Лекция 7 Налоговая система совокупность налогов, установленных законодательно, взимаемых исполнительными органами власти, а также методы и принципы построения налогов

Вид материалаЛекция

Содержание


Принципы построения налоговой системы
Подобный материал:

Финансы и кредит Лекция 7

Налоговая система – совокупность налогов, установленных законодательно, взимаемых исполнительными органами власти, а также методы и принципы построения налогов.
  1. Закон об основах налоговой системы РФ
  2. Налоговый кодекс


В соответствии с налоговым кодексом под налогом понимается обязательный индивидуально-безвозмездный платеж, взимаемый с организации и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на правах собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств для финансового обеспечения государства и муниципальных образований.

Таким образом, налогообложение – совокупность экономических и организационно-правовых отношений, выражающая принудительно властно безвозмездное и безвозвратное изъятие доходов юридических и физических лиц в пользу государства или местных органов власти.


Принципы построения налоговой системы
  1. Принцип единства – предполагает действия налоговой системы на всей территории страны для всех юридических и физических.
  2. Принцип подвижности – гласит, что некоторые налоговые механизмы, а так же некоторые налоги могут быть оперативно изменены в сторону увеличения или разрешения налогового бремени в соответствии с объективными потребностями и возможностями государства.
  3. Принцип стабильности – предполагает, что налоговая система должна работать без изменений в течение ряда лет вплоть до налоговой реформы.
  4. Принцип множественности налогов – означает, что налоговая система должна быть основана на дифференцированном перечне налогов и объектов налогообложения. Данный принцип обеспечивает унификацию налоговых изъятий у налогоплательщиков.
  5. Принцип исчерпывающего перечня налогов – данный принцип предполагает унификацию налоговых предприятий.


Функции налогов:
  1. фискальная функция – является ключевой функцией для налогов, основная задача обеспечение устойчивой доходной базы бюджетов всех уровней.
  2. регулирующая функция – данная функция позволяет регулировать доходы различных групп населения, она направлена на регулирование финансово-хозяйственной деятельности производителей товаров и услуг, а через платежеспособность физических лиц рынка спроса и предложения.
  3. социальная функция – назначение данной функции - обеспечение и защита конституционных прав граждан.
  4. антиинфляционная функция – задача данной функции – ограничение роста цен и доходов при поддержании сбалансированности ВВП и поступающих в распоряжение государства финансовых ресурсов, используемых на накопление и потребление.
  5. ограничение доходов монопольных производителей товаров и услуг, а также социально неоправданных доходов граждан.


Классификация налогов:
  1. по форме налогообложения:
    1. прямые – налог устанавливается непосредственно объектом налогообложения
    2. косвенные – налог уже включен в стоимость продукции или услуги
  2. по субъекту налогообложения:
    1. выделяют налоги с физических лиц – налог на имущество, на доход физических лиц, налог на дарение
    2. смешанные налоги – выплачиваются и физическими лицами и предприятиями, организациями (налоговые, государственные, таможенные пошлины)
    3. налоги с организаций
  3. по уровню установления и изъятия:
    1. федеральные
    2. региональные
    3. местные налоги
  4. по порядку введения налога:
    1. обязательные – устанавливаются и взимаются на всей территории РФ, независимо от бюджета, куда они поступают
    2. факультативные налоги – налоги, которые могут устанавливаться или нет
  5. по степени закрепления:
    1. закрепленные – формируют определенный бюджет
    2. регулирующие
  6. по целевой направленности:
    1. общие (абстрактные) – не имеют определенной целевой направленности при формировании бюджета и в дальнейшем используется в направлениях, соответствующих функциям государства
    2. целевые (специальные) – обеспечивают поддержание определенных направлений и затем расходуются именно на них





www.inf-man.ru