Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 5178.98kb.
ДЕПУТАТЫ МОГУТ УЙТИ НА КАНИКУЛЫ, ТАК И НЕ ПОСЛУШАВ СТЕПАШИНА.
Известия, Михаил Виноградов, 12.05.2005, №077, Стр. 3
В среду - после возвращения из регионов - депутаты Госдумы обсуждали план работы на остаток сессии. До 19 июня - дня, когда палата уйдет на летние каникулы, - парламентариям нужно принять серию важных законопроектов. В том числе и те, о которых говорил Владимир Путин в своем послании. А вот доклад председателя Счетной палаты Сергея Степашина об итогах приватизации, по информации "Известий", Дума вообще вряд ли услышит.
Доклада Сергея Степашина в Думе ждали давно, но, похоже, он откладывается на неопределенный период. Сергей Степашин должен был еще в начале нынешней думской сессии озвучить исследование итогов приватизации за 10 лет. Вопрос всякий раз откладывали, стараясь не акцентировать внимание на теме. Сейчас в Думе с недоумением вспоминают: мол, правда, должен был выступить, но все как-то об этом "забыли".
- Дума из определенных политических соображений не считает целесообразным устраивать сейчас это обсуждение, - полагает аудитор Счетной палаты Валерий Горегляд. - Мне кажется: в том, что президент предложил сократить срок по оценке приватизационных сделок с 10 до 3 лет, тоже является реакцией на наш доклад. Так что реакция власти имеется.
Скандальный доклад СП "висит" в интернете уже три месяца. Логика парламентариев простая: кто из депутатов хотел - ознакомился. По мнению части экспертов, "Единая Россия" не желает давать левым повод для "праведного возмущения". Однако важен сам факт выступления Степашина на эту тему. По информации "Известий", до конца сессии его не будет вообще.
Пока палата предпочитает заниматься другим. Вчера Совет Думы решил не отдавать в руки прокуратуре пятерых коллег, участников драки в зале заседаний. Как пояснил спикер Борис Грызлов, в связи с тем, что прокуроры не нашли в действиях депутатов состава преступления. "Административным методом мы сами с этим разберемся", - добавил спикер. Впрочем, с одним из участников, вице-спикером Владимиром Жириновским, уже разобрались: лишили слова на месяц.
Что до ближайших планов, то в четверг Дума займется проектом депутата Андрея Климова, устанавливающим, что премьер-министр России может быть только российским гражданином. Формальный повод есть: в Конституции этот аспект не урегулирован, в законе "О правительстве" пока тоже. С гражданством многочисленных трудовых мигрантов, равно как и с документами граждан России, Дума разберется не раньше зимы: правительство только получило распоряжение подготовить пакет документов по миграционному законодательству. По информации "Известий", в этом пакете будет и закон о биометрии.
Второй скандальный документ - о порнографии в СМИ - депутаты намерены обсудить и отклонить. На этом разминка кончится: палата пригласила на "правительственный час" главу МИД Сергея Лаврова и директора ФСБ Николая Патрушева. Чиновники поделятся соображениями о безопасности России в условиях глобализации. Против обыкновения обсуждение вопросов госбезопасности пройдет в открытом для прессы режиме.
Обсуждение, возможно, самого болезненного вопроса внешней политики предстоит палате на следующей неделе. На Думу возложена малоприятная обязанность ратифицировать договор о границе с КНР, по которому Россия отдает соседу острова на Амуре, включая остров Даманский, ставший причиной пограничного конфликта в 1969 году.
Дума также поправит закон о автогражданке: автолюбителям будет гарантирована выплата по полису даже в случае недобросовестности их страховой компании. В мае Дума рассмотрит и новый закон "О государственной службе казачества" (взамен предыдущего, не прошедшего в Думе прошлого созыва).
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РАЗРЕШИЛ СУДИТЬ ДВАЖДЫ.
