Совет депутатов муниципального образования красночервонного сельсовета новоалександровского района ставропольского края решение

Вид материала

Решение

Подобный материал:

• Решение 15 декабря 2009г. №14/181, 264.24kb.
• Решение думы муниципального образования курсавского сельсовета андроповского района, 344.42kb.
• Ий сельсовет Предгорного района Ставропольского края в совет депутатов муниципального, 11.7kb.
• Решение думы муниципального образования курсавского сельсовета, 153.78kb.
• Де реализации Программы для обсуждения на заседании администрации муниципального образования, 538.53kb.
• Совет александровского муниципального района ставропольского края, 26.55kb.
• Избирательная комиссия муниципального образования города новопавловска кировского района, 33.74kb.
• Совет Кировского муниципального района Ставропольского края второго созыва Решени, 946.43kb.
• Ставропольского края, 506.32kb.
• Игра "Сделай так же", 304.07kb.

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КРАСНОЧЕРВОННОГО СЕЛЬСОВЕТА

НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


РЕШЕНИЕ


12 февраля 2010 года х. Красночервонный №68/2

О бюджетном процессе в муниципальном образовании Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Совет депутатов муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края


РЕШИЛ:


1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края.


2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края от 21 декабря 2009 года №67/4 «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края».


3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.


Председатель Совета депутатов

муниципального образования

Красночервонного сельсовета О.В. Шатохин


Глава муниципального образования

Красночервонного сельсовета В.А. Панасенков

Приложение к решению Совета депутатов от 12 февраля 2010 года №68/2

Положение

о бюджетном процессе в муниципальном образовании Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края


Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края (далее – Положение) устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края (далее – местный бюджет) на очередной финансовый год, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета.

Правовую основу бюджетного процесса составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края, настоящее Положение и иные нормативные правовые акты муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края, регулирующие бюджетные правоотношения.

Нормативные правовые акты муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному, краевому законодательству и настоящему Положению.

Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определённых Бюджетным кодексом Российской Федерации.


1. Участники бюджетного процесса муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края


Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, являются:

глава муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

Совет депутатов муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

администрация муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

контрольная комиссия Новоалександровского муниципального района Ставропольского края;

финансовое управление Новоалександровского муниципального района Ставропольского края;

администрация Новоалександровского муниципального района Ставропольского края;

Центральный Банк Российской Федерации, уполномоченные банки Ставропольского края, кредитные учреждения в рамках функций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;

получатели бюджетных средств;

иные органы, на которые законодательством Российской Федерации возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.


2. Бюджетные полномочия Совета депутатов муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края


К бюджетным полномочиям Совета депутатов муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края относятся:

установление местных налогов;

установление порядка рассмотрения и утверждения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год, а также порядка представления, рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета;

определение порядка направления в местный бюджет доходов от использования муниципальной собственности муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края, иных доходов бюджета;

установление общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

утверждение дополнительных ограничений по муниципальному долгу муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

рассмотрение и утверждение годовых отчетов об исполнении бюджета муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.


3. Бюджетные полномочия администрации муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края

3.1. К бюджетным полномочиям администрации муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края относятся:

составление прогноза социально-экономического развития муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

разработка и утверждение основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

внесение в Совет депутатов муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края предложений по установлению местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в местный бюджет;

внесение в Совет депутатов муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края предложений о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты о налогах и сборах муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

разработка и утверждение проекта среднесрочного финансового плана муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

установление порядка составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год, обеспечение составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и годового отчета об исполнении местного бюджета;

утверждение перечня документов, необходимых для предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

представление в Совет депутатов муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год;

обеспечение исполнения местного бюджета;

установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

установление порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания;

предоставление муниципальных гарантий муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

предоставление в случаях и порядке, определенных решением о местном бюджете на соответствующий финансовый год, субсидий юридическим лицам из местного бюджета;

установление порядка принятия решений о разработке целевых программ и их формирования и реализации, разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ за счет средств местного бюджета;

утверждение целевых программ, составление отчета об исполнении принятых целевых программ;

установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

представление информации об исполнении местного бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года в Совет депутатов муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

