Geum.ru

Материалы к докладу

Вид материалаДоклад

Содержание


Автопромышленный кластер.
Подобный материал:

Материалы к докладу

министра экономического развития Ставропольского края в рамках встречи Губернатора Ставропольского края с лицами, включенными в резерв управленческих кадров Ставропольского края, находящийся под патронажем Губернатора Ставропольского края


Тема: «Инвестиционное развитие Ставропольского края: проблемы и

перспективы»


1. Ставропольский край сегодня – это не только деловой центр Северо-Кавказского федерального округа. Ему отводится роль базовой площадки форсированного экономического роста, инвестиционного и инновационного развития Юга.

Экономическая политика Ставропольского края имеет кластерную направленность, и стимулирует рост инвестиций за счет зон ускоренного развития и механизмов государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности.

Преимущественными источниками развития экономики края рассматриваются прямые инвестиции: средства стратегических инвесторов и госкапвложения за счёт бюджетных средств различного уровня. Привлечение в качестве стратегических инвесторов крупнейших российских и иностранных компаний является приоритетной формой инвестирования и одним из основных резервов экономического роста Ставропольского края.

В современной экономике не директива, а стимулирование является основным управленческим инструментарием. Сформированный пакет предложений Ставропольского края, включающий налоговые и неналоговые стимулы и эффективные финансовые инструменты, позволяет напрямую работать с инвестором в режиме «одного окна», минимизирующего издержки (временные, финансовые и др.) на преодоление административных барьеров при реализации проекта.

Это наша с Вами задача, коллеги, инвестор не должен искать пути реализации проекта. Мы должны указать ему «оптимальный маршрут» и сопроводить его от стадии обсуждения проекта до стадии его реализации.

Анализ практики привлечения инвестиций в край позволил выделить ключевые и наиболее успешные меры улучшения инвестиционного климата:

- создание благоприятной для инвестиций административной среды;

- максимальное сокращение сроков начала и реализации инвестиционного проекта, от момента первого контакта с инвестором до момента выхода на проектную мощность;

- помощь в финансировании инвестиционных проектов;

- налоговое стимулирование инвестиций;

- создание готовых «промышленных площадок», обеспечивающих для инвестора доступность земли и инфраструктуры.


2. В конце года принято подводить итоги сделанной работы. Можно с уверенностью заявить о значительных достижениях и результатах по направлениям инвестиционной политики Ставропольского края.

На территории края функционирует ряд региональных парков: «Невинномысский», «Георгиевский», «Железноводский», «Буденновский», «Солнечнодольский».

Создаются:

региональный индустриальный парк в городе Михайловске, который войдет в состав автопромышленного кластера Ставропольского края;

региональный технологический парк в городе Ставрополе, который войдет в состав фармацевтического кластера Ставропольского края.

Отдельно стоит отметить активное содействие Правительства Ставропольского края созданию автопромышленного и фармацевтического кластеров.

Автопромышленный кластер. Его основой станет строительство автомобильного технического комплекса – технопарка «ИНТРАЛЛ».

Проектом предусмотрено создание научно-технического центра для развития высокотехнологичных и инновационных продуктов в области автомобилестроения, конструкторский центр, автосборочный завод мощностью 60 тыс. малотоннажных грузовых автомобилей, что высвободит более 7 тыс. новых рабочих мест.

Общая стоимость проекта - более 20 млрд. рублей, и в том числе
6,9 млрд. рублей на обустройство социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры. Этот проект даст мощный эффект в развитии не только Ставропольского края, но и всего СКФО.

Фармацевтика. Ее развитию, как одной из стратегических отраслей, уделяется самое пристальное внимание. Более того, Ставропольский край стал одним из первых субъектов Российской Федерации, разработавших собственную концепцию создания фармацевтического кластера, которая была одобрена Минздравом России.

Целью создания фармкластера является формирование платформы, на основе которой будут объединены научный и образовательный потенциал, инновационные разработки и высокотехнологические производства фармацевтической отрасли.

