Администрация муромского района владимирской области постановление главы района
| Вид материала | Документы |
- Целевые программы и непрограммная деятельность Распределение расходов по целям, задачам, 565.72kb.
- Целевые программы и непрограммная деятельность Распределение расходов по целям, задачам, 512.31kb.
- Администрация киржачского района владимирской области распоряжение главы администрации, 16.86kb.
- Владимирской области постановление, 255.66kb.
- Администрация Первомайского района, именуемая в дальнейшем "Администрация района",, 35.89kb.
- Администрация мошковского района новосибирской области, 10.31kb.
- Администрация кильмезского района кировской области постановление, 373.47kb.
- Администрация ливенского района постановление, 192.3kb.
- Администрация азовского района ростовской области постановление, 22.94kb.
- Волоколамского муниципального района московской области постановление, 909.9kb.
Приложение № 8
к постановлению Главы района
от 03.10.2011 № 1105
План мероприятий по реализации Программы повышения эффективности
бюджетных расходов на 2011-2013 годы
| № п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок исполнения | Ожидаемые результаты |
| 1. Расширение программно-целевых методов планирования расходов бюджета района | ||||
| 1.1. | Формирование предварительного перечня муниципальных программ Муромского района | Финансовое управление администрации Муромского района | август 2011 года | Подготовка к переходу к программной структуре бюджета с 2014 года |
| 1.2. | Аналитическое распределение расходов бюджета района на 2012 год по муниципальным программам Муромского района | Финансовое управление администрации Муромского района | октябрь 2011 года | Разработка муниципальных программ в 2012 году Подготовка к переходу к программной структуре бюджета с 2014 года |
| 1.3. | Разработка проекта постановления Главы района «О внесении изменений в постановление Главы района от 16.03.2006 № 88 «О Докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Муромского района | Финансовое управление администрации Муромского района | декабрь 2012 года | Совершенствование процесса программно-целевого планирования в органах местного самоуправления администрации района |
| 1.4. | Внесение изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие муниципальной службы, повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров в муниципальном образовании Муромский район Владимирской области на 2010-2012 годы» | Администрация Муромского района | IV квартал 2011 года | Повышение результативности расходов бюджета района |
| 1.5. | Разработка долгосрочной целевой программы «Развитие муниципальной службы, повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров в муниципальном образовании Муромский район Владимирской области на 2013 – 2015 годы» | Администрация Муромского района | IV квартал 2011 года | Повышение результативности расходов бюджета района |
| 1.6. | Мониторинг достижения запланированных конечных результатов и оценка эффективности реализации долгосрочной целевой программы | Администрация Муромского района | Ежеквартально | Повышение эффективности реализации программы |
| 1.7. | Совершенствование нормативной правовой базы Муромского района по вопросам муниципальной службы | Администрация Муромского района | Постоянно | Приведение нормативной правовой базы Муромского района в соответствие с действующим законодательством |
| 1.8. | Формирование эффективной системы управления муниципальной службой | Администрация Муромского района | Постоянно | Совершенствование организационной структуры управления органов местного самоуправления |
| 1.9. | Внесение изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие сельского хозяйства в муниципальном образовании Муромский район на 2009-2012 годы» | Администрация Муромского района | II квартал 2012 года | Повышение результативности расходов бюджета района |
| 1.10. | Внесение изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве Муромского района на 2012-2014 годы» | Администрация Муромского района | II квартал 2012 года | Повышение результативности расходов бюджета района |
| 1.11. | Разработка долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства муниципального образования Муромский район на 2013-2020 годы» | Администрация Муромского района | III квартал 2012 года | Повышение результативности расходов бюджета района |
| 1.12. | Мониторинг достижения запланированных показателей, характеризующих эффективность реализации долгосрочных целевых программ по развитию сельского хозяйства | Администрация Муромского района | Ежеквартально | Повышение эффективности реализации программ |
