Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 5178.98kb.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ТВ
НТВ, Сегодня, 11.05.2005, 16:00:00
ВЕДУЩИЙ: Сегодня Совет Федерации неожиданно отклонил новую редакцию федерального закона о выборах депутатов Государственной думы. Он, напомню, предусматривает переход от смешанной к исключительно пропорциональной системе выборов всех членов нижней палаты. За принятие закона при необходимом для одобрения 91-ом голосе высказались 86 сенаторов, против был 31, и 21 воздержался. Как сообщается, закон отклонен с целью его доработки в рамках согласительной комиссии. Впрочем, не исключается, что сенаторы сегодня еще раз проголосуют по закону о выборах депутатов Госдумы. Абсолютную уверенность в этом спикер Совета Федерации Сергей миронов, однако, не высказал.
Сергей МИРОНОВ, председатель Совета Федерации: Если Совет Федерации сегодня примет решение о создании согласительной комиссии, я думаю, что с депутатами Госдумы можно подработать. У них, кстати, есть право преодолеть вето, но я бы все-таки, думаю, было бы правильно, если бы действительно там некоторые моменты были бы более четко прописаны.
НТВ, Сегодня, 11.05.2005, 16:00:00
ВЕДУЩИЙ: Владимир Путин утвердил перечень поручений по реализации основных положений послания президента России Федеральному собранию на 2005 год. Об этом сообщает сегодня кремлевская пресс-служба. В ходе сегодняшней встречи с премьером Фрадковым Путин, в частности, предложил правительству подготовить и внести в Госдуму проект федерального закона об отмене налога на имущество, переходящее в порядке наследования. Кроме этого президент Путин поручил правительству к 1 декабря разработать предложения по повышению в течение трех лет не менее чем в полтора раза зарплаты бюджетникам.
НТВ, Сегодня, 11.05.2005, 19:00:00
ВЕДУЩИЙ: Важнейший политический закон, меняющий политическую систему выборов в России одобрен сегодня Советом Федерации со второй попытки. Этот документ предполагает выборы депутатов только по партийным спискам. Его предложил президент, приняла дума, и сегодня утром закон отклонил Совет Федерации. Похоже, самих сенаторов это повергло в шок. Спустя пару часов проголосовали снова - совсем по-другому. За нервным днем в Верхней палате парламента наблюдал наш корреспондент Максим Роголенков.
КОРР.: С самого начала заседание не отвечало выработанным Советом Федерации стандартам. Накануне были праздники, и в зал сенаторы вошли не утром, как обычно, а в час дня. А уже в половине третьего на встречу должен был уехать председатель. Как раз к этому времени и начались сюрпризы. То, что в верхней палате парламента есть недовольные законом о выборах, было известно. Но что во время обсуждения будут говорить только они, стало неожиданностью. Отвечать за всех пришлось Александру Вешнякову.
Николай РЫЖКОВ, член Совета федерации: Надо создать согласительную комиссию и вычистить этот закон, прочистить. И не позориться по этому вопросу.
Александр ВЕШНЯКОВ, председатель ЦИКа: Вы, как члены Совета федерации, мудрые люди, можете принять разумное решение. Но, с моей точки зрения, закону надо давать дорогу. Спасибо.
КОРР.: Спокойно выслушав недовольных, спикер объявил голосование. Для одобрения закона требовалось 90 голосов, а насчитали их 86. Причем, против выступили всего 31 человек, еще 21 сенатор воздержались. В Совете федерации должно быть 178 сенаторов, а голосовали 138 - в остатке 40 человек. А чтобы закон был принят не хватило в 10 раз меньше - 4. Сергей Миронов тут же дал поручение - создать с Думой согласительную комиссию. В Думе же удивлению депутатов не было предела.
Владимир ПЛИГИН, глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству: Закон принимался на целом ряде компромиссов. В том числе где-то мы преодолевали позицию, допустим, Александра Вешнякова.
Сергей МИРОНОВ, председатель Совета федерации: Совершенно очевидно те, кто, будем говорить откровенно, протаскивал норму о том, чтобы первая тройка или люди, возглавляющие региональную и федеральную составляющую списка, могли участвовать и потом не становиться депутатами - ведь те партии, которые будут делать так, будут подставляться.
КОРР.: Миронов сразу сказал: я голосовал "за". И, уезжая на встречу, предупредил сенаторов - возможно, вы решите переголосовать. За два часа одобрили послание президента, выступил министр финансов. И все это время на правительственном балконе скучал Александр Вешняков, он и не думал уезжать.
Людмила НАРУСОВА, член Совета федерации: Прошу меня извинить, Александр Альбертович, но в течение всего этого времени вы сидели и ждали. Ждали, по-видимому, когда мы будем переголосовывать, рассчитывая видимо о том, что будут привходящие обстоятельства, которые повлияют на перемену нашего решения.
КОРР.: Не зря председатель ЦИК ждал два с половиной часа. Не зря пустовало все это время кресло представителя президента в Совете федерации. На повторное голосование в зале собралось заметно больше сенаторов.
