А. В. Калашников, первый заместитель начальника управления социальной защиты населения администрации Архангельской области
| Вид материала | Документы |
- Отчет по основным направлениям деятельности Управления социальной защиты населения, 1235.18kb.
- Доклад н. В. Никитиной, заместитель начальника Управления социальной поддержки населения, 44.55kb.
- Гаврилина Ирина Александровна заместитель начальника Управления социальной защиты населения, 29.26kb.
- В соответствии с постановлением администрации города за добросовестный труд, большой, 74.68kb.
- Отчет об итогах деятельности управления труда и социальной защиты населения администрации, 700.35kb.
- Городской голова А. А. Доронин, 13.53kb.
- Информационное сообщение о проведении конкурса Управление социальной защиты населения, 50.79kb.
- Парамонова Елена Викторовна, заместитель начальника управления «Социальной защиты населения, 203.06kb.
- Примерная программа обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности, 173.74kb.
- Участие социальных групп в местном самоуправлении как показатель социальной активности, 73.4kb.
Глава 3 НАЗНАЧЕНИЕ ПЕНСИИ ИНВАЛИДУ
С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.
В данном Законе введено новое понятие инвалидности.
Инвалидность устанавливается при наличии ограничения способности к трудовой деятельности, определяемой по медицинским показаниям:
- III степени – I группа
- II степени – II группа
- I степени – III группа
Этот порядок установления инвалидности должен быть утвержден Правительством Российской Федерации и начнет действовать с 1 января 2004г.
До указанной даты органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, будут пользоваться старым определением инвалидности, т.е. наличием группы инвалидности.
Право на трудовую пенсию по инвалидности определяется независимо:
- от причины инвалидности (за исключением случаев наступления инвалидности вследствие совершения гражданином умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке);
- от продолжительности трудового стажа (трудовой стаж должен составлять хотя бы 1 день);
- от продолжения инвалидом трудовой деятельности;
- от того обстоятельства, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
Трудовая пенсия по инвалидности состоит из трех частей:
- базовой части
- страховой части
- накопительной части (с 2013 года)
Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности установлен на 01.01.2002 года в следующих суммах:
- при III степени (I группа) – 900 рублей в месяц;
- при II степени (II группа) – 450 рублей в месяц;
- при I степени (III группа) – 225 рублей в месяц.
Кроме того, гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, базовая часть пенсии дополнительно увеличивается.
Размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности зависит:
1)От продолжительности трудового стажа, имеющегося у пенсионера на 31 декабря 2001 года, который требуется для определения расчетного пенсионного капитала.
При этом в стаж для определения права на пенсию включаются следующие периоды:
- работа или иная деятельность, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы (до 1992 года – в фонд социального страхования, после этой даты - в Пенсионный фонд РФ);
- Иные периоды, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы:
А) период прохождения военной и приравненной к ней службы;
Б) период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
В) период получения пособия по безработице;
Г) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных;
Д) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до полутора лет, но не более трех в общей сложности;
Е) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
В стаж для расчета пенсии включаются следующие периоды:
- периоды работы в качестве рабочего служащего ( в том числе работа по найму за пределами Российской Федерации), члена колхоза и иные периоды работы, на которой работник подлежал государственному пенсионному страхованию;
- служба в Вооруженных силах Российской Федерации и другая, приравненная к ней служба;
- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
- периоды получения пособия по безработице.
При этом все периоды учитываются в календарном порядке.
При расчете пенсии стажевой коэффициент для инвалидов I и II группы составляет 0.55 (требуемая продолжительность трудового стажа для всех категорий пенсионеров составляет: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин) и повышается на 0.01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемой продолжительности, но не более чем на 0.20.
Для инвалидов III группы стажевой коэффициент составляет 0.3.
2)От величины заработной платы пенсионера (инвалида).
Для определения расчетного размера пенсии учитывается заработная плата:
- За любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности на основании документов, выданных работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
- За 2000- 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.
При этом, гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5 (на всей территории Архангельской области), отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1,4 ( по Российской Федерации – не свыше 1.2).
3)От возраста пенсионера, т.к. в расчете пенсии учитывается такой параметр, как отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на дату назначения пенсии к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев (см. пример)
Сумма базовой части и страховой части трудовой пенсии по инвалидности не может быть менее 660 рублей в месяц.
Сроки назначения трудовой пенсии по инвалидности:
Трудовая пенсия по инвалидности назначается со дня признания гражданина инвалидом, если обращение за пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.
