А. В. Калашников, первый заместитель начальника управления социальной защиты населения администрации Архангельской области
Вид материала | Документы |
- Отчет по основным направлениям деятельности Управления социальной защиты населения, 1235.18kb.
- Доклад н. В. Никитиной, заместитель начальника Управления социальной поддержки населения, 44.55kb.
- Гаврилина Ирина Александровна заместитель начальника Управления социальной защиты населения, 29.26kb.
- В соответствии с постановлением администрации города за добросовестный труд, большой, 74.68kb.
- Отчет об итогах деятельности управления труда и социальной защиты населения администрации, 700.35kb.
- Городской голова А. А. Доронин, 13.53kb.
- Информационное сообщение о проведении конкурса Управление социальной защиты населения, 50.79kb.
- Парамонова Елена Викторовна, заместитель начальника управления «Социальной защиты населения, 203.06kb.
- Примерная программа обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности, 173.74kb.
- Участие социальных групп в местном самоуправлении как показатель социальной активности, 73.4kb.
Приказ управления социальной
защиты населения администрации
Архангельской области
от 07.08.2002 №53
ПОРЯДОК
оформления документов
по устройству граждан в стационарные учреждения
социального обслуживания.
1.Для направления в стационарные учреждения социального обслуживания оформляются следующие документы:
1.1.Дом-интернат общего профиля:
-заявление (типовой бланк),
-карта ИПР /индивидуальной программы реабилитации/, оформляется в бюро МСЭ по “Направлению на медико-социальную экспертизу” (ф.088-у) от лечебно-профилактического учреждения,
-медицинская карта (типовой бланк),
-заключение клинико-экспертной комиссии (типовой бланк),
-копия справки МСЭ, заверенная подписью заведующего отделом и печатью (для инвалидов 1 и 2 групп, не достигших пенсионного возраста),
-договор о стационарном обслуживании и оказании платных социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам,
-справка органов местного самоуправления или жилищно-эксплутационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений,
-справка о размере пенсии, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение,
-акт обследования материального и семейного положения инвалида (для престарелых и инвалидов, имеющих трудоспособных детей или родителей, обязанных по закону содержать их),
-справки от каждого члена семьи(родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов,
-свидетельство, удостоверение или иной документ установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством.
Платное отделение (Северодвинский дом-интернат)-для престарелых граждан и инвалидов, имеющих детей или лиц, обязанных по закону содержать их (принимаются на срок не более 6 месяцев без выписки с прежнего места жительства):
-договор с домом-интернатом о доплате за проживание граждан пожилого возраста и инвалидов,
-справка о доходах граждан пожилого возраста и инвалидов, поступающих на полное государственное обеспечение,
-справка о доходах трудоспособных родственников, обязанных по закону содержать престарелых и инвалидов,
-справка органов местного самоуправления или жилищно-эксплутационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений,
-справка о размере пенсии, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение,
-свидетельство, удостоверение или иной документ установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством,
-заявление (типовой бланк),
-медицинская карта (типовой бланк),
-заключение клинико-экспертной комиссии(типовой бланк),
-справка МСЭ.
1.2. Дом-интернат психоневрологического профиля:
-заявление,
-карта ИПР (индивидуальной программы реабилитации),
-медицинская карта,
-заключение клинико-экспертной комиссии,
-копия решения суда для лиц, признанных недееспособными,
-копия решения органа опеки и попечительства для лиц, признанных недееспособными,
-копия справки МСЭ,
-справка органов местного самоуправления или жилищно-эксплутационных предприятий о составе семьи,
-справка о размере пенсии, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение,
-договор о стационарном обслуживании и оказании платных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам,
-свидетельство, удостоверение или иной документ установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством,
-справка от каждого члена семьи(родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов.
1.3. Дом-интернат для умственно отсталых детей:
-заявление родителей или опекуна (типовой бланк). Если родители ребенка лишены родительских прав, то копию решения суда.
-выписка из протокола областной медико-педагогической комиссии,
-свидетельство о рождении (подлинник),
-2 фотографии (кроме лиц, находящихся на постельном режиме),
-выписка из истории болезни ребенка,
-медицинская карта ребенка (форма № 026/у),
-документы, касающиеся имущественных интересов детей (копию решения органа опеки и попечительства о закреплении жилья за ребенком),
-договор о стационарном обслуживании
Не подлежат приему в дома-интернаты для умственно отсталых детей учащиеся вспомогательных школ старше 12 лет.
Прием детей в детские учреждения социального обслуживания на временное проживание (дети принимаются на временное проживание на срок не более 6 месяцев без выписки с прежнего места жительства):
-заявление родителей или опекуна (типовой бланк), указать срок проживания
-выписка из протокола областной медико-педагогической комиссии,
-свидетельство о рождении (подлинник),
-2 фотографии (кроме лиц, находящихся на постельном режиме),
-выписка из истории болезни ребенка,
-медицинская карта ребенка (форма №026/у)
-договор с руководителем учреждения о доплате родителей или опекуна за временное содержание детей в детских учреждениях социального обслуживания.
2.При оформлении вышеперечисленных документов необходимо обращать внимание на следующее:
2.1.В заявлении престарелого или инвалида:
-в графе “жилищные условия” необходимо указывать, кто является ответственным квартиросъемщиком, с какого времени проживает на данной жилплощади, степень благоустройства жилья.
-требуется личная подпись заявителя или законного опекуна(в случае признания заявителя недееспособным)
-заявление должно быть зарегистрировано в отделе, заверено подписью начальника и печатью.