| 1.13. | Реализация ДЦП «Социальное развитие села в муниципальном образовании Муромский район и входящих в состав его территории Борисоглебское сельское поселение, Ковардицкое сельское поселение до 2012 года», | Администрация Муромского района | | Повышение результативности расходов местного бюджета |
| 1.14 | Реализация ДЦП «Обеспечение документами территориального планирования муниципального образования Муромский район и входящих в состав его территории Борисоглебское сельское поселение и Ковардицкое сельское поселение на 2011-2013 годы» | Администрация Муромского района | 1V квартал 2011 года | Повышение результативности расходов местного бюджета |
| 1.15. | Реализация ДЦП «Социальное жилье в муниципальном образовании Муромский район и входящих в состав его территории Борисоглебское сельское поселение и Ковардицкое сельское поселение на 2009-2015 годы» | Администрация Муромского района | 1V квартал 2011 года | Привлечение дополнительных источников финансирования на реализацию задач |
| 1.16. | Реализация ведомственной целевой программы «Развитие и сохранение культуры в муниципальном образовании Муромский район на 2012-2014 годы» | Администрация Муромского района | III квартал 2011 | Повышение результативности расходов местного бюджета |
| 1.17. | Участие в реализации мероприятий ФЦП "Культура России" | Администрация Муромского района | 2011 | Привлечение дополнительных источников финансирования на реализацию задач |
| 1.18. | Разработка правовых актов по организации работы по разработке и реализации ведомственных целевых программ, включающих порядок формирования, финансового обеспечения, а также управления и контроля за реализацией ведомственных целевых программ | Управление образования администрации Муромского района | 2011-2013 г.г. | Повышение эффективности реализации программ |
| 1.19. | Определение порядка разработки, реализации и оценки эффективности ведомственных целевых программ | Управление образования администрации Муромского района | 2011-2013 г.г. | Повышение эффективности реализации программ |
| 1.20. | Разработка долгосрочной целевой программы «Развитие образования на территории муниципального образования Муромский район на 2012-2015 годы» | Управление образования администрации Муромского района | 1V квартал 2011 г. | Повышение результативности расходов муниципального бюджета |
| 1.21. | Разработка муниципальной долгосрочной целевой программы по модернизации детских дошкольных учреждений Муромского района на 2011-2015 годы | Управление образования администрации Муромского района | III квартал 2011 года | Повышение результативности расходов муниципального бюджета |
| 1.22 | Разработка ведомственной целевой программы «Безопасность образовательных учреждений в муниципальном образовании Муромский район на 2012-2014 годы» | Управление образования администрации Муромского района | 1V квартал 2011 г. | Повышение результативности расходов муниципального бюджета |
| 1.23. | Разработка ведомственной целевой программы «Совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников общеобразовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста в муниципальном образовании Муромский район на 2012-2014 годы» | Управление образования администрации Муромского района | 1V квартал 2011 г. | Повышение результативности расходов муниципального бюджета |
| 1.24. | Мониторинг достижения запланированных конечных результатов и оценка эффективности | Управление образования администрации Муромского района | ежеквартально | Повышение эффективности реализации программ |
| 2. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом | ||||
| 2.1. | Сокращение задолженности по арендной плате: за аренду имущества и аренду земельных участков | Администрация Муромского района | До 2013 года | Сокращение задолженности по арендной плате в 2011 году на 30%, в 2012 – на 40%, в 2013 – на 50% |
| 2.2. | Завершение работ по переоформлению права постоянного бессрочного пользования земельными участками с передачей их в аренду или в собственность (от общего количества) | Администрация Муромского района | До 2013 года | Завершение работ по переоформлению права постоянного бессрочного пользования земельными участками с передачей их в аренду или в собственность (от общего количества) в 2011 году на 60%, в 2012 – на 70%, в 2013 – на 90%. |