Александр ТОРШИН, заместитель председателя Совета федерации: Я еще раз настойчиво прошу всех членов Совета федерации, находящихся в здании Совета федерации, прийти в зал заседания и определиться с голосованием.
Александр КОТЕНКОВ, представитель президента в Совете федерации: Знает ли президент обо всем, что здесь происходит? Да, знает.
КОРР.: В итоге "за" проголосовали еще 10 человек. Закон можно отправлять президенту на подпись.
Александр ВЕШНЯКОВ, председатель ЦИКа: Впервые в истории России за последнее время, уже за два с половиной года до очередных выборов будут определены четкие правила выборов депутатов в Государственную думу. Если вспомнить о старой истории, часто эти уточнения делались в последний год и даже за полгода, как это было, например, в 1999 году.
КОРР.: Но как оказалось, в зале не только стало больше сторонников закона - за два с половиной часа куда-то делить 20 его противников и еще 10 воздержавшихся. Максим Роголенков, НТВ из Совета Федерации.
НТВ, Сегодня, 11.05.2005, 19:00:00
ВЕДУЩИЙ: Президент Путин сегодня утвердил список из 15 поручений правительству, Центробанку, кремлевской администрации и своим полпредам. С помощью этих поручений должны быть реализованы основные положения президентского послания Федеральному собранию. В частности до декабря правительство должно составить план повышения зарплат бюджетникам. Предполагается, что за три года они будут подняты в полтора раза. Кроме того кабинет министров должен до начала осени подготовить законопроекты, касающиеся отношений в области частной собственности.
Владимир ПУТИН, президент РФ: Первое поручение - это подготовить и внести в Государственную Думу проект федерального закона об отмене налога на имущество, переходящее в порядке наследования. Второе - подготовить и внести проект закона об обеспечении упрощенного порядка оформления права собственности для граждан, у которых находится имущество в фактическом пользовании. Имеются в виду земельные участки, садовые домики и так далее, и так далее.
НТВ, Сегодня в 22, 11.05.2005, 22:00:00
ВЕДУЩИЙ: Сегодня Совет Федерации чуть было не устроил громкий политический скандал, едва не провалив президентский законопроект, который предусматривает избрание депутатов Госдумы только по партийным спискам, но сенаторское воздержание длилось недолго, и со второй попытки закон был одобрен. За этой драмой наблюдал наш парламентский корреспондент Максим Рогаленков.
КОРР.: Первый рабочий день после великого праздника в совете федерации начался непривычно поздно в час дня. Заседание шло буднично. Лишь во время закона о выборах часть зала активизировалась. Этой части закон не понравился. Пока выступали против него, те, кто за, отмалчивались. Документы президентские, и сомнения в результате голосования не было.
Николай РЫЖКОВ, член Совета федерации: Надо создать согласительную комиссию и вычистить этот закон, прочистить. И не позориться по этому вопросу.
Александр ВЕШНЯКОВ, председатель ЦИКа: Вы, как члены Совета федерации, мудрые люди, можете принять разумное решение. Но, с моей точки зрения, закону надо давать дорогу. Спасибо.
КОРР.: Волновался лишь Александр ВЕШНЯКОВ. Он то уже знает. Ради выборов политики не пожалеют даже президентский закон. В думе его почистила "Единая Россия". Об этом в сенате не забыли.
Сергей МИРОНОВ, председатель Совета федерации: Совершенно очевидно те, кто, будем говорить откровенно, протаскивал норму о том, чтобы первая тройка или люди, возглавляющие региональную и федеральную составляющую списка, могли участвовать и потом не становиться депутатами - ведь те партии, которые будут делать так, будут подставляться.
КОРР.: Идейных противников выбора в Думу только по партийным спискам было мало, зато скольких задело правка "единороссами" президентского закона. В итоге, на одобрение не хватило 4-х голосов. Кто-то проголосовал против, кто-то воздержался, но ещё больше сенаторов просто не пришли в зал.
-Решение не принято. Уважаемые коллеги, какие будут предложения.
КОРР.: В зале заговорили о согласительной комиссии, а в кулуарах уже искали недостающих сенаторов. Почти 2,5 часа Совет Федерации искал недостающие голоса в зале, успел выступить министр финансов, сенаторы обсудили послание президента, и всё это время с балкона следил Александр Вешняков.
Людмила НАРУСОВА, член Совета федерации: Прошу меня извинить, Александр Альбертович, но в течение всего этого времени вы сидели и ждали. Ждали, по-видимому, когда мы будем переголосовывать, рассчитывая видимо о том, что будут привходящие обстоятельства, которые повлияют на перемену нашего решения.
КОРР.: Пока председатель ЦИК скучал, рядом пустовало кресло представителя президента. Он вернулся через 2 часа. К этому часу в зале стало намного больше сенаторов.
Александр ТОРШИН, заместитель председателя Совета федерации: Я еще раз настойчиво прошу всех членов Совета федерации, находящихся в здании Совета федерации, прийти в зал заседания и определиться с голосованием.
Александр КОТЕНКОВ, представитель президента в Совете федерации: Знает ли президент обо всем, что здесь происходит? Да, знает. Официально заявляю, знает.