Известия, Екатерина Головина, 12.05.2005, №077, Стр. 1
Конституционный суд в среду признал не соответствующей Конституции статью 405 Уголовно-процессуального кодекса, запрещающую пересмотр приговора в сторону ужесточения. Теперь надзорная инстанция получает возможность в течение года со дня вступления приговора в силу отменить оправдательный или излишне мягкий приговор или постановление о прекращении дела. В адвокатских кругах уже пошли слухи, что вердикт станет инструментом для пересмотра нашумевших дел. Поводом для рассмотрения вопроса послужили жалобы 60 граждан, поддержанные омбудсменом Владимиром Лукиным. В них говорилось о нарушениях прав потерпевших, так как действующая норма УПК лишает их возможности добиться обжалования неоправданно мягкого приговора для своих обидчиков.
Каждое из 60 дел вопиет о несправедливости. Подумать только: один из преступников, забивший девочку ногами до смерти, приговорен к 2 годам условно.
Заявители полагали, что 405-я статья нарушает права потерпевших, так как фактически запрещает надзорной инстанции пересмотреть приговор даже при наличии существенных нарушений закона, повлиявших на исход дела. Заявители утверждали, что в демократическом государстве при осуществлении правосудия по уголовным делам должны обеспечиваться баланс прав потерпевшего и обвиняемого, справедливость и неотвратимость наказания виновного. А ошибочное судебное решение, будь то обвинительный или оправдательный приговор, не может рассматриваться как справедливый акт правосудия. Владимир Лукин в своей жалобе указал, что в соответствии с Протоколом N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, если в процессе судебного разбирательства были допущены существенные нарушения, повлиявшие на его исход, для повторного рассмотрения дела не должно быть препятствий.
Конституционный суд (КС) удовлетворил интересы истцов. Правда, оговорив, что пересмотр дела в надзорной инстанции возможен лишь в том случае, если в ходе судебного разбирательства были допущены "существенные, фундаментальные" нарушения закона. Представитель КС привел в качестве примера таких нарушений вынесение приговора "ненадлежащим" судьей (срок полномочий которого истек либо он уже рассматривал данное дело и поэтому подлежит отводу). Досконально "фундаментальные" нарушения будут квалифицировать законодатели. А пока это не сделано, считает адвокат Виктор Буробин, постановление КС создаст "пробел" в УПК.
Решение об изменении норм УПК вызвало неоднозначную реакцию. Так, полпред Госдумы в КС Елена Мизулина заявила, что это "шаг на 50 лет назад", "продление безграничных процессов" и лазейка для "недобросовестных судебных работников". Возмущение Мизулиной понятно: в бытность зампредом комитета Госдумы по законодательству она лично разрабатывала УК и УПК, добиваясь обеспечения прав обвиняемых.
Но вторая сторона медали - права потерпевших. "В условиях действующего УПК потерпевшая сторона "получала поражение в правах", - заметил адвокат Павел Астахов. Он расценил постановление КС как направленное на "защиту прав потерпевших, а также общества и государства". Астахов предположил, что отмена 405-й статьи позволит "пересмотреть ряд громких дел", и в частности оправдательный приговор по "делу Холодова".
Не так благодушно настроен по поводу изменений в УПК адвокат Дмитрий Краснов. "Это будет еще одна ступенька для чиновников, которые будут вертеть законом", - сказал он "Известиям". Краснов усомнился в прогнозах своего коллеги относительно "дела Холодова". "Закон обратной силы не имеет - это общий принцип уголовного права", - заявил адвокат. Зато, предположил Краснов, новая норма УПК может сказаться на другом нашумевшем уголовном процессе - "деле ЮКОСа". "Если приговор Ходорковскому не устроит власти, то отмена 405-й статьи станет палочкой-выручалочкой для манипулирования этим делом", - полагает он. Более того, Краснов убежден, что "война с олигархами" не закончена и поправка в УПК инициирована "под нее".
Адвокат Виктор Буробин также настороженно отнесся к постановлению КС. По его мнению, такие изменения в законе "открывают лазейку" для контроля над судебными процессами, в которых "затрагиваются политические и клановые интересы".
Фото:
- Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (справа) согласился с жалобой омбудсмена Владимира Лукина (слева) о неконституционности некоторых положений УПК