В России
| Вид материала | Документы |
СодержаниеУ приставов увеличиваются полномочия по административным делам (Право.Ru, On-line СМИ, Москва, 13-07-2011) |
- 4 баланс денежных доходов и расходов населения1, 715kb.
- 6 Системы обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных, 88.57kb.
- Нициативе администрации Воронежской области пройдет Всероссийская конференция «Информационное, 16.95kb.
- Ю. Козенков. «Убийцы россии», 26466.78kb.
- 3. дгск мвд россии (В. Л. Кубышко), дт мвд россии (В. В. Лукьянову), Управлению мвд, 61.82kb.
- Спортивный туризм в россии, 67.31kb.
- План работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия, 385.64kb.
- Разработана с учетом требований государственных стандартов, строительных норм и правил,, 382.61kb.
- Приказ мчс россии №859 от 30. 11. 2005 года. Осовершенствовании воспитательной работы, 262.57kb.
- 8-я Всероссийская научно-практическая конференция, 46.31kb.
Конституционный Суд РФ отказался рассматривать жалобу, податель которой указывал на то, что российские суды не оценивают по сути положения региональных избирательных законов — соблюдаются ли в них требования пропорционального представительства или нет. фото ИТАР-ТАСС Конституционный Суд РФ отказался рассматривать жалобу, податель которой указывал на то, что российские суды не оценивают по сути положения региональных избирательных законов — соблюдаются ли в них требования пропорционального представительства или нет. Член коммунистической партии из Санкт-Петербурга Евгений Козлов просил Конституционный Суд признать не соответствующими Основному закону п.16 ст.35 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" (по своему смыслу эта норма гласит, что не менее половины депутатских мандатов в законодательном или представительном органе государственной власти субъекта РФ либо в одной из его палат распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов). По мнению автора жалобы, оспариваемая им норма позволяет субъектам РФ устанавливать такую методику при распределении мандатов, которая противоречит требованию пропорционального представительства. Он считает, что в результате не обеспечивается реальная защита избирательных прав граждан, поскольку судам общей юрисдикции предоставляется право признавать положения закона субъекта РФ, устанавливающие методику распределения депутатских мандатов, соответствующими федеральному законодательству, ограничиваясь лишь формальной оценкой таких положений. Ранее заявитель обращался в городской суд Санкт-Петербурга, требуя признать положения закона "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга", который устанавливает методику распределения депутатских мандатов, не соответствующими положениям оспариваемого ФЗ. В удовлетворении заявления в горсуде, а позднее и в вышестоящих инстанциях Козлову было отказано. В отказном постановлении КС указывает, что оспариваемая норма предоставляет местному законодателю право самостоятельно определять порядок формирования своего органа госвласти. Далее суд вспоминает собственное определение от 2008 года, из которого следует, что законодатель субъекта, вводя конкретные избирательные процедуры, должен предусматривать и необходимые дополнительные гарантии избирательных прав граждан. При этом законодатель субъекта не вправе вводить какие-либо ограничения конституционных прав и свобод и тем более – устанавливать такие процедуры и условия, которые затрагивают само существо права на свободные выборы. Таким образом, КС приходит к выводу, что оспариваемая норма не предполагает, вопреки мнению Козлова, право субъекта установить в своем законодательстве методику распределения депутатских мандатов, не согласующуюся с закрепленным федеральным законодателем критерием пропорциональности. Документ, датированный 26 мая 2011 г. и подписанный главой КС Валерием Зорькиным, опубликован на сайте суда. Напомним, что на прошедшей неделе КС вынес другое постановление, связанное с законодательством о выборах. В четверг, 7 июля, суд ссылка скрыта нормы законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и "О муниципальных выборах в Челябинской области", допускающие применение пропорциональной избирательной системы на выборах представительных органов малочисленных сельских поселений с малым числом депутатов, не соответствующими Основному закону. Иными словами, неконституционной признана монополия политических партий, которая образуется при использовании пропорциональной системы на уровне сел. ссылка скрыта  У приставов увеличиваются полномочия по административным делам (Право.Ru, On-line СМИ, Москва, 13-07-2011) Наделение судебных