КОРР.: при повторном голосовании сбоев уже не было. Победу над Советом федерации два Александра отметили рукопожатием.
Александр ВЕШНЯКОВ, председатель ЦИКа: Впервые в истории России за последнее время, уже за два с половиной года до очередных выборов будут определены четкие правила выборов депутатов в Государственную думу. Если вспомнить о старой истории, часто эти уточнения делались в последний год и даже за полгода, в некоторых случаях, как это было, например, в 1999 году.
КОРР.: Всего за 2 часа Совет Федерации изменился до узнаваемости. Сторонники президентского закона нашли не 4 пропавших голоса, а все 10. А противников стало ровно в три раза меньше. Максим Рогаленков, Сергей Ратников, Владимир Плахов, Александр Белозёров, НТВ, из Совета федерации.
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Новости, 11.05.2005, 15:00:00
ВЕДУЩИЙ: Срочное сообщение из Совета Федерации. Сегодня сенаторы обсуждали закон об отмене существующей системы выборов депутатов ГД. Несколько минут назад состоялось голосование, и вот итог: документ отклонен. Все подробности в прямом эфире мы рассчитываем узнать у нашего корреспондента Игоря Рискина. Игорь, почему сенаторы отказались поддержать закон, который уже получил одобрение депутатов ГД, ведь именно их судьбу и определяет этот документ?
КОРР.: Здравствуйте, Ольга. 86 - за, 31 - против, то есть для того, чтобы одобрить закон о выборах в ГД конституционным большинством Совета Федерации, не хватило всего четырех голосов. Во время финального обсуждения некоторые сенаторы высказали ряд претензий к этому законопроекту. Первая и главная из них - это вот какая: поскольку по новому закону в выборах участвуют партии, а депутаты проходят по партийным спискам, не совсем понятно, как быть с беспартийными, с теми людьми, которые ни к каким партиям примыкать не хотят, а в Конституции записано, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право быть избранным. Вот это было признано некоторым несоответствием между законом и Конституцией. Кроме того, новый законопроект никак не решает проблему "свадебных генералов", как их называют парламентарии, или еще на их языке эти люди называются "паровозами", то есть речь идет о таких харизматичных персонах, которых партии включают в свои списки в качестве лидеров в период предвыборной кампании, а потом после выборов эти люди депутатами не становятся и свои мандаты как-то перераспределяют. Некоторые были финансовые несоответствия в исполнении этого закона и как он будет исполняться, скажем, местными органами самоуправления. Ну, и вот таков итог голосования.
В то же время надо отметить, что даже те сенаторы, которые призывали своих коллег голосовать против, в то же время говорили о том, что концептуально законопроект поддерживают. Вот сейчас Сергей Миронов, выйдя к журналистам, заявил, что, возможно, уже сегодня вечером Совет Федерации вернется к этому вопросу либо же будет создана согласительная комиссия с участием и сенаторов, и депутатов, и экспертов Центральной избирательной комиссии для того, чтобы все шероховатости устранить.
Сейчас Совет Федерации вернулся к другим пунктам повестки. Сегодня здесь говорят о послании президента Федеральному Собранию. И Сергей Миронов предлагает создать некую контрольную комиссию, которая бы следила за тем, как правительство исполняет то, о чем говорил Владимир Путин. А в рамках правительственного часа сегодня ожидается доклад министра финансов Алексея Кудрина, ну, и будут, соответственно, обсуждаться какие-то вопросы из этой сферы.
ВЕДУЩИЙ: Да, спасибо, Игорь. В прямом эфире из Совета Федерации был корреспондент Первого канала Игорь Рискин.
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Новости, 11.05.2005, 15:00:00
ВЕДУЩИЙ: Ну, о задачах, поставленных в послании Федеральному Собранию, шла сегодня речь и на встрече президента с главой правительства. Владимир Путин потребовал ускорить подготовку законов об упрощенной процедуре оформления прав собственности и отмене налога на наследство.
Владимир ПУТИН, президент РФ: Мной подготовлен перечень поручений президента по реализации основных положений послания Федеральному Собранию. Мы с вами об этом несколько раз говорили, я вас просил проконтролировать ситуацию с тем, как идет работа в правительстве по этим вопросам. Первое поручение - это подготовить и внести в ГД проект федерального закона об отмене налога на имущество, переходящее в порядке наследования. Второе - подготовить и внести проект закона об обеспечении упрощенного порядка оформления права собственности для граждан, у которых находится имущество в фактическом пользовании. Имеется в виду земельные участки, садовые домики и так далее, и так далее. Ну, мы с вами, повторю, об этом много раз говорили. Перечень достаточно длинный, большой, охватывает все положения послания. Я вас прошу взять это под контроль.
Михаил ФРАДКОВ, председатель правительства РФ: Мы возьмем это под ежедневный контроль, Владимир Владимирович, и соответствующие поручения я дам министрам.