| 2.3. | Увеличение базовой ставки арендной платы, применяемой при расчете арендной платы за передачу в аренду муниципального имущества | Администрация Муромского района | Ежегодно, ноябрь текущего года | Увеличение базовой ставки арендной платы, применяемой при расчете арендной платы за передачу в аренду муниципального имущества в 2011 году на 9%, в 2012 – на 5%, в 2013 – на 5%. |
| 2.4. | Проведение мониторинга ветхого, неэффективно используемого имущества и принятие мер по списанию его в случае признания непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению | Администрация Муромского района | 2011-2013 гг. | Замена морально устаревшего оборудования и технических средств на современное оборудование, отвечающее интересам современных требований, что отражается на увеличении объема предоставляемых услуг населению, повышения их качества |
| 2.5. | Проведение анализа соответствия переданного муниципального имущества, в том числе земельных участков, предметам, целям и результатам деятельности учреждений, находящихся в ведении управления образования, и подготовка предложений по оптимизации и повышению эффективности использования указанного имущества | Управление образования администрации Муромского района | ежегодно | Эффективное использование бюджетных средств |
| 2.6. | Подготовка предложений по передаче излишнего, неэффективно используемого муниципального имущества, либо списанию в случае признания его непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств | Управление образования администрации Муромского района | ежегодно | Повышение результативности использования муниципального имущества |
| 2.7. | Подготовка предложений по оптимизации порядка использования муниципального имущества, необходимого для установленных целей деятельности | Управление образования администрации Муромского района | ежегодно | Эффективное использование бюджетных средств |
| 2.8. | Анализ использования площади земельных участков занимаемых муниципальными учреждениями и подготовка предложений в КУМИЗ о повышении эффективности их использования | Управление образования администрации Муромского района | ежегодно | Эффективное использование бюджетных средств, приведение в соответствие соотношения площади земельных участков к потребности образовательного процесса |
| 3. Повышение качества и эффективности оказания муниципальных услуг (выполнения работ) | ||||
| 3.1. | Утверждение нормативно-правовым актом (Постановлением Главы района) перечня муниципальных услуг (работ), выполняемых в области сельского хозяйства | Администрация Муромского района | 2012 | Повышение доступности и качества муниципальных услуг; внедрение новых форм оказания муниципальных услуг; повышение эффективности предоставления муниципальных услуг в условиях сохранения расходов местного бюджета на их оказание |
| 3.2. | Утверждение нормативно-правовым актом (Постановлением Главы района) перечня муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры | Администрация Муромского района | 2011-2013 | Повышение доступности и качества муниципальных услуг; внедрение новых форм оказания муниципальных услуг; повышение эффективности предоставления муниципальных услуг в условиях сохранения расходов местного бюджета на их оказание |
| 3.3. | Утверждение порядка расчета нормативно финансового обеспечения выполнения муниципальными учреждениями культуры установленного муниципального задания | Администрация Муромского района | 2011-2013 | Повышение эффективности бюджетных расходов на оказание однотипных муниципальных услуг |
| 3.4. | Утверждение нормативно-правовым актом порядка формирования и финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения задания) | Администрация Муромского района | 2011-2013 | Проведение мониторинга результатов деятельности муниципальных учреждений; качества оказания муниципальных услуг, выявление причин неэффективного расходования средств местного бюджета на выполнение муниципального задания. Ожидаемые результаты от проведения данного мероприятия:
|
| 3.5. | Внедрение специализированных инновационных программ по библиотечному обслуживанию населения | Администрация Муромского района | 2011-2013 | Увеличение объемов оказываемых муниципальных услуг; повышение доступности услуг для различных слоев населения; повышение качества оказываемых услуг за счет сокращения единицы времени на обслуживание посетителей |
| 3.6. | Расширение видов оказываемых муниципальных услуг, внедрение новых творческих проектов, подготовка и проведение интерактивных программ, мастер-классов | Администрация Муромского района | 2011-2013 | Увеличение объема оказываемых муниципальных услуг, повышение качества муниципальных услуг, повышение доступности услуг для различных слоев населения, привлечение дополнительных источников финансирования. Объем поступлений внебюджетных средств ежегодно – более 100 тыс. рублей. |
