программе государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте должны быть отдельно предусмотрены гарантии, величина каждой из которой превышает сумму, эквивалентную 50 млн. долларов США.

Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе Программы государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте.

3. Программа государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте является приложением к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.”;

83) в статье 109:

наименование изложить в следующей редакции:

“Статья 109. Внесение изменений в предельные объемы государственных внешних заимствований Российской Федерации, Программу государственных внешних заимствований Российской Федерации и Программу государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте”;

пункт 1 после слов “на очередной финансовый год” дополнить словами “и плановый период”;

в пункте 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

“если предусмотренные этими договорами займы или гарантии не включены соответственно в Программу государственных внешних заимствований Российской Федерации или в Программу государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте в соответствии со статьями 108 или 1081 настоящего Кодекса и (или) привлекаемые в связи с заимствованиями финансовые средства превышают сумму, эквивалентную 10 млн. долларов США, а предоставляемые гарантии превышают сумму, эквивалентную 50 млн. долларов США, на весь срок займа или гарантии;”;

абзац третий дополнить словами “и плановый период”;

84) в статье 110:

абзац первый пункта 1 после слов “очередной финансовый год” дополнить словами “(очередной финансовый год и плановый период)”;

пункт 2 дополнить словами “и плановый период”;

85) дополнить статьей 1101 следующего содержания:

“Статья 1101. Программа государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий субъектов Российской Федерации, муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации

1. Программа государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий субъекта Российской Федерации, муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий субъекта Российской Федерации, муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) с указанием:

общего объема гарантий;

суммы каждой гарантии;

наименования принципала и(или) цели гарантирования;

наличие или отсутствия права эквивалентного требования гаранта к принципалу;

требования гаранта к принципалу;

общего объема возможных выплат по гарантийным обязательствам в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде).

2. В Программе государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий субъекта Российской Федерации, муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должны быть отдельно предусмотрены все гарантии, величина которых превышает сумму, эквивалентную:

1 000 000 минимальных размеров оплаты труда – для государственных гарантий Российской Федерации;

10 000 минимальных размеров оплаты труда – для государственных гарантий субъекта Российской Федерации;

1 000 минимальных размеров оплаты труда – для муниципальных гарантий.

Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе Программы государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий субъекта Российской Федерации, муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации).

3. Программа государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий субъектов Российской Федерации, муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением соответственно к федеральному закону, закону субъекта Российской Федерации, решению представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).”;

86) в статье 111:

в абзаце первом слова “текущий финансовый год” заменить словами “очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)”;

в абзаце четвертом слова “текущем финансовом году” заменить словами “очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде)”;

87) в абзаце третьем пункта 4 статьи 112 слова “органа, исполняющего бюджет” заменить словами “финансового органа”;

88) статью 115 изложить в следующей редакции:

“Статья 115. Государственные и муниципальные гарантии

1. Государственная или муниципальная гарантия может обеспечивать:

исполнение обязательств лицом (принципалом), по письменной просьбе которого предоставляется государственная или муниципальная гарантия;

возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.

Государственная или муниципальная гарантия предоставляется бенефициару. В случаях, когда гарантия носит статус публичной оферты, гарантия предоставляется принципалу.

Государственная или муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как действующих обязательств, так и обязательств, которые могут возникнуть в будущем.

2. Условия государственной или муниципальной гарантии не могут быть изменены гарантом без согласия бенефициара.

Принадлежащее бенефициару по государственной или муниципальной гарантии право требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное.

Гарант имеет право отозвать государственную или муниципальную гарантию только по основаниям, указанным в гарантии.

3. Письменная форма государственной или муниципальной гарантии является обязательной.

Несоблюдение письменной формы государственной или муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).

4. Государственные или муниципальные гарантии, предоставляемые для обеспечения обязательств в валюте Российской Федерации, должны предусматривать субсидиарную ответственность гаранта по гарантированному им обязательству дополнительно к ответственности должника.

Государственные гарантии Российской Федерации, предоставляемые для обеспечения обязательств в иностранной валюте, могут предусматривать солидарную ответственность гаранта.

Предусмотренное государственной или муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от того основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, даже если в государственной или муниципальной гарантии содержится ссылка на это обязательство.

5. В государственной или муниципальной гарантии должны быть указаны:

наименование гаранта (Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;

обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;

определение объема (предела) обязательств по гарантии;

определение гарантийного случая;

сведения о принципале;

безотзывность гарантии или условия ее отзыва;

основания для выдачи гарантии;

момент вступления в силу (дата выдачи) гарантии;

срок действия гарантии;

порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;

порядок и условия сокращения долга Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального долга по гарантии при исполнении гарантии и (или) обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

наличие или отсутствие права регрессного требования гаранта к принципалу;

регистрационный номер в долговой книге гаранта;

иные сведения, определенные настоящим Кодексом, нормативными правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.

6. Вступление в силу государственной или муниципальной гарантии может быть определено календарной датой или наступлением события (условия), которое может произойти в будущем.

Срок действия государственной или муниципальной гарантии определяется условиями гарантии.

7. Требование бенефициара об уплате денежной суммы по государственной или муниципальной гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов.

8. По получении требования бенефициара гарант должен уведомить об этом принципала и передать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами.

Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с приложенными к нему документами в срок, установленный в гарантии, чтобы установить, соответствуют ли это требование и приложенные к нему документы условиям гарантии.

Требование бенефициара признается необоснованным в следующих случаях:

требование предъявлено гаранту по окончании срока действия гарантии,

требование предъявлено гаранту с нарушением положения пункта 7 настоящей статьи,

если бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств принципала, предложенное принципалом или третьими лицами.

9. Гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование либо приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии.

Гарант должен немедленно уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование.

Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или признал свой долг.

В случае признания требования бенефициара обоснованным гарант обязан исполнить обязательство по гарантии в срок, установленный в гарантии.

10. Предусмотренное государственной или муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы неисполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.

11. Обязательство гаранта перед бенефициаром по государственной или муниципальной гарантии прекращается:

уплатой гарантом бенефициару суммы, определяемой в гарантии;

истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана;

в случае признания недействительным обязательства принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия;

в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими лицами обязательства принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия;

вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии и возвращения ее гаранту;

вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств;

в случае, если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло.

Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких–либо прав по этой гарантии.

Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, должен уведомить об этом принципала.

12. Право гаранта потребовать от принципала в порядке регресса возмещения сумм, уплаченных гарантом бенефициару по государственной или муниципальной гарантии, определяется соответственно решением Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

13. В случае, если исполнение гарантом государственной или муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита соответствующего бюджета.

В случае, если исполнение гарантом государственной или муниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета.”;

89) дополнить статьей 1151 следующего содержания:

“Статья 1151.