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Новости, 11.05.2005, 18:00:00
ВЕДУЩИЙ: Жаркие дебаты в Совете Федерации. Сегодня верхняя палата обсуждала закон об изменении системы выборов депутатов Госдумы. Спорили не столько о концепции документа, сколько об отдельных его положениях. Когда дело дошло до голосования, документ был отклонен, однако спустя два часа сенаторы решили переголосовать и со второй попытки утвердили закон.
Весь день в Совете Федерации работает наш корреспондент Игорь Рискин, и сейчас он в прямом эфире. Игорь, как сами сенаторы объясняют такой разворот на 180 градусов - сначала они отклоняют закон, а потом одобряют его?
КОРР.: Ольга, вскоре после того, как Совету Федерации не хватило всего четырех голосов для одобрения закона, Сергей Миронов заявил, что к этому вопросу Совет вернется позже, но сегодня же, а то, что зал не покинул председатель Центральной избирательной комиссии Александр Вешняков, косвенно слова Миронова подтверждало. Как выяснилось, многие сенаторы во время первого голосования отсутствовали в зале. Потом они появились среди коллег, и это стало формальным поводом для возвращения к закону о выборах депутатов Государственной Думы. Во второй уже раз развернулась довольно острая полемика. Противники настаивали все-таки на создании согласительной комиссии, потому что отдельные положения закона нуждаются в доработке. В частности, непонятно, как смогут реализовать свое конституционное право быть избранными те граждане, которые не хотят примыкать ни к каким партиям. Я напомню, только партии по новому закону идут на выборы. Но сторонники оказались в большинстве во второй раз, причем в большинстве подавляющем: 96, а не 86 проголосовали "за", только 15, а не 31, как в первом случае, были против, и 11 воздержались. Так что в течение одного заседания, но со второй попытки Совет Федерации одобрил новый закон о выборах в Государственную Думу.
Александр ВЕШНЯКОВ, председатель ЦИК РФ: Закон вполне может вступить в силу в этом мае месяце, что будет впервые в истории России в последнее время, когда за 2,5 года до очередных выборов будут определены четкие правила выборов депутатов Государственной Думы.
Юрий ЧАПЛИН, член Совета Федерации РФ: Мы стимулируем развитие многопартийной системы, приняв этот закон. В выборах могут принимать участие как члены партии, так и беспартийные граждане, и это позволяет гражданам либо вступать в партию, либо создавать новую партию, усиливать партии. Поэтому это очень важный этап такой в политическом строительстве в государстве.
КОРР.: Ну, теперь судьба закона в руках Владимира Путина. Документ, поддержанный и нижней, и верхней палатами парламента, отправляется к нему на подпись.
ВЕДУЩИЙ: Спасибо, Игорь. В прямом эфире с последними новостями из Совета Федерации был корреспондент Первого канала Игорь Рискин.
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Новости, 11.05.2005, 18:00:00
ВЕДУЩИЙ: Для выполнения основных задач, сформулированных в послании Федеральному собранию, президент сегодня утвердил список из 15 поручений. Большая их часть возложена на правительство, и эта тема обсуждалась днем на встрече Владимира Путина с премьер-министром. Президент, в частности, потребовал ускорить подготовку законов об упрощенной процедуре оформления прав собственности и отмене налога на наследство. Оба документа должны быть внесены на рассмотрение Думы уже этой осенью.
Владимир ПУТИН, президент РФ: Первое поручение - это подготовить и внести в Государственную Думу проект федерального закона об отмене налога на имущество, переходящее в порядке наследования. Второе - подготовить и внести проект закона об обеспечении упрощенного порядка оформления права собственности для граждан, у которых находится имущество в фактическом пользовании. Имеются в виду земельные участки, садовые домики и так далее, и так далее. Ну, мы с вами, повторю, об этом много раз говорили. Перечень достаточно длинный, большой, охватывает все положения послания. Я вас прошу взять это под контроль.
Михаил ФРАДКОВ, председатель правительства РФ: Мы возьмем это под ежедневный контроль, Владимир Владимирович, и соответствующие поручения я дам министрам.
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Время, 11.05.2005, 21:00:00
ВЕДУЩИЙ: И вновь к российским новостям. Жаркие дебаты в Совете Федерации. Сегодня верхняя палата парламента обсуждала закон об изменении системы выборов депутатов Госдумы. Спорили не столько о концепции документа, сколько об отдельных его положениях. За проект закона голосовали дважды. Сначала его отклонили и хотели отправить на доработку, а затем через два часа сенаторы со второй попытки утвердили документ. За ходом дискуссии наблюдал наш корреспондент Иван Благой.
Репортаж Ивана Благого
КОРР.: Секунда замешательства в зале - решение не принято. Таких цифры не ожидал никто - 86 "за", и 31 "против". Чтобы документ поступил на подпись президента, не хватило лишь четырех голосов. Ничего, заверил спикер Сергей Миронов, может быть проголосуем сегодня еще раз. Есть воздержавшиеся, а кто-то и вовсе не пришел на заседание.
Сергей МИРОНОВ, председатель Совета Федерации: Ничего страшного не произошло, и я нисколько не сомневаюсь, что главные идеи этого закона, переход полностью на пропорциональную систему, в Совете Федерации безусловно поддерживаются.