представление в Совет депутатов муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края годового отчета об исполнении местного бюджета одновременно с проектом решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;

представление в контрольно-ревизионную комиссию муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края годового отчета об исполнении местного бюджета для подготовки соответствующего заключения;

установление порядка составления и ведения бюджетной росписи местного бюджета;

установление порядка исполнения местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований;

ведение реестра расходных обязательств муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

установление порядка и случаев утверждения и доведения до главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

установление порядка доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

управление муниципальным долгом муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

утверждение порядка представления администрацией муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;

исполнение судебных актов по искам к администрации муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

организация предоставления, ведение учета выданных муниципальных гарантий муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

установление порядка осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

утверждение формы и состава муниципальной долговой книги муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края, порядка и сроков внесения в нее информации;

ведение муниципальной долговой книги муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

установление порядка завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году и обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

обращение в судебные органы и иные организации в защиту публичных интересов, связанное с исполнением местного бюджета;

утверждение перечня кодов классификации доходов бюджета, администратором которых является администрация муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, администратором которых является администрация муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края;

установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, в том числе обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

установление порядка составления и ведения кассового плана;

составление и ведение кассового плана;

утверждение порядка составления и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения;

составление и ведение бюджетной сметы бюджетного учреждения;

ведение реестра закупок, осуществленных без заключения муниципального контракта;

принятие нормативных актов в установленной сфере деятельности;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и нормативными правовыми актами муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края.

3.2. Отдельные бюджетные полномочия администрации муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края могут осуществляться финансовым управлением Новоалександровского муниципального района на основе соглашения между администрацией Красночервонного сельсовета и администрацией Новоалександровского муниципального района.


4. Бюджетные полномочия контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края.


К бюджетным полномочиям контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края относятся:

проведение экспертизы проектов местного бюджета, целевых и ведомственных программ муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края, иных документов, регулирующих бюджетные взаимоотношения;

осуществление контроля за:

- исполнением местного бюджета;

- соблюдением порядка предоставления из местного бюджета бюджетных кредитов;

- соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий, условий выделения целевого использования и возврата бюджетных средств муниципального образования;

- правомерностью выдачи муниципальных гарантий;

- использованием заемных средств, привлекаемых в установленном порядке путем выпуска муниципальных займов, а также бюджетных кредитов, получаемых от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ, и кредитов, полученных от кредитных организаций;

- соблюдением установленного порядка поступления в местный бюджет средств, полученных от распоряжения муниципальным имуществом (приватизация, продажа, залог, сдача в аренду) и от управления объектами муниципальной собственности, включая принадлежащие муниципальному образованию паи, доли, пакеты акций организаций;

проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета;

осуществление иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Ставропольского края, регулирующими бюджетные правоотношения.


5. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в

муниципальном образовании Красночервонного сельсовета

Новоалександровского района Ставропольского края.


Иные участники бюджетного процесса в муниципальном образовании Красночервонного сельсовета, перечисленные в пункте 1 настоящего Положения, осуществляют бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.


6. Доходы местного бюджета


Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

К доходам местного бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.


7. Общие положения о расходах местного бюджета


7.1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края и органа местного самоуправления муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета.

7.2. Расходы местного бюджета формируются на основании реестра расходных обязательств муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края, который ведется в порядке, установленном администрацией муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края. Реестры расходных обязательств представляются администрацией муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края в финансовое управление Новоалександровского муниципального района в установленном им порядке.

7.3. Предельные объемы денежных средств предусматриваются в местном бюджете для исполнения бюджетных обязательств в форме бюджетных ассигнований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7.4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами и иными нормативными актами администрации муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края осуществляются на основании целевых и ведомственных целевых программ нормативных актов администрации муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края, входящих в состав целевой адресной инвестиционной программы, порядок формирования и реализации которой устанавливается администрацией муниципального образования Красночервонного сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края.

Указанные бюджетные ассигнования отражаются в решении о бюджете в составе ведомственной структуры расходов суммарно по соответствующему виду расходов. В бюджетной росписи указанные бюджетные ассигнования отражаются раздельно по каждому объекту капитального строительства муниципальной собственности.