Geum.ru

2 Динамика налоговых платежей компании за 2002 2005гг

Вид материалаРеферат
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Заключение


Подведем итоги дипломной работы.

В теоретической части дипломной работы, главной задачей которой являлось раскрыть сущность налога на добычу полезных ископаемых, была рассмотрена история реформирования налогообложения недропользования. Как показало исследование, в действовавшей ранее системе налогообложения использовались три налога-плата за пользование недрами, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы (ВМСБ), акциз на нефть и стабильный газовый конденсат. Однако нормативная база по отчислениям на ВМСБ имела целый ряд недостатков, была неэффективной и не позволяла решать основные задачи, определенные для данного налога: возмещение затрат государства на поиск и разведку месторождений полезных ископаемых, укрепление материально-технической базы предприятий. Поэтому в рамках налоговой реформы с 1 января 2002 г. Федеральным законом от 08.08.2001 № 126-ФЗ введена в действие гл.26 "Налог на добычу полезных ископаемых" НК РФ. Одновременно были отменены акциз на нефть и стабильный газовый конденсат, платежи за пользование недрами при добыче полезных ископаемых и отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы. На данном этапе реформирования налогообложения недропользователей рассматривается вопрос дифференциации налоговых ставок НДПИ.

Также в теоретической части работы были определены место и роль налога на добычу полезных ископаемых в налоговой системе страны.

Анализ поступлений налогов в федеральный бюджет России показал, что поступления налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в 2004 году в федеральный бюджет составили 425,0 млрд. рублей, в том числе: на добычу нефти – 355,1 млрд. рублей; на добычу газа – 58,9 млрд. рублей; на добычу газового конденсата из всех видов месторождений – 3,0 млрд. рублей. Годовое задание по налогу на добычу нефти, установленное в соответствии с Законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2004 год» в сумме 342,1 млрд. рублей, выполнено на 103,8 процента.

В целом по сравнению с 2003 годом поступления НДПИ выросли в 1,7 раза. Годовое задание, установленное в соответствии с Законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2004 год» в сумме 410,5 млрд. рублей, выполнено на 103,5 процента.

В январе-ноябре 2005 года в федеральный бюджет страны поступило администрируемых ФНС России доходов 2 446,9 млрд. рублей, что на 683,2 млрд. рублей, или в 1,4 раза больше, чем за соответствующий период
2004 года.

Налога на добычу полезных ископаемых в январе- ноябре 2005 года поступило в федеральный бюджет 775,5 млрд. рублей, в том числе: на добычу нефти – 690,9 млрд. рублей; на добычу газа горючего природного – 72,1 млрд. рублей; на добычу газового конденсата из всех видов месторождений – 4,5 млрд. рублей.

В целом по сравнению с январем-ноябрем 2004 года поступления НДПИ выросли более чем в 2 раза, в том числе налога на добычу нефти – в 2,1 раза.

Таким образом, можем сделать вывод о значительной доле налога на добычу полезных ископаемых в структуре налоговых доходов федерального бюджета. В 2005г. его доля составила 31,7 %.

Также для определения сущности налога на добычу полезных ископаемых были рассмотрены основные элементы данного налога: налогоплательщики, объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка.

Практическая часть работы была выполнена на материалах ОАО Нефть». Это международно-признанная вертикально-интегрированная нефтяная компания, одна из крупнейших в нефтегазовом комплексе России.

ОАО «Нефть» является крупнейшим налогоплательщиком страны. За период с 2002 года абсолютная сумма начисленных налогов и платежей по ОАО «Нефть» увеличилась более чем в 2 раза: с 34,9 до 73,8 млрд. рублей.

За 2002-2005гг. сумма налога на добычу полезных ископаемых выросла на 26 млрд.руб. и составила 49 млрд. руб.

В работе были представлены примеры по определению количества добытого полезного ископаемого и по расчету налога по нефти.

В проектной части дипломной работы были рассмотрены вопросы совершенствования налогообложения добычи полезных ископаемых.

Исследование показало, что в разное время обсуждались предложения разных министерств, как усовершенствовать налог на добычу полезных ископаемых: рассматривалась возможность отвязки НДПИ от мировых цен на нефть, введение понижающих коэффициентов к ставкам НДПИ и экспортных пошлин, налоговых каникул по НДПИ и экспортным пошлинам, дифференциация НДПИ, механизм ускоренной амортизации, аплифт.

Совершенствование налогообложения недропользования, в том числе путем принятия одного из вариантов дифференцированного налогообложения, должно быть направлено на решение следующих задач:
  • привлечение инвестиций в поиск и освоение новых месторождений;
  • обеспечение устойчивых налоговых поступлений;
  • сохранение и рациональное использование запасов разрабатываемых месторождений;
  • изъятие сверхприбыли и регулирование доли прибыли, остающейся у нефтегазодобывающих компаний.

Поскольку решение всех указанных задач одновременно вызывает определенные трудности, в рамках реформирования недропользования необходимо установить приоритеты в достижении поставленных целей.

В мировой практике успешно используются фискальные модели, которые обеспечивают уплату налогов "по месту работы", а не по месту регистрации компаний, есть модели, позволяющие использовать шкалы раздела продукции в зависимости от меняющихся основных факторов доходности проектов (издержки, цены), а правовые условия позволяют оговорить алгоритм поведения сторон соглашения на весь срок действия контракта по принципу "если... то".

По какому именно пути реформирования НДПИ последует правительство, неизвестно, но очевидно, что реформа будет - без этого не остановить стагнацию в нефтедобывающей отрасли.