КОРР.: Дальше сенаторы работали уже без спикера, у него встреча. Но глава Центризбиркома Александр Вешняков к словам Сергея Миронова о повторном голосовании прислушался, решил подождать и зал не покинул. Ждать пришлось больше двух часов, пока не обсудили все пункты повестки. Призыв с места: "Давайте проголосуем еще раз". Второе голосование в конце заседания от первого в начале отличалось радикально. Документ приняли, причем с внушительным перевесом в голосах. Похоже, даже многие, кто голосовал сначала против, поменяли свое мнение.
Александр ВЕШНЯКОВ, председатель ЦИК РФ: Раз меняется система выборов депутатов в Госдуму, довольно серьезно меняется, введя пропорциональную систему для всех 450-ти депутатов, это надо сделать заранее. И 2,5 года для нас было принципиально, чем раньше, тем лучше.
КОРР.: Закон о переходе на пропорциональную систему выборов хотели рассмотреть еще до праздников, но потом передумали. Дополнительное время, которое сенаторы попросили для более детального изучения нового закона о выборах депутатов, как оказалось, потрачено не зря. 300-страничный документ растащили на цитаты, и в Совете Федерации началась бурная дискуссия. В зале разбирали закон, что называется "по косточкам". Несколько раз возник вопрос о санкциях к так называемой "первой тройке" партийного списка, если после избрания они отказываются от работы в Госдуме. Нижняя палата парламента этот пункт из закона убрала. Упреки в адрес закона высказывались и по поводу того, что он, якобы, не учитывает права беспартийных. Впрочем, мнения у сенаторов разделились.
Юрий ЧАПЛИН, член Совета Федерации РФ: В выборах могут принимать участие как члены партии, так и беспартийные граждане, и это позволяет гражданам либо вступать в партию, либо создавать новую партию, усиливать партии. Поэтому это очень важный этап такой в политическом строительстве в государстве.
КОРР.: За заседанием в Совете Федерации следили в том числе и политологи. От решения сенаторов сегодня зависит очень многое в политической жизни страны в будущем.
Сергей МИРОНОВ, директор Института политических исследований: Это продвижение вперед, к более современной политической системе. Дело в том, что современная политическая система не существует без демократии, а демократия в современном мире не существует без политических партий. Единственное, когда народ хоть как-то может контролировать правящую элиту, это голосованием за те или иные политические партии.
КОРР.: После утверждения Советом Федерации документ отправится на подпись президенту. Эксперты считают, что новый закон о выборах депутатов может вступить в силу уже в этом месяце.
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Ночное Время, 11.05.2005, 23:30:00
ВЕДУЩИЙ: Сегодня Совет Федерации со второй попытки одобрил новую редакцию закона о выборах депутатов Госдумы. Он предусматривает избрание парламентариев только по партийным спискам. За принятие закона высказались 96 сенаторов. Напомню, при первом голосовании закон не был принят. Член комиссии Совета Федерации по регламенту Евгений Елисеев, поставивший вопрос о переголосовании, объяснил это тем, что не все сенаторы смогли принять участие в голосовании.
РОССИЯ, Вести, 11.05.2005, 11:00:00
ВЕДУЩИЙ: Совет Федерации сегодня обсудит ход реализации послания президента Федеральному собранию. Как ожидается, в верхней палате будет разработана программа по выполнению задач, поставленных главой государства. Кроме того, Совет Федерации намерен взять под контроль и работу правительства над решением проблем, обозначенных в послании. И еще один вопрос повестки - новый закон о выборах депутатов Государственной Думы. Напомню, нижняя палата приняла его в конце апреля. Документ предполагает переход к пропорциональной системе выборов.
РОССИЯ, Вести, 11.05.2005, 14:00:00
ВЕДУЩИЙ: Совет Федерации сегодня обсуждает законопроект о выборах депутатов Государственной Думы, принятый нижней палатой в конце апреля. Документ предусматривает переход от смешанной системы выборов к пропорциональной. Речь идет о формировании Государственной Думы только по партийным спискам, которые смогут представить исключительно политические партии. Создание избирательных блоков законопроект не допускает. По мнению вице-спикера верхней палаты Светланы Орловой, принятие этого документа повысит ответственность депутатов.
Светлана ОРЛОВА, заместитель председателя Совета Федерации: Самый главный фактор - это, конечно, ответственность и участие гражданского общества, структурирование гражданского общества вот в эту партийно-политическую жизнь, активную и эффективную, и тогда уже избранный депутат, я так думаю, это будет очень как бы важно и ответственно, потому что он будет нести не только за себя ответственность, он будет нести ответственность вместе с партией и ответственность перед избирателем.
ВЕДУЩИЙ: И еще один вопрос повестки - ход реализации послания президента Федеральному собранию. Как ожидается, в верхней палате парламента будет разработана программа по выполнению задач, поставленных главой государства. И кроме того, Совет Федерации намерен взять под контроль и работу правительства над решением проблем, обозначенных в послании.
