В России

Вид материала

Документы

Содержание ПРОБЛЕМЫ (Уральский рабочий, Газета, Екатеринбург, С сайта ekburg.ru, 12-07-2011) Стражи Устава (Южноуральская панорама, Газета, Челябинск, Николай Матюхин, 09-07-2011) Судебная система

Подобный материал:

• 4 баланс денежных доходов и расходов населения1, 715kb.
• 6 Системы обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных, 88.57kb.
• Нициативе администрации Воронежской области пройдет Всероссийская конференция «Информационное, 16.95kb.
• Ю. Козенков. «Убийцы россии», 26466.78kb.
• 3. дгск мвд россии (В. Л. Кубышко), дт мвд россии (В. В. Лукьянову), Управлению мвд, 61.82kb.
• Спортивный туризм в россии, 67.31kb.
• План работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия, 385.64kb.
• Разработана с учетом требований государственных стандартов, строительных норм и правил,, 382.61kb.
• Приказ мчс россии №859 от 30. 11. 2005 года. Осовершенствовании воспитательной работы, 262.57kb.
• 8-я Всероссийская научно-практическая конференция, 46.31kb.

В Доме правосудия республики состоялась очередная отчетно-выборная конференция судей Адыгеи. На ней проанализирована работа совета судей и квалификационной коллегии судей республики за последние два года.

В Доме правосудия республики состоялась очередная отчетно-выборная конференция судей Адыгеи. На ней проанализирована работа совета судей и квалификационной коллегии судей республики за последние два года.

В работе конференции приняли участие главный федеральный инспектор аппарата полпреда Президента РФ в ЮФО по Адыгее Адам Тлеуж, более 100 федеральных и мировых судей, судей Конституционного, Арбитражного и Майкопского гарнизонного военного судов республики.

С отчетными докладами о работе совета судей и квалификационной коллегии судей Адыгеи за истекший период на конференции выступили их председатели А.М.Набокова (судья Верховного суда РА) и В.В. Ткаченко (председатель гражданской коллегии Верховного суда РА). Они подробно рассказали о работе выборных судебных органов. Было многое сделано для четкой и согласованной деятельности всех ветвей судебной власти. В республике сформирован работоспособный судейский корпус, состоящий из квалифицированных юристов, способных решать сложные правовые задачи и принимать ответственные решения.

За отчетный период состоялось 18 заседаний совета судей республики, на которых было рассмотрено около 70 вопросов, касающихся многосторонней деятельности судейского сообщества республики и приняты соответствующие решения.

Квалификационная коллегия судей Адыгеи провела 20 заседаний по рассмотрению материалов квалификационной аттестации судей , формированию судейского корпуса республики, укреплению дисциплины среди членов судейского сообщества, рассмотрению жалоб и обращений граждан.

Прозвучали также критические замечания и конкретные предложения по устранению имеющихся недостатков и упущений в работе отчитывающихся органов.

С содержательной речью на конференции выступил председатель Верховного суда республики А.И.Трахов. Он дал развернутую оценку работе совета судей и квалификационной коллегии судей Адыгеи в решении вопросов, касающихся развития и совершенствования судоустройства, организации кадрового и финансового обеспечения судебной деятельности.

А.И.Трахов поблагодарил руководителей и членов совета судей и квалификационной коллегии судей республики за профессионализм, добросовестность и порядочность в осуществлении своих полномочий и пожелал новым составам этих органов плодотворной работы.

Конференция признала работу совета судей и квалификационной коллегии судей республики за отчетный период удовлетворительной и избрала новые составы этих органов.

Согласно существующим нормам представительства в совет вошли 9 судей Адыгеи. Квалификационная коллегия сформирована в соответствии с федеральным законодательством , в нее вошли судьи Верховного, Арбитражного, Конституционного судов республики, Майкопского гарнизонного военного суда, городских и районных судов, мировых судей, а также представитель Президента Российской Федерации - всего 21 человек.



«КОЛЮЧКА» ДЛЯ РЕФОРМ – НЕ ПРЕГРАДА (Томский пенсионер, Газета, Томск, 08-07-2011)

В томском медиацентре РИА Новости состоялся видеомост, посвященный вопросам реформирования системы исполнения наказания .

В томском медиацентре РИА Новости состоялся видеомост, посвященный вопросам реформирования системы исполнения наказания .

Концепция развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года предусматривает проведение ряда реформ в данной сфере.

- Необходимо уйти от трудовой и отрядной систем размещения осужденных, а также произвести жесткую сепарацию между лицами, которые уже встали на путь преступления и не желают жить, как остальные граждане, и людьми, которые впервые оступились. Также следует создать систему социального лифта, предусматривающую жесткое соответствие между поведением осужденного и условиями его отбывания , - отметил заместитель директора ФСИН, генерал-лейтенант Алексей Величко . - Планируется, что в реформированных тюрьмах заключенные будут содержаться в камерах по шесть человек.