Для этого уже сформированы все необходимые составляющие. Здесь расположены крупные научные и образовательные учреждения, такие как «Пятигорская государственная фармацевтическая академия», «Ставропольская государственная медицинская академия», «Ставропольский научно - исследовательский противочумный институт», являющиеся кузницей высококвалифицированных кадров для фармацевтической промышленности. Здесь же проводятся научные исследования мирового уровня, многие из которых уже сегодня находят применение в бизнесе.

Центральным элементом фармацевтического кластера станет индустриальный парк «Фармацевтика» в городе Ставрополе. Мы предоставляем резидентам стандартный пакет налоговых льгот и преференций на 20 лет, обеспечиваем необходимой инфраструктурой, и, что самое привлекательное, создаем технологический парк с наноцентром, с возможностью коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием.

Ключевыми моментами уходящего года стали:

подписание соглашения о сотрудничестве с государственной корпорацией «Роснанотех», в рамках которого, Ставропольский край станет одним из центров развития и коммерциализации нанотехнологий в России. Это одна из наших наипервейших задач, для которой генеральный директор ГК «Роснанотех» Анатолий Чубайс сформулировал особую позицию: «Если мы всерьез ставим задачу строительства инновационной экономики, то ключ к решению этой задачи – в регионах. Она будет решена в регионах или нигде»;

подписание соглашения о сотрудничестве между Правительством Ставропольского края и ООО «Хевел», согласно которому в г.Кисловодске будет построена первая в России солнечная электростанция мощностью 16 МВт.

3. Экономический прогресс во все времена был связан с фактором инноваций, государственная поддержка НИОКР с долгосрочной экономической отдачей. Переход экономики на высокотехнологичное наукоемкое производство позволяет убрать границы между инвестиционным и инновационным сотрудничеством и диктует новые условия взаимодействия государственных органов с потенциальными инвесторами. Такие условия реально назвать «мостом» между инноваторами и инвесторами.

Основы «нового сотрудничества» мы уже заложили в Ставропольском крае:

министерством созданы ГУП СК «Управляющая компания инвестиционного и инновационного развития Ставропольского края» и «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере Ставропольского края»;

создано управление по модернизации экономики, развитию инноваций и нанотехнологий, целевой задачей которого является поиск, привлечение потенциальных инвесторов в экономику Ставропольского края и обеспечение условий для благоприятного ведения бизнеса.

Успех реализованных проектов во многом лежит на плечах наших специалистов. «Кадры решают все!». Практика показала, что первое впечатление от контакта специалиста с потенциальным инвестором в дальнейшем формирует основу для сотрудничества, чему способствует, компетентность и деловые качества наших коллег:

образование;

навыки делового общения;

эрудиция;

коммуникабельность;

знание иностранных языков и т.д.

Сглаживанию «человеческого фактора» будут способствовать программы обучения государственных служащих органов исполнительной власти Ставропольского края, и работников органов местного самоуправления муниципальных образований (по вопросам государственно-частного партнерства, инноваций, инвестиций, в том числе с выездом за границу (Вашингтон, Лондон, Сингапур) включая посещение международных конференций по проблематике государственно-частного партнерства и обучения по программам зарубежных коллег:

Capital Investment Planning and Asset Management for Government and Public Utility Operations (планирование капиталовложений и управление активами для государственных органов и предприятий коммунального хозяйства);

Public-Private Partnership (PPP) Strategies, Methods and Project Structuring Techniques (стратегии и методы структурирования проектов в сфере государственно-частного партнерства) и др.).


4. Государство располагает, пожалуй, самым большим пакетом возможностей и методов стимулирования экономического роста. И наша с Вами задача, коллеги, состоит в том, чтобы механизмы стимулирования инвестиционной активности в Ставропольском крае явились более действенным фактором катализации развития экономики, чем традиционные рычаги административных методов управления.