РОССИЯ, Вести, 11.05.2005, 14:00:00
ВЕДУЩИЙ: И только что мы получили видеокадры рабочей встречи Владимира Путина с премьер-министром Михаилом Фрадковым. Президент поручил правительству подготовить законопроекты, о которых шла речь в его послании Федеральному собранию.
Владимир ПУТИН, президент РФ: Мною подготовлен перечень поручений президента по реализации основных положений послания Федеральному собранию. Мы с вами об этом несколько раз говорил. Я вас просил бы проконтролировать ситуацию с тем, как идет работа в правительстве по этим вопросам. Первое поручение - это подготовить и внести в Государственную Думу проект федерального закона об отмене налога на имущество, переходящее в порядке наследования. Второе - подготовить и внести проект закона об обеспечении упрощенного порядка оформления права собственности для граждан, у которых находится имущество в фактическом пользовании. Имеются в виду земельные участки, садовые домики, и так далее, и так далее. Но мы с вами, повторяю, об этом много раз говорили. Перечень достаточно длинный, большой, охватывает все положения послания. И я вас прошу взять это под контроль.
Михаил ФРАДКОВ, председатель правительства РФ: Мы возьмем это под ежедневный контроль, Владимир Владимирович, и соответствующие поручения я дам министрам.
Владимир ПУТИН: Им нужно начать уже работу с депутатами Государственной Думы. С Борисом Вячеславовичем Грызловым я тоже на этот счет разговаривал. В целом это поддерживается и Государственной Думой, и Советом Федерации. Нужно просто организовать эту работу так, чтобы не затягивать ее, на конец года не относить. Хорошо?
Михаил ФРАДКОВ: Сделаем.
РОССИЯ, Вести, 11.05.2005, 17:00:00
ВЕДУЩИЙ: Совет Федерации сегодня с двух попыток одобрил принятый ранее Думой закон о выборах. Он предполагает переход от смешанной к пропорциональной системе выборов в парламент. В первой половине дня документ поддержали 86 сенаторов при необходимом минимуме в 90. Основные возражения вызвало то, что закон не предусматривает санкции в отношении тех партий, лидеры списка которых откажутся от депутатских мандатов уже после прохождения в Думу. После перерыва сенаторы вернулись к обсуждению этого вопроса, и в результате повторного голосования закон все-таки получил одобрение Совета Федерации. Вот как прокомментировала это событие вице-спикер верней палаты Светлана Орлова.
Светлана ОРЛОВА, заместитель председателя Совета Федерации: Самый главный фактор - это, конечно, ответственность и участие гражданского общества, структурирование гражданского общества вот в эту партийно-политическую жизнь, активную и эффективную, и тогда уже избранный депутат, я так думаю, это будет очень как бы важно и ответственно, потому что он будет нести не только за себя ответственность, он будет нести ответственность вместе с партией и ответственность перед избирателем.
РОССИЯ, Вести, 11.05.2005, 20:00:00
ВЕДУЩИЙ: О других событиях дня. Совет Федерации сегодня с двух попыток одобрил принятый ранее Думой закон о выборах. Он предполагает переход от смешанной к пропорциональной системе выборов в парламент. В первой половине дня документ поддержали 86 сенаторов при необходимом минимуме в 90. Основные возражения вызвало то, что закон не предусматривает санкций в отношении тех партий, лидеры списка которых откажутся от депутатских мандатов уже после прохождения в Думу. После перерыва палата вернулась к обсуждению этого вопроса, и в результате повторного голосования закон получил одобрение 96-ти сенаторов.
Юрий ЧАПЛИН, член Совета Федерации: Закон позволяет существенным образом продвинуть укрепление демократии в России. Заключается это в следующем: в списки могут попадать как члены партий, так и беспартийные граждане. Порядок, который предлагает закон избрания депутатов Государственной Думы, позволяет сохранить плюсы как выборов по партийным спискам, так и одномандатных округов, где выборы конкретно приближены к избирателю. Избиратель будет голосовать как за программу партии, так и конкретно за людей, которые ее будут реализовывать.
РОССИЯ, Вести, 11.05.2005, 20:00:00
ВЕДУЩИЙ: Владимир Путин поручил сегодня правительству приступить к реализации задач, поставленных в президентском послании федеральному собранию. О приоритетах законодательной деятельности кабинета министров Путин говорил сегодня с премьером Михаилом Фрадковым.
Владимир ПУТИН, президент РФ: Был подготовлен перечень поручений президентом по реализации основных положений послания к Федеральному собранию. Мы с вами об этом несколько раз говорили, я вас попросил бы проконтролировать ситуацию с тем, как идет работа в правительстве по этим вопросам. Первое поручение - это подготовить и внести в Государственную Думу проект федерального закона об отмене налога на имущество, переходящее в порядке наследования. Второе - подготовить и внести закон в проект закона об обеспечении упрощенного порядка оформления прав собственности для граждан, у которых находится имущество в фактическом пользовании, имеются в виду земельные участки, садовые домики и так далее. Мы с вами, повторяю, об этом много раз говорили. Перечень достаточно длинный, большой, охватывает все положения послания, и я вас прошу взять это под контроль.