На территории Томской области находятся 8 учреждений исполнения наказания, в которых сейчас содержатся около 5700 заключенных. В рамках реализации концепции развития уголовно-исполнительной системы в регионе были созданы комиссии по перепрофилированию исправительных учреждений, а также проведен мониторинг предполагаемой численности заключенных по всем видам режимов.

По результатам анализа принято решение о необходимости перепрофилирования ряда учреждений. В 2014 году следственный изолятор № 2 в городе Колпашево будет перепрофилирован в тюрьму общего режима; колония строгого режима в городе Асино – в колонию усиленного режима. В 2015 году на месте воспитательной колонии № 1 в поселке Дзержинском будет открыта колония-поселение с общим наблюдением, где будет содержаться 540 поселенцев. В 2016 году исправительная колония общего режима № 3 станет колонией-поселением с усиленным наблюдением на 1000 человек.

По словам начальника УФСИН по Томской области Николая Теущакова, около 55% всех заключенных в области трудоустроены. Они занимаются металлообработкой, лесопилением, изготовлением мебели, утилизацией вышедших из эксплуатации машин, швейным производством.

- В первую очередь выводим на работу тех, кто обязан выплачивать материальный ущерб, а также тех, кто добросовестно относится к труду , - рассказал Николай Васильевич.

32 заключенных получают высшее образование в Московской современной гуманитарной академии и в ТГПУ. Гуманитарная академия готовит психологов, менеджеров, юристов, экономистов (стоимость обучения – 24 тысячи рублей в год). ТГПУ обучает по специальностям «экономика» и «менеджмент» (стоимость обучения – 12 тысяч рублей в год). Оплачивается обучение из заработной платы заключенного или за счет средств родственников - В этом году у нас было три выпускника, один даже закончил ТГПУ с красным дипломом - отметил Николай Теущаков.

Начальник УФСИН по Томской области рассказал также о сегодняшнем положении экс-мэра Томска Александра Макарова, приговоренного к 12 годам лишения свободы:

- Состояние здоровья у него удовлетворительное. Его каждый день осматривают медики. Он содержится в камере один. Камера довольно-таки просторная, 4 квадратных метра, имеет холодильник, телевизор. Лицо общественно значимое, поэтому он у нас находится под особым контролем. Жалоб на администрацию исправительного учреждения у него нет.

После рассмотрения кассационной жалобы на приговор в Верховном суде Александр Макаров будет отбывать наказание в исправительной колонии № 4 в Томске.

- Такая категория осужденных у нас, как правило, работает в техотделах, нарядчиками. Директорам разрешено привлекать осужденных, имеющих высшее образование, к службам маркетинга, развития производства - отметил Николай Васильевич.

Редакция новостей tomsk.ru



ПРОБЛЕМЫ (Уральский рабочий, Газета, Екатеринбург, С сайта ekburg.ru, 12-07-2011)

Депутат Екатеринбургской городской Думы Нафик Фамиев присоединился к дискуссии относительно проблемы существования Уставного суда Свердловской области.

Судебные страсти

Депутат Екатеринбургской городской Думы Нафик Фамиев присоединился к дискуссии относительно проблемы существования Уставного суда Свердловской области.

«Уставный суд Свердловской области — фактически незаконная организация, — отметил депутат. — У нас есть Конституция Российской Федерации, согласно которой в стране действует единая судебная система . Уставного суда в ней нет. Поэтому роль Уставного суда мне абсолютно не понятна. В систему Конституционного суда России он не входит».

Нафик Фамиев подчеркнул, что «не может быть такого: один и тот же суд — суд первой и последней инстанции». Поэтому Уставный суд депутат назвал «маленьким карманным оружием для принятия политических решений».

Что касается решений, которые принимает Уставный суд Свердловской области, то они, по мнению Нафика Фамиева, являются незаконными. «Есть суды общей юрисдикции, которые в состоянии решить все вопросы, попадающие в Уставный суд Свердловской области», — уверен депутат.

«К сожалению, надзорные органы, в том числе прокуратура, когда отслеживали приведение регионального законодательства в соответствие к федеральному— Конституции России, вопрос об Уставном суде упустили, — констатировал Нафик Фамиев. — Практически все атавизмы 1990-х годов, в том числе и Законодательное собрание Свердловской области, которое становится однопалатным, в регионе уже ликвидированы, остался только Уставный суд. Наверное, настало время обратиться в прокуратуру на предмет соответствия Уставного суда Свердловской области Конституции Российской Федерации».

Если рассматривать практику работы Уставного суда, то, по словам депутата, «невооруженным глазом видно, что все дела высосаны из пальца».