Например:
- инвалидность установлена 04.02.2002г., а обращение за трудовой пенсией последовало 15.10.2002г. В этом случае пенсия будет назначена с 04.02.2002г.
- освидетельствование проходило с 02.03.2002г. по 15.06.2002г., в результате чего гражданин признан инвалидом и 16.06.2002г. обращается за трудовой пенсией. В этом случае пенсия будет назначена с 02.03.2002г.
- инвалидность установлена 12.09.2001г., обращение за трудовой пенсией последовало 20.10.2002г. В этом случае пенсия будет назначена с 20.10.2001г.
1. Перерасчет размера трудовой пенсии по инвалидности производится с 1 – го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет пенсии, либо принято заявление пенсионера о перерасчете пенсии со всеми необходимыми документами:
а). Изменение базовой части трудовой пенсии по инвалидности при :
- достижении пенсионером возраста 80 лет;
- изменении количества нетрудоспособных членов семьи.
б). Изменение страховой части пенсии по инвалидности при уточнении пенсионного капитала в связи с увеличением стажа и заработка, имевшего место до 1 января 2002г. (в срок до 2013 года)
- Перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по инвалидности в связи с изменением степени ограничения способности к трудовой деятельности (изменении группы инвалидности):
- при установлении более высокой степени ограничения способности к трудовой деятельности, которое ведет к увеличению размера пенсии- со дня вынесения органом Государственной службы медико-социальной экспертизы соответствующего решения.
Например: Пенсионеру, имеющему II степень ограничения способности к трудовой деятельности (II группа), 20.05.2002г. установлена III степень ограничения способности к трудовой деятельности (I группа). Перерасчет пенсии должен быть произведен с 20.05.2002г.
- при установлении более низкой степени ограничения способности к трудовой деятельности, которая ведет к уменьшению размера пенсии- с 1 – го числа месяца, следующего за месяцем, по которой была установлена предыдущая степень ограничения способности к трудовой деятельности
Например: Пенсионеру, получающему пенсию по старости, 20.05.2002г. установлена III степень ограничения способности к трудовой деятельности (I группа). Перерасчет базовой части пенсии должен быть произведен с 01.06.2002г.
При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”.
Право на социальную пенсию имеют:
- Инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III,II и I степени (I,II, и III группы), в том числе инвалиды с детства, не имеющие права на трудовую пенсию , предусмотренную Федеральным законом “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”;
- Дети- инвалиды (до достижения возраста 18 лет);
Для граждан, проживающим в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в которых к заработной плате установлены районные коэффициенты к заработной плате, размеры социальных пенсий по инвалидности определяются с учетом этих коэффициентов.
Социальная пенсия по инвалидности назначается в следующих размерах:
1)Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени (II группа)- 100 процентов размера базовой части пенсии - 450 рублей.
Например: в городе Архангельске (где установлен районный коэффициент 1.2) составляет на 1 января 2002 года 540 рублей, в городе Северодвинске (где установлен районный коэффициент 1.4) – 630 рублей.
При этом размер трудовой пенсии инвалидов II группы не может быть менее 470 рублей в месяц
2) Инвалидам с детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени (I и II группа)- 100 процентов размера базовой части трудовой пенсии по инвалидности III степени ограничения способности к трудовой деятельности (I группа) – 900 рублей ( на 1 января 2002 года).
Например: в городе Архангельске (где установлен районный коэффициент 1.2) составляет на 1 января 2002 года 1080 рублей, в городе Северодвинске (где установлен районный коэффициент 1.4) – 1260 рублей.
3) Детям – инвалидам - также 100 процентов размера базовой части трудовой пенсии по инвалидности III степени ограничения способности к трудовой деятельности (I группа) – 900 рублей.
4) Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени (III группа)- 85 процентов размера базовой части пенсии (от 450 рублей), но не менее 400 рублей в месяц.
Например: в городе Архангельске (где установлен районный коэффициент 1.2) на 1 января 2002 года составляет 459 рублей, в городе Северодвинске (где установлен районный коэффициент 1.4) – 535.50 рублей.
Впоследствии при индексации базовой части пенсии индексируются и социальные пенсии.
Например: в 2002 году – с 1 февраля – на 6.5 % , с 1 августа – на 9%
Назначение социальных пенсий по инвалидности производится с 1- го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее возникновения права на пенсию, перерасчет – аналогично срокам перерасчета трудовых пенсий.
Право на получение двух пенсий (трудовой пенсии по старости и государственной пенсии по инвалидности) предоставляется :