Михаил ФРАДКОВ, председатель правительства РФ: Мы возьмем это под ежедневный контроль, Владимир Владимирович, и соответствующее поручение я дам министрам.
Владимир ПУТИН: И нужно начать уже работу с депутатами Государственной Думы, с Борисом Вячеславовичем Грызловым тоже на этот счет разговаривал. В целом это поддерживается и Государственной Думой, и Советом Федерации. Нужно просто организовать эту работу так, чтобы не затягивать ее, на конец года не относить, хорошо?
Михаил ФРАДКОВ: Сделаем.
ВЕДУЩИЙ: Первые два законопроекта, которые президент упомянул в разговоре с премьером - об отмене налога на наследство и об упрощении процедуры оформления права собственности на недвижимость, - должны быть разработаны и внесены в Государственную Думу к 1 сентября текущего года. К этому же сроку Путин поручил подготовить проект закона, который облегчает порядок декларирования гражданами денежных средств при условии их размещения в российских банках и уплаты 13-процентного подоходного налога. Цель данного законопроекта привлечь капитал населения в национальную экономику. Об этом президент тоже говорил в послании Федеральному собранию. Правительство должно также подготовить предложения, направленные на повышение в течение трех лет зарплаты работникам бюджетной сферы как минимум в полтора раза. В одном из поручений речь идет о совершенствовании миграционной политики, в частности о поддержки соотечественников за рубежом и о содействии их добровольному переселению в Россию. Эти документы должны быть готовы к 1 декабря.
ТВЦ, Деловая Москва, 11.05.2005, 13:05:00
ВЕДУЩИЙ: Прошли праздники, пора задуматься о деле. Какой будет эта неделя в деловом плане. С прогнозом на ближайшие 4 дня Сабина Гаршина. Прошу Сабина.
Сабина ГАРШИНА: Спасибо, Глеб. Ну, на сей раз у нас понедельник начинается в среду. С точки зрения делового графика неделя получается достаточно странноватой, но такие даты обязывают. К тому же праздники продолжаются. Вслед за ветеранами завтра отмечают свой день медицинские сестры. Весь мир поклониться их подвигу. Этому празднику уже больше 100 лет. Впервые служба сестер милосердия была организована во время Крымской войны. 14 мая Международный день семьи, который московские власти отмечают с помощью 75-ти мероприятий в разных точках столицы. Ну, а воскресенье юбилей у московского метрополитена. С сегодняшнего дня он начинает продажу празднично оформленных проездных, за которыми, оказывается, охотятся коллекционеры. Ну, теперь к будням. Завтра Госдума планирует рассмотреть альтернативные законопроекты по учебной литературе. Как сделать ее доступной, что должно быть в федеральном комплекте учебников для общеобразовательных школ и так далее. Один проект предлагает финансировать закупки целиком за счет бюджета, другой - делать это только для 70-ти % учащихся. Нюансов много, смысл один. Речь пойдет о денежных потоках в изданиях учебной литературы. Стало быть о будущем российского образования. В корпоративном секторе своя головная боль. Там все внимание на этой неделе будет приковано к первой межгосударственной нефтяной компании "Славнефть". 12 мая она проводит внеочередное собрание акционеров, в повестке дня которого только один вопрос - о назначении президента компании. В этой вроде бы обычной процедуре скрыта бомба, по крайней мере, для фондового рынка. Президент "Слафнефти" Юрий Суханов ставленник правительства может быть смещен ставленником прежнего главы компании Михаила Гуцириева. Считается, что на данный момент он обладает большой поддержкой акционеров, а государство уже не может, как прежде вмешиваться в ход голосования. Последствия такого варианта развития событий аналитики оценивают по-разному, но единодушны в следующем, если на стабильном рынке углеводородного сырья появиться новый активный игрок, он спровоцирует и новый виток передела собственности. Если фондовый рынок будет смотреть на "Славнефть", то валютный рынок по-прежнему играет в зеркало с международным "Форексом" под присмотром банка России. Здесь ждут возобновление активности наших банков на этой неделе, потому что сегодня будет предварительная публикация сальдо торгового баланса США, а завтра станет известен прирост ВВП по еврозоне. Эти два факта зададут новый уровень паре евро - доллар и новый рубеж поддержки рубля Центробанком. Коридор недели аналитики прогнозируют в диапозне 27.75-27.85 рубля за доллар. Ну, и в завершении опять хочу вернуться к теме, о которой мы много говорили перед праздниками. К тому, что эти праздники закончатся, а будни для ветеранов опять начнутся суровые или все же нет. Мы спорили, сможем ли мы сделать и достойно отстоять их интересы и материальный достаток. Здесь прогноз неясен. Ну, вот направление мысли по поводу военных пенсионеров явно просматривается. Завтра начнутся очередные слушания по многочисленных искам отставников в связи с лишением их натуральных льгот и спорном пересчете пайковых надбавок. А "Новые известия" публикуют циркуляр Минобороны, в котором содержится указание военным комиссарам субъектов Федерации относительно того, как отстаивать интересы ведомства в судах. В инструкции по-армейски прямолинейно рассказано, как эти иски отфутболивать. Мол, надо объяснить только две вещи. Минобороны не вправе самостоятельно принимать решение по пересмотру пенсий без соответствующего акта правительства об увеличении денежного довольствия. А суд не может обязать правительство совершать какие-либо действия по пересмотру пенсий. При таких обстоятельствах суд должен принять решение об отказе заявителю в удовлетворении его жалобы. Я хочу сказать, что эта схема вообще универсальная. Вместо слово "Минобороны" можно ставить любое ведомство и вперед - круг замкнется. Тут уже даже прогнозировать нечего. Спасибо.