Речь идет об отставке

Обсуждение проблемы существования Уставного суда Свердловской области вышло на новый партийно-политический уровень.

Согласно проведенному АПИ опросу представителей законодательной и представительной власти всех уровней (Екатеринбургская городская Дума, Областная дума и Палата представителей Законодательного собрания Свердловской области), очевидно одно: компетентность Уставного суда теперь под большим вопросом. Принимаемые решения судьями Уставного суда, по мнению ряда депутатов, дискредитируют факт существования суда как такового. В дальнейшем есть два возможных варианта развития событий: ликвидация Уставного суда либо отставка его председателя Вадима Пантелеева.

«Откровенно говоря, я не понимаю, в чем смысл Уставного суда, я его работу совершенно не знаю, — заявил депутат Палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области от партии «Единая Россия» Александр Косинцев. — Возможно, в условиях формирования общества, его становления как такового, данный орган был необходим. Но сегодня, в современных реалиях я не понимаю эффективности работы Уставного суда».

Высказал свою точку зрения по проблеме Уставного суда и беспартийный депутат Екатеринбургской городской думы Екатеринбурга Евгений Касимов. «Юридическое сообщество вправе поставить вопрос о компетенции нашего Уставного суда и его представителей. Ведь прежде чем гордума приняла решение об изменении статуса земли, этот вопрос был проработан юристами, прошел общественные слушания и не вызвал никаких вопросов у надзорного органа — прокуратуры, которая очень четко следит за соблюдением законности всех решений. Сохранять парки надо, в этом нет сомнений, но в то же время город также должен развиваться, и не только за счет строительства торговых центров, но и за счет выставочных центров. Город не может быть рекреацией. Насколько весомы основания суда — необходимо разбираться. Если ряд экспертов заявляет, что это не компетенция уставных судей, что вынесение таких решений неподведомственно суду, то вполне логично прислушаться к данным выводами руководству региона. Сейчас же выносить свою оценку по работе суда и принимаемым им решениям вправе только областное Заксобрание и Губернатор Свердловской области», — уверен депутат.

Народные избранники не исключают, что при дальнейшем развитии событий на повестке дня перед областным парламентом и вовсе может встать вопрос об отставке председателя Уставного суда Свердловской области Вадима Пантелеева. Именно он несет административную ответственность за решения, принятые судьями подведомственной ему структуры .

«Если Уставный суд вмешивается в чью-либо хозяйственную деятельность, то какой же это Уставный суд? Необходимо поставить вопрос о целесообразности существования данного органа. Если он нужен, то необходимо скорректировать его функции, полномочия, а если пользы от его существования нет, то вполне логично ставить вопрос о целесообразности его ликвидации», — резюмировал Александр Косинцев.

Депутат Областной думы Георгий Перский, представляющий КПРФ, присоединился к дискуссии относительно общей проблемы существования Уставного суда Свердловской области. «Уставный суд рассматривает наше законодательство на предмет соответствия его уставу области. Но стоит отметить, что наш устав дублирует федеральный закон. Наш документ не является каким-либо самобытным, там прописано все в строгом соответствии с федеральным законом. Поэтому говорить о том, что суды общей юрисдикции не в состоянии решить все вопросы, которые попадают в Уставный суд области, откровенно говоря, не приходится», — отметил Георгий Перский.

По информации депутата, только в этом году на деятельность Уставного суда из областного бюджета предусмотрено 35,5 миллиона рублей. На зарплату пяти судей , осуществляющих работу в рамках Уставного суда, в течение года будет направлено 11,7 миллиона рублей, еще 7 миллионов рублей — на пенсии судей предыдущего состава. Остальные средства пойдут на прочие расходы суда, включая содержание помещения.

«КПД работы уставных судей оставляет желать лучшего. Так за первое полугодие 2011 года в суд поступило всего 7 дел, а рассмотрено из них только 4. Как говорится, не переработались», — оценил Георгий Перский.

Перспективы экономики

Новый директор-распорядитель Международного валютного фонда (МВФ) Кристин Лагард заявила, что если США не повысят свой верхний лимит заимствования, это приведет «к крайне опасным последствиям» для мировой экономики в целом, передает РБК.

В интервью американскому телеканалу ABC она отметила, что если потолок заимствованияне будетподнят, процентные ставки резко вырастут, а фондовые рынки рухнут. По ее словам, это создаст угрозу для главной цели МВФ — сохранения стабильности в мировой экономике.

В настоящий момент верхний предел заимствования США составляет 14,3 триллиона долларов. Министр финансов этой страны Тимоти Гайтнер ранее заявлял, что если до 2 августа он не будет повышен, Соединенные Штаты ждет дефолт.