| 3.7. | Реорганизация сети бюджетных учреждений культуры | Администрация Муромского района | 2012 | Внедрение специализированного программного обеспечения в целях повышения качества предоставляемых муниципальных услуг населению |
| 3.8. | Проведение мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений культуры путем реорганизации их в бюджетные учреждения | Администрация Муромского района | 2011- | Повышение качества и эффективности оказания муниципальных услуг |
| 3.9. | Проведение мероприятий по созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации муниципальных учреждений, находящихся в ведении управления образования, на основании комплексного анализа подведомственной бюджетной сети и оказываемых учреждениями муниципальных услуг | Управление образования администрации Муромского района | 2011-2013 гг. | Эффективное использование бюджетных средств |
| 3.10. | Разработка и реализация программы реструктуризации образовательной сети на 2012- 2015 гг. | Управление образования администрации Муромского района | 1 квартал 2012 г. | оптимизация муниципальных расходов |
| 3.11. | Мониторинг управлением образования и внесение им при необходимости изменений в перечень показателей качества муниципальных услуг, включенных ведомственный перечень муниципальных услуг | Управление образования администрации Муромского района | 2011-2013 гг. | Повышение качества и эффективности оказания муниципальных услуг |
| 3.12. | Разработка и внедрение систем оценки получателями муниципальных услуг качества их оказания | Управление образования администрации Муромского района | 2011-2013 гг. | Повышение качества и эффективности оказания муниципальных услуг |
| 3.13. | Внедрение инновационных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях | Управление образования администрации Муромского района | 2011 г. | Повышение качества и эффективности оказания муниципальных услуг |
| 4. Оптимизация численности муниципальных служащих | ||||
| 4.1. | Анализ соотношения, выявления и ликвидации (дублирующих) избыточных муниципальных функций в сфере образования | Управление образования администрации Муромского района | 2011-2013 гг. | Повышение качества и эффективности оказания муниципальных услуг |
| 5. Повышение энергетической эффективности | ||||
| 5.1. | Осуществление мероприятий в области повышения энергоэффективности и сокращение потребления энергоресурсов | Администрация Муромского района | Ежегодно | Эффективное использование бюджетных средств |
| 5.2. | Замена светильников на энергосберегающие | Администрация Муромского района | 2011-2013 | Контроль за лимитами потребления топливно-энергетических ресурсов |
| 5.3. | Утепление фасадов наружных дверей, чердачных перекрытий, окон, оснащение дверей доводящими устройствами | Администрация Муромского района | 2011-2013 | Контроль за лимитами потребления топливно-энергетических ресурсов |
| 5.4. | Проведение мероприятий по сокращению потребления каждого энергоресурса на 3 процента (к уровню 2009 года, начиная с 1 января 2011 года) | Управление образования администрации Муромского района | 2011-2013 гг. | Определение резервов энергетической эффективности |
| 5.5. | Проведение разъяснительной работы среди руководителей муниципальных учреждений о возможностях заключения энергоэффективных контрактов | Управление образования администрации Муромского района | 2011-2013 гг. | Эффективное использование бюджетных средств |
| 5.6. | Проведение энергетических обследований и по их результатам осуществление типовых мероприятий в области повышения энергоэффективности | Управление образования администрации Муромского района | 2011-2013 гг. | Эффективное использование бюджетных средств |
| 6. Повышение качества управления финансами | ||||
| 6.1. | Проведение мониторинга качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета района в соответствии с постановлением Главы района от 16.12.2010 №1169 | Финансовое управление администрации Муромского района | ежегодно | Обобщение и предоставление Главе района |
| 6.2. | Проведение мониторинга кредиторской задолженности муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий района в соответствии с постановлением Главы района от 30.12.2010 №1244 | Финансовое управление администрации Муромского района | ежемесячно | Отсутствие просроченной кредиторской задолженности |
