Информационно-аналитическая справка об исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, полностью или частично отнесенных к северным районам, за 2005 год

Вид материалаДокументы

Содержание


Неналоговые доходы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Таблица 2


Доли основных видов доходов в общем объеме доходов консолидированных бюджетов

северных субъектов Российской Федерации в 2005 году (в %)





Налоговые доходы

Неналоговые доходы

Безвозмездные перечисления

все

региональные и местные налоги*




все

из федерального бюджета

Субъекты РФ, полностью отнесенные к северным районам

Республика Карелия

68,31

8,30

9,75

21,93

16,82

Республика Коми

83,79

10,65

7,72

8,49

8,39

Республика Саха

45,90

4,65

23,33

30,77

25,86

Республика Тыва

17,35

1,52

1,51

81,15

78,91

Архангельская область

58,87

6,81

7,35

33,78

26,69

Камчатская область

43,63

3,46

3,19

53,17

52,18

Магаданская область

44,58

6,51

3,76

51,66

47,99

Мурманская область

77,41

9,44

6,04

16,55

16,14

Сахалинская область

69,23

6,10

8,35

22,43

15,66

Корякский а о

23,65

0,92

1,29

75,06

72,53

Ненецкий а о

91,31

13,11

5,36

3,33

2,52

Ханты-Мансийский а о

93,54

9,70

5,05

1,41

0,38

Чукотский а о

68,25

2,20

1,64

30,11

15,28

Ямало-Ненецкий а о

87,49

17,53

7,61

4,90

1,39

Всего

75,95

9,21

8,17

15,87

12,77

Субъекты РФ, частично отнесенные к северным районам

Республика Алтай

23,31

1,55

3,31

73,38

71,76

Республика Бурятия

47,16

6,31

4,44

48,40

46,76

Красноярский край

77,06

8,69

6,53

16,41

12,81

Приморский край

60,07

7,46

7,62

32,31

30,53

Хабаровский край

64,37

8,49

9,99

25,64

21,59

Амурская область

53,41

8,60

3,73

42,86

41,06

Иркутская область

68,91

11,10

9,41

21,68

18,43

Томская область

77,92

10,67

9,05

13,04

13,02

Тюменская область

96,58

1,60

1,77

1,65

0,91

Читинская область

55,07

6,26

4,49

40,44

38,98

Коми-Пермяцкий а о

17,23

1,80

2,05

80,72

78,67

Всего

75,98

6,12

5,33

18,70

16,72

Всего по северным терр.

75,97

7,68

6,76

17,27

14,73

Всего по России

74,42

8,41

8,96

16,61

14,21

* - налог на имущество организаций, транспортный налог, налог на игорный бизнес, земельный налог, налог на имущество физических лиц


Неналоговые доходы северных субъектов Российской Федерации в основном формируются за счет доходов от использования и сдачи в аренду государственного и муниципального имущества, платежей за пользование недрами, доходов от использования лесного фонда, платежей за негативное воздействие на окружающую среду. Доля неналоговых доходов в структуре доходов консолидированных бюджетов северных субъектов Российской Федерации колеблется от 1 до 10 процентов, за исключением Республики Саха (Якутия), где она составляет 23,3% (в основном за счет доходов, связанных с использованием имущества, находящегося в собственности или оперативном управлении субъекта Российской Федерации). В 8 северных регионах доля неналоговых доходов сократилась по сравнению с 2004 годом.

Доля безвозмездных перечислений, основную часть которых составляют средства, передаваемые из федерального бюджета (финансовая помощь, фонд компенсаций, фонд софинансирования социальных расходов и т.д.), в структуре доходов консолидированного бюджета по сравнению с 2004 годом увеличилась почти во всех северных регионах, за исключением Томской и Тюменской областей, Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов (в 2004 году уменьшилась в 23 регионах). Таким образом, сохраняется высокая зависимость бюджетов многих северных территорий от финансовой помощи из федерального бюджета.

Доля безвозмездных перечислений в общей структуре доходов консолидированных бюджетов превышает 25% в 14 северных субъектах Российской Федерации (в 2004 году – в 10), а в 6 из них – 50% (в 2004 году – в 4): в Республике Тыва – 81,2%, Коми-Пермяцком автономном округе – 80,7%, Корякском автономном округе – 75,1%, Республике Алтай – 73,9%, Камчатской области – 53,2%, Магаданской области – 51,7%. Причем во всех этих территориях зависимость от финансовой поддержки из федерального бюджета за год выросла.

Структура доходов региональных бюджетов северных субъектов Российской Федерации от структуры доходов их консолидированных бюджетов отличается незначительно. Поэтому ее анализ в настоящей справке не приводится. В то же время структура доходов местных бюджетов в значительной степени иная.

В целом по северным субъектам Российской Федерации и в 22 из них основную часть доходов местных бюджетов составляют безвозмездные перечисления, большая часть которых является финансовой поддержкой из региональных бюджетов (Таблица 3 на стр.7). Только в трех северных регионах – в Сахалинской и Тюменской областях и в Ханты-Мансийском автономном округе, доля безвозмездных перечислений в общем объеме суммарных доходов местных бюджетов меньше 50%. В 8 северных регионах она превышает 70%, в том числе в Корякском автономном округе – 91,2%, Республике Тыва – 88,7%, Коми-Пермяцком автономном округе – 86,1%. Только в 5 из 25 регионов доля безвозмездных перечислений в общем объеме доходов местных бюджетов меньше, чем в среднем по России (54,4%).

В 8 северных регионах более трети доходов местных бюджетов формируется за счет налоговых доходов и в двух из них – более половины. В то же время в Корякском автономном округе налоговые доходы составляют всего 7,4% доходов местных бюджетов, в Республике Тыва – 9,9%, Коми-Пермяцком автономном округе – 12,2%. Доли неналоговых доходов местных бюджетов в северных регионах составляют от 1,3% до 13,9%.