Geum.ru

Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы

Содержание


ГОЛОСОВАНИЕ С ПИСКОМ. Время новостей, Гусева Дарья, 12.05.2005, №80, Стр. 4
ПОЛНОЕ БЕЗВОЗМЕЗДИЕ. Время новостей, Склярова Ирина, 12.05.2005, №80, Стр. 1
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24

ГОЛОСОВАНИЕ С ПИСКОМ.

Время новостей, Гусева Дарья, 12.05.2005, №80, Стр. 4


Сенаторы едва не отклонили президентский закон о выборах Думы

Совет Федерации в среду одобрил закон о выборах депутатов Госдумы. Правда, лишь со второй попытки. Теперь в парламентских выборах смогут участвовать только партии, а избирательным блокам путь в Думу закрыт. Упраздняются одномандатные округа, вводится пропорциональная система, при которой стать депутатами смогут только кандидаты из партийных списков. Законопроект также поднимает барьер прохождения партий в Госдуму с 5 до 7% голосов.

Все эти изменения сенаторы смогли одобрить только после переголосования, которому предшествовали пламенные речи главы Центризбиркома Александра Вешнякова, представителя президента в Совете Федерации Александра Котенкова и некоторых сенаторов.

Ощущение бунта в Совете Федерации появилось у присутствующих после первого голосования, когда для одобрения закона палате не хватило четырех голосов. Доводы докладчика - председателя профильного комитета Юрия Шарандина сенаторов не удовлетворили. Они явно не понимали, почему очевидные нестыковки в законе, касающемся выборов депутатов, сами депутаты приняли в трех чтениях. Назначаемые из регионов члены Совета Федерации усмотрели в законе нарушения "фундаментальных принципов Конституции" и ущемление избирательных прав граждан.

Недоумение вызвала оставшаяся в законе норма о "виртуальной тройке" кандидатов. Внесенный президентом в Думу закон предполагал наказание политических партий, если кандидаты из первой тройки списка и первый кандидат регионального списка после выборов откажутся от своих мандатов. Как это случилось с "Единой Россией" на последних думских выборах 2003 года. Предлагалось лишать партию мест в Думе. Но единороссы воспротивились покушению на свое ноу-хау, и президентская поправка не прошла. Сенаторы упрекнули главу ЦИК в непринципиальности и попросили объяснений у комитета по конституционному законодательству. Юрий Шарандин пояснил, что с юридической точки зрения защитить избирателей от "рекламных" кандидатов все равно нельзя, но предложил уповать на сообразительность политических партий: "Если кто-то использует эту технологию, у конкурентов появится много поводов для критики".

Бывший председатель Совета министров СССР, сенатор Николай Рыжков с таким объяснением не согласился и предупредил коллег: "Согласившись с этой нормой закона, мы можем повторить ошибку четырехлетней давности, когда после парламентских выборов 37 человек встали во главе партийных списков, а потом на их место в Госдуму пришли совсем не уважаемые люди, которых никто не знает".

Заподозрили члены Совета Федерации также и то, что новый закон лишит гражданина права быть избранным. По словам сенатора Сергея Плотникова, в законе отсутствует право гражданина на самовыдвижение кандидатом в депутаты. Чтобы участвовать в выборах, гражданину придется вступить в ту или иную партию: "Закон не учитывает нежелание гражданина записываться в ту или иную партию по идеологическим соображениям". Московского сенатора поддержала и член Совета Федерации от Тувы Людмила Нарусова, сообщив, что закон "О выборах депутатов в Госдуму" "по сути, принуждает людей вступать в политические партии".

Сторонники законопроекта попытались донести до сенаторов позитивные новшества закона. При упразднении одномандатных округов предлагается внести в закон норму о том, что любой гражданин старше 21 года, в том числе беспартийный, получит право предложить свою кандидатуру в списки кандидатов от любой партии. Если десять членов партии поддержат эту инициативу, она должна быть в обязательном порядке рассмотрена на конференции регионального отделения партии, а потом и на партийном съезде. Но Николай Рыжков сразу намекнул, что именно потребуется рядовым гражданам для вхождения в "беспартийную часть" списка - закулисные договоренности и денежные откаты.

Даже уговоры Александра Вешнякова, ссылающегося на необходимость скорейшего принятия закона, поначалу не произвели впечатления на сенаторов. За закон проголосовали 86 человек при необходимом минимуме в 90 голосов. Но через два часа Совет Федерации решил провести повторное голосование. "Одумавшись", после перерыва член Совета Федерации от Челябинской области Евгений Елисеев предложил вернуться вновь, к голосованию по закону о выборах депутатов: "Ряд коллег утром не смогли участвовать в голосовании, а ряд воздержавшихся при голосовании сенаторов сейчас хотят одобрить закон". Александр Котенков после этого привел свой последний аргумент, сказав, что создание согласительной комиссии в данном случае ничего не даст - сенаторы должны голосовать или против всей концепции закона, или за него. В результате закон со второго раза одобрили 95 сенаторов, 18 высказались против, трое воздержались.

Дискуссия о выборах депутатов практически затмила принятие первого в истории сената постановления о послании президента Федеральному Собранию. Спикер Сергей Миронов лишь сообщил, что сенаторы прозорливо предсказывали приоритетность вопросов, на которых остановился