2.2.В медицинской карте:
-в графе “флюорография” указываются данные флюорографического обследования или результат анализа мокроты на ВК
-в графе “дерматовенеролог”, кроме заключения врача, необходимо указать результат осмотра на педикулез.
-в графе “психиатр” при устройстве в дом-интернат общего типа отражается результат осмотра (кратко), записи “на учете не состоит” не достаточно
-заключение нарколога требуется для всех граждан старше 18 лет, кроме женщин старше 70 лет
-заключение гинеколога - для женщин
-должны быть вписаны результаты анализов на кишечную группу, RW, возбудителя дифтерии(мазок из носа и зева), ВИЧ (для лиц из групп риска, поступающих в следственные изоляторы, находящихся в исправительно-трудовых учреждениях и лечебно-трудовых профи-лакториях, при поступлении и перед освобождением и лиц без определенного места жительства); отметка о прививке, либо противопоказаниях к прививке против дифтерии согласно утвержденной форме медицинской карты с указанием № и даты анализа, заверенные подписями врачей (приложение результатов анализов к карте не допустимо, в связи с их возможной потерей в дальнейшем).
-медицинская карта заверяется подписью главного врача лечебного учреждения и печатью.
2.3.В заключение клинико-экспертной комиссии:
-подписи членов комиссии сопровождаются расшифровкой и заверяются печатью
-при оформлении документов в психоневрологический дом-интернат требуется заключение КЭК специализированного учреждения (психо-неврологического диспансера или больницы), а при отсутствии его – заключение КЭК лечебно-профилактического учреждения с участием врача-психиатра.
2.4.Заключение областной медико-педагогической комиссии действительно в течение 2 лет.
2.5.В медицинской карте ребенка (ф.026/у):
-в графе “данные лабораторных исследований” должны быть записаны результаты анализов на RW, возбудителя дифтерии (мазок из зева и носа), на НВs-антиген, на кишечную группу, кала на яйца глист, соскоба на энтеробиоз
-данные флюорографического обследования указываются для детей 12 лет и старше
-в графе “профилактические прививки” должны быть вписаны данные о прививках, либо противопоказаниях (допускается приложение к медицинской карте ребенка прививочной карты)
3.Заключения врачей и данные лабораторного обследования действительны в течение 6 месяцев, флюорографического обследования -1 года.
4.При поступлении в дом-интернат к ранее оформленным документам необходимо дополнительно предоставить:
-амбулаторную карту (при поступлении граждан в психоневрологический интернат - необходима выписка психиатра из истории болезни с рекомендуемым лечением),
-паспорт с отметкой о выписке с постоянного места жительства (при поступлении в мужской психоневрологический интернат - необходима отметка в паспорте о снятии с воинского учёта),
-справку МСЭ (подлинник) - при наличии группы инвалидности,
-результат анализа на кишечную группу, который действителен в течение 14 дней,
-справку ЦГСЭН об отсутствии инфекционных заболеваний по месту жительства в течение последних 21 суток,
-страховой медицинский полис (при наличии),
-пенсионное удостоверение,
-пенсионное страховое свидетельство (при наличии).
Приложение №7
Имеют ли право инвалиды войны на льготы по оплате в размере 50 процентов квартирной платы и коммунальных услуг без ограничения какими – либо социальными нормами и нормативами потребления, установленными законодательством субъекта Российской Федерации либо органами местного самоуправления?
Письмо Министерства труда и социального развития Российской федерации от 12 июля 2001 года № 1175-14 на запрос аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации:
Подпунктами 8 и 9 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ “О ветеранах” (в редакции закона от 2 января 2000 года № 40-ФЗ) для инвалидов войны установлен ряд льгот, в том числе и оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений – в пределах социальной нормы, установленной законодательством субъекта РФ, оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг – в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления.
В то же время согласно статье 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов предоставляется скидка не ниже 50 процентов с квартирной платы (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах не имеющих центрального отопления, - со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Скидка, установленная этим Федеральным законом для всех инвалидов, в том числе инвалидов войны, не ограничена какими – либо социальными нормами и нормативами потребления.
Однако необходимо учитывать, что в статье 13 Федерального закона “О ветеранах” и в статье 31 Федерального закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” содержатся положения о том, что при наличии у ветерана (инвалида) права на получение одной и той же льготы по нескольким основаниям она предоставляется лишь по одному из них по выбору ветерана (инвалида).
Поскольку в соответствии с законодательством право выбора льготы принадлежит именно ему, а не организациям, осуществляющим предоставление услуг, то эти организации не вправе по своему усмотрению лишать инвалидов Великой Отечественной войны права на указанные выше скидки и вводить какие – либо ограничения. В частности, социальные нормы и нормативы потребления, устанавливаемые законодательством субъекта РФ или органами местного самоуправления.
1 Ведомости Верховного Совета СССР. 1980. №11. Ст. 192
2 Административное право РФ. // ред. Алехина А.П. и др. с.118, М.1997.
3 Ведомости Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ. 1993.№19. ст. 685; СЗ РФ. 1995. №51. Ст.4970
4 Ведомости Верховного Совета СССР. 1988. №6. Ст. 94
5 Комаровский В.С., Тимофеева Л.Н. “Конфликты граждан с чиновниками”// Государство и право. 1997, №10, с. 13
6 Румянцев О. Институт российского омбудсмана. // Российский бюллетень по правам человека. 1996. №1. С. 25