Ом процессе в городском поселении Пироговский Мытищинского муниципального района утвержденного Решением Совета депутатов городского поселения Пироговский от 09

Вид материалаРешение

Содержание


1.Основные направления бюджетной политики.
2.Основные направления налоговой политики.
Подобный материал:
Основные направления бюджетной и налоговой политики городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района Московской области на

2010-2012 года.

Основные направления бюджетной и налоговой политики городского поселения Пироговский на 2009-2011 года подготовлены в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, «Положением о бюджетном процессе в городском поселении Пироговский Мытищинского муниципального района» утвержденного Решением Совета депутатов городского поселения Пироговский от 09.11.2007 г. № 10/1 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов от 05.12.2007г. №13/2, от 26.02.2009г. №2/1) и Постановления Администрации городского поселения Пироговский от 09.06.2009г. №183 «Об организации и сроках составления проекта бюджета городского поселения Пироговский на 2010 год». Основные направления являются основой для формирования бюджета на очередной финансовый год, повышения качества бюджетного процесса, обеспечения рационального и эффективного использования бюджетных средств, дальнейшего совершенствования межбюджетных отношений.

1.Основные направления бюджетной политики.


Бюджетная политика должна быть ориентирована на адаптацию бюджетной системы к изменившимся условиям и на создание предпосылок для устойчивого социально-экономического развития городского поселения Пироговский в посткризисный период. Сложность современной экономической ситуации и связанные с этим проблемы формирования и исполнения бюджета не должны рассматриваться в качестве основания для отказа от ранее определенных стратегических целей.

Бюджет не должен становиться ни источником финансовой нестабильности, ни дополнительным фактором падения деловой активности.

Важнейшими задачами бюджетной политики в области расходов являются обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы городского поселения Пироговский, безусловное исполнение расходных обязательств местного бюджета, повышение эффективности бюджетных расходов.

Основными направлениями бюджетной политики являются:

- повышение эффективности бюджетных расходов, направленное на оптимальное достижение конечного результата;
  • сокращение неэффективных расходов на жилищно-коммунальное хозяйство в условиях перехода данной сферы на рыночные механизмы функционирования и 100-процентную оплату коммунальных услуг населением, а также модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и энергоресурсосбережение;
  • проведение ответственной тарифной политики, способствующей созданию условий безубыточной деятельности предприятий (особенно в жилищно-коммунальной сфере), способствующей привлечению инвестиций для модернизации и реконструкции инженерных сетей;

- совершенствование системы муниципальных закупок, обеспечивающей рациональное использование бюджетных средств, выполнение требований законодательства и формирующих реальный конкурентный режим при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

- контроль за целевым расходованием бюджетных средств должен сопровождаться содержательным анализом достигнутых результатов;

- определить экономически оправданный уровень налоговой нагрузки и структуру налогов, соответствующие современной стадии развития российской экономики;

- обеспечить кардинальное повышение качества предоставления гражданам

муниципальных услуг.


2.Основные направления налоговой политики.

Налоговая политика на 2010 год и среднесрочную перспективу должна быть ориентированна на создание максимально комфортных условий для улучшения экономической ситуации, на проведение сбалансированной налоговой политики и снижение налоговой нагрузки в пределах компетенции органов местного самоуправления, на дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования, а также на дальнейшее снижение масштабов уклонения от налогообложения.

Необходима целенаправленная работа органов местного самоуправления по увеличению налогового потенциала территории, доходов бюджета и задействование всех имеющихся резервов.

Осуществлению выполнения поставленных задач будет способствовать реализация всеми структурами городского поселения Пироговский следующих мероприятий:

- продолжать активную работу по расширению налоговой базы путем
привлечения организаций, осуществляющих деятельность на территории
городского поселения Пироговский, но зарегистрированных в других регионах,
к постановке на учет в ИФНС России по г. Мытищи;

- администраторам отдельных доходных источников бюджета городского поселения Пироговский осуществлять взаимодействие с органами Федерального казначейства, структурами поселения по вопросу исполнения бюджета городского поселения Пироговский, а также по обеспечению наиболее эффективной работы по разъяснению невыясненных платежей;
  • продолжить работу межведомственной комиссии по идентификации
    плательщиков земельного налога и учету для целей налогообложения всех
    земельных участков, находящихся в границах городского поселения
    Пироговский;
  • в целях увеличения поступлений средств налога на имущество
    физических лиц и создания полной базы данных кадастра объектов
    недвижимости, необходимо провести инвентаризацию объектов недвижимости на территории поселения, выявить незарегистрированные в органах юстиции объекты недвижимого имущества; способствовать сдаче объектов недвижимости в эксплуатацию и их регистрации, осуществить полный учет объектов недвижимости юридических лиц;
  • обеспечить создание и поддержание в актуальном состоянии реестров
    муниципальной собственности, а также реестров заключенных договоров
    аренды имущества и земельных участков;

- проводить на регулярной основе заседания комиссий (Координационных советов, рабочих групп) по мобилизации доходов городского поселения Пироговский с участием работников администрации, финансовых и налоговых органов и других заинтересованных структур для анализа состояния платежной дисциплины предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории городского поселения Пироговский, разработки мер по сокращению недоимки в местный бюджет по местным налогам;

- в рамках трехсторонних соглашений проводить дальнейшую активную
работу с организациями, осуществляющими деятельность на территории
поселения по вопросам повышения уровня оплаты труда и выявления фактов ее
занижения;

- принять меры по погашению задолженности в бюджет городского
поселения Пироговский по налоговым платежам, арендным платежам за землю
и имущество, находящееся в собственности городского поселения
Пироговский.

Таким образом, проведение эффективной налоговой политики в городском поселении Пироговский на предстоящий период будет являться основным инструментом пополнения доходной части местного бюджета.


Заместитель начальника Финансово-

экономического управления ______________ Л.Н.Кулакова