приставов правом осуществлять привод граждан в суд по административным делам одобрили члены Совета Федерации. Кроме того, вводится административная ответственность для военнослужащих на общих основаниях за правонарушения в области исполнительного производства. Фото Право.Ru Наделение судебных приставов правом ссылка скрыта в суд по административным делам одобрили сегодня члены Совета Федерации. Кроме того, ссылка скрыта ь для военнослужащих на общих основаниях за правонарушения в области исполнительного производства. Напомним, что одобренный сегодня закон "О внесении изменений в КоАП РФ и ФЗ „Об исполнительном производстве" Госдума приняла 5 июля 2011 года. С текстом документа можно ознакомится в СПС "Право.Ru" ссылка скрыта . Ранее автор документа глава думского Комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин заявлял, что "целью законопроекта является распространение общего порядка рассмотрения административных правонарушений на дела об административных правонарушениях в области исполнительного производства. Второй вопрос — это введение административной ответственности для военнослужащих на общих основаниях за правонарушения в области исполнительного производства. Третье. Передача в компетенцию судебных приставов осуществления привода лиц, не являющихся на рассмотрение судом или должностным лицом ФССП дел об административных правонарушениях". В настоящее время в соответствии со статьей 27.15 КоАП РФ органы внутренних дел осуществляют привод в суд физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, а также свидетеля. В свою очередь по гражданским и уголовным делам приводы осуществляют судебные приставы. В связи с этим вносятся изменения в часть 2 статьи 27.15, согласно которой "привод осуществляется сотрудниками ФССП, на основании определения судьи или постановления должностного лица указанного органа, рассматривающих дело об административном правонарушении, а также полицией на основании определения указанного органа, иного органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении". Вносятся изменения в статью 23.68 КоАП РФ, которые направлены на расширение полномочий административной юрисдикции должностных лиц ФССП России. В новой редакции статьи 23.68 ("Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов ") рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.26, частью 2 статьи 17.3, статьей 17.8, частями 1 и 3 статьи 17.14, статьей 17.15 КоАП, будут вправе руководители органов ФССП вплоть до глав территориальных органов УФССП и их заместителей. Также расширяется перечень случаев, когда на общих основаниях привлекаются к административной ответственности военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов в соответствии с федеральными законами. В частности, в части 2 статьи 2.5 КоАП РФ вместо статьи 17.7 указываются статьи 17.3, 17.7 – 17.9, частями 1 и 3 статьи 17.14, статьей 17.15 КоАП РФ. Сейчас ограничения, установленные частью 1 статьи 2.5 КоАП РФ, не в полной мере позволяют судебным приставам требовать прекращения действий, нарушающих исполнение положений судебного акта. По ряду административных составов (статьи 17.3, 17.8, 17.9, части 1 и 3 статьи 17.14, статья 17.15 КоАП РФ), связанных с нарушением законодательства РФ об исполнительном производстве, военнослужащие не должны нести административную ответственность на общих основаниях. В таких случаях военнослужащие должны нести дисциплинарную ответственность. Автор законопроекта отмечал, что "нарушение законодательства имеющим специальное или воинское звание, находящимся на соответствующей должности лицом, в отношении которого проводятся мероприятия по исполнению исполнительных документов, в большинстве случаев не связано с исполнением указанным лицом профессиональных обязанностей. В этой связи представляется, что лицо, имеющее специальное или воинское звание, находящееся на соответствующей должности, за нарушения законодательства в сфере исполнительного производства либо обеспечения установленного порядка деятельности судов , должно нести ответственность на общих основаниях". Кроме того, часть 2 статьи 3.12 КоАП РФ (административное приостановление деятельности) дополняется предложением, согласно которому "срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, юрлиц…". Также вносятся изменения в закон "Об исполнительном производстве". Часть 5 статьи 14 дополняется нормой, согласно которой "вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов". ссылка скрыта СФ дал мировым судьям место в Интернете и расширил полномочия Суддепартамента при ВС (Право.Ru, On-line СМИ, Москва, 13-07-2011) |