| 6.3. | Подготовка проекта постановления Главы района «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Муромского района и других исходных данных для составления проекта бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» | Финансовое управление администрации Муромского района | Июль 2011 года | Повышение эффективности распределения бюджетных средств |
| 6.4. | Разработка в составе Доклада о результатах и основных направлениях деятельности финансового управления администрации района на 2012-2014 годы ведомственного плана повышения эффективности бюджетных расходов | Финансовое управление администрации Муромского района | Май 2011 года | Обеспечение эффективной, полной и своевременной реализации программы повышения эффективности бюджетных расходов |
| 6.5. | На основании отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов подготовка проекта плана мероприятий по реализации программы повышения эффективности бюджетных расходов, утвержденной постановлением Главы района от 04.10.2010 № 847 | Финансовое управление администрации Муромского района | Июль 2011 года | Обеспечение эффективной, полной и своевременной реализации программы повышения эффективности бюджетных расходов |
| 6.6. | Обеспечение полного освоения средств местного, областного и федерального бюджетов, предусмотренных на поддержку сельскохозяйственного производства | Администрация Муромского района | Ежегодно | Эффективное использование бюджетных средств |
| 6.7. | Определение в ходе заключения договоров начальной (максимальной) стоимости товаров, работ, услуг для муниципальных нужд учреждения на основе изучения конъюнктуры рынка | Управление образования администрации Муромского района | Постоянно | Повышение эффективности бюджетных расходов |
| 6.8. | Мониторинг уровня оплаты труда работников учреждений образования | Управление образования администрации Муромского района | 2011-2013 гг. | усиление контроля за распределением фонда оплаты труда |
| 6.9. | Мероприятия по недопущению кредиторской задолженности | Управление образования администрации Муромского района | 2011-2013 гг. | Эффективное использование бюджетных средств |
| 7. Совершенствование процедур внутреннего контроля | ||||
| 7.1. | Осуществление проверок целевого использования выплаченных субсидий на возмещение гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, части затрат на уплату процентов по кредитам | Администрация Муромского района | Ежегодно | Недопущение фактов нецелевого использования средств бюджета |
| 7.2. | Совершенствование порядка осуществления внутреннего контроля в управлении образования | Управление образования администрации Муромского района | 2011-2013 гг. | Координация и методологическое сопровождение деятельности муниципальных учреждений образования |
| 7.3. | Проведение мониторинга качества финансового менеджмента в учреждениях, находящихся в ведении управления образования | Управление образования администрации Муромского района | 2011-2013 гг. | Повышение качества управления финансами |
| 7.4. | Внедрение системы внутреннего контроля за соблюдением законодательства по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд | Управление образования администрации Муромского района | 2011-2013 гг. | Повышение качества управления финансами |
| 7.5. | Усиление внутреннего финансового контроля деятельности учреждений образования в части эффективности, результативности и экономности расходования средств бюджета района | Управление образования администрации Муромского района | 2011-2013 гг. | Эффективное использование бюджетных средств |
| 8. Иные мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов в учреждениях | ||||
| 8.1. | Проведение анализа правовых оснований, объема и структуры расходных обязательств на предмет их соответствия целям деятельности, функциям и полномочиям управления образования и муниципальных учреждений, находящихся в его ведении | Управление образования администрации Муромского района | 2011-2013 гг. | Упорядочение расходных обязательств, исполняемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных управлению образования, повышение качества исполнения муниципальных функций |
| 8.2. | Продолжение работы по выполнению соотношения численности учителей и прочего персонала, установленного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1663-р за счет субвенций из областного бюджета на реализацию основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями | Управление образования администрации Муромского района | 2011-2013 гг. | Сокращение неэффективных расходов, увеличение процента стимулирующих выплат основному персоналу общеобразовательных учреждений |
| Начальник финансового управления администрации района | | Г.А.Сафонова |