Выступая на CBS в воскресенье, Гайтнер рассказал, что мыслимых альтернатив повышению потолка государственного долга до 2 августа 2011 года у Конгресса нет. И республиканцы, и демократы прекрасно понимают, что «провал переговоров невозможен» и соглашение должно быть достигнуто, считает Гайтнер.

Министр подчеркнул, что Конституция США не позволяет федеральному правительству продолжать заимствования сверх официального лимита, утверждаемого конгрессом. Ранее некоторые представители Демократической партии предположили, что президент Барак Обама может своим указом разрешить продолжение заимствований, ссылаясь на одну из трактовок 14-й поправки к Конституции, в которой есть положение о том, что «правомерность государственного долга Соединенных Штатов не может быть оспорена».

Администрация Барака Обамы хочет добиться сокращения бюджетного дефицита на суммарные 4 триллиона долларов в течение 10 лет. Однако в Белом доме считают, что эта цель должна быть достигнута как за счет снижения федеральных расходов, так и путем повышения налогов. Республиканцы признают только сокращение госрасходов на такие дорогостоящие социальные программы, как Medicare и Medicaid.



Стражи Устава (Южноуральская панорама, Газета, Челябинск, Николай Матюхин, 09-07-2011)

Судебная система Челябинской области прирастет Уставным судом.

Главный документ региона защитят от посягательств

Судебная система Челябинской области прирастет Уставным судом .

О том, что региональный аналог федерального Конституционного суда, скорее всего, уже этой осенью появится на Южном Урале, нашему изданию сообщил первый вице-губернатор Олег Грачев.

Возможность появления подобного судебного органа зафиксирована в главном документе страны. Она прописана в ст. 27 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». В ней говорится, что конституционный (уставный) суд субъекта РФ может создаваться субъектом РФ для рассмотрения вопросов соответствия региональных законов, областных и муниципальных нормативно-правовых актов.

Так чем же конкретно будет заниматься Челябинский Уставной суд в случае его создания. (К слову, вопрос о создании можно уже считать практически решенным, как утверждают наши источники, все необходимые консультации уже проведены и сегодня можно говорить практически со стопроцентной уверенностью, что депутаты регионального парламента примут это решение уже осенью) Так вот, в практической сфере полномочия суда будут касаться дел, связанных с отношениями по линии муниципалитет - область, муниципалитет - муниципалитет, а также в части урегулирования возможных споров между законодательной и исполнительной ветвями власти. То есть фактически Уставные суды не будут давать фантазировать региональным и муниципальным чиновникам и депутатам во время принятия ими тех или иных документов, тем самым нарушая устав области. А как известно, подобные фантазии нередко приводят не только к юридическому хаосу, но и могут стать причинами серьезных конфликтов между различными органами власти. Образно говоря, если всякий кулик будет не только свое болото хвалить, но и пытаться его преобразовать, исходя исключительно из своих желаний и представлений о мире, без учета законов всего леса, то эпоха процветания у этого болота вряд ли наступит.

Но вернемся к устройству будущего Уставного суда. Кандидатуру его председателя будет вносить губернатор в Законодательное Собрание. Сколько конкретно судей примерят на себя «уставную» мантию, пока неясно: депутатам предстоит доработать на этот счет региональное законодательство. Кстати, являясь прообразом Конституционного суда России, суд Уставной при этом сохранит свою самостоятельность от большого брата. Говоря юридическим языком, «Конституционный Суд РФ не является судебной инстанцией в отношении конституционных (уставных) судов субъектов РФ».

В настоящее время лишь 17 регионов России имеют у себя собственные Уставные суды. Где-то они присутствуют лишь номинально, где-то очень активны. Нередко Уставные суды занимают жесткую позицию по отношению к власти, поэтому обвинения в их карманной сущности, скорее всего, не более чем разговоры. Так, например, в свое время Уставной суд Калининграда признал несоответствующим Уставу области статью местного закона, которая устанавливала запрет на увольнение депутатов с работы. А Уставной суд Санкт-Петербурга выступал против решений губернатора Валентины Матвиенко. В соседнем Екатеринбурге Уставной суд также нередко щекочет нервы депутатам и сенаторам. Надеемся, что и наш челябинский суд будет принципиален в вопросах защиты главного документа региона.

***

Уставный суд Свердловской области приступил к работе с июня 1998 года. Судьей Уставного суда Свердловской области может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет. Судья Уставного суда избирается на должность сроком на шесть лет. Предельный возраст - 65 лет.

***

Конституционный суд Республики Башкортостан действует на основании ст. 106 Конституции Республики Башкортостан и Закона Республики Башкортостан от 27.10.1992 г. Судьи избираются на должность Государственным Собранием по представлению Президента Республики Башкортостан сроком на 12 лет. Предельный возраст пребывания на должности судьи - 65 лет. Состоит из 5-ти судей.