ВЕДУЩИЙ: Спасибо, Сабина.
ТВЦ, События, 11.05.2005, 14:45:00
ВЕДУЩИЙ: Сейчас снова на прямой связи со студией редакции наш комментатор Андрей Стуруо. Андрей, вам слово.
КОРР.: Только что стало известно, что Совет Федерации сегодня не одобрил закон о выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания российской Федерации, который кстати был принят Думой 22 апреля этого года. Закон отклонен с целью его доработки в рамках согласительной комиссии с участием депутатов Нижней Палаты. Так что к нему еще вернутся.
ТВЦ, События, 11.05.2005, 14:45:00
КОРР.: Незадолго до начала нашей программы мы получили видеоматериал из официальных источников. Сегодня президент Владимир Путин определил первоочередные законодательные приоритеты правительства. На встрече с премьер-министром Михаилом Фрадковым, глава государства дал перечень поручений по реализации основных положений своего послания Федеральному Собранию.
Владимир ПУТИН, президент РФ: Я вас просил бы проконтролировать ситуацию с тем как идет работа в правительстве по этим вопросам. Первое поручение это подготовить и внести в Государственную Думу проект федерального закона об отмене налога на имущество, переходящее в порядке наследования. Второе, подготовить и внести проект закона об обеспечении упрощенного порядка оформления права собственности для граждан, у которых находится имущество в фактическом пользовании. Имеется в виду земельные участки, садовые домики и так далее.
ТВЦ, События, 11.05.2005, 20:45:00
ВЕДУЩИЙ: Государственная Дума в ближайшие недели решит вопрос о снятии неприкосновенности с пяти депутатов, которые устроили 30 марта драку прямо в зале заседаний. Запрос из Генпрокуратуры, в котором предлагается привлечь вице-спикера Жириновского и "родинца" Савельева к административной ответственности, парламентарии уже получили. Однако наш корреспондент Марина Туманова убеждена, что депутаты "своих" не сдадут.
КОРР.: Такого побоища с стенах храма законодательства никогда не было и все говорило о том, что драчунов накажут по всей строгости. Спустя месяц после драки Генпрокуратура прислала на Охотный ряд запрос: в возбуждении уголовного дела отказано, но против административной ответственности за мелкое хулиганство, прокуратура не возражала. Однако спикер Борис Грызлов, за которым решающее слово, сегодня демонстрирует удивительный гуманизм.
Борис ГРЫЗЛОВ, председатель Государственной Думы РФ: Я не считаю необходимым снимать неприкосновенность с наших депутатов - административным методом мы их и сами накажем.
КОРР.: Похожие настроения царят и в комиссии по этике, которая должна до 18 мая решить судьбу провинившихся. Там считают, что четверку ЛДПРовцев и примкнувшего к ним депутата из "Родины" Савельева штрафами, или сажать всю компанию на 15 суток - как-то несолидно.
Геннадий РАЙКОВ, председатель комиссии Госдумы РФ по этике: Прокуратура, я повторяю, она прекратила уголовное дело за отсутствием состава. Действительно, никто тут не понес тяжких телесных повреждений и так далее. Она правильно сделал: заставить все-таки их принести извинения взаимное и на этом дело прекратить. Это мое мнение.
КОРР.: Что касается главного фигуранта по делу о драке, он снова вышел сухим из воды. Промолчав ровно месяц на пленарных заседаниях - так наказали Жириновского коллеги - он по-прежнему считает свои действия абсолютно безобидными. Идет нормальная работа, а процесс обсуждения может принимать разные формы.
Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, зам. председателя Государственной Думы: Это естественный процесс идет, когда люди во всех парламентах - смотрите, перестрелка идет, посмотрите историю - убивают прямо в парламентах, а это, такие вот стычки...
КОРР.: И только Андрей Савельев не согласен со всеобщим благодушием. Обладатель спортивного разряда по боксу намерен идти до конца.
Андрей САВЕЛЬЕВ, депутат Госдумы, фракция "Родина": Я бы хотел, чтобы неприкосновенность была снята - и в суде посмотрел бы, как выкручиваются представители Прокуратуры, чтобы доказать, что я являюсь соучастником организации драки... и на заседании Думы буду требовать, чтоб с меня неприкосновенность была снята!
КОРР.: Но на Охотном ряду не принято сдавать "своих". За 11 лет работы Думы поразили в депутатских правах только двоих: пирамидостроителя Мавроди и боевика Хачалаева. Так что энтузиазм депутата Савельева скорее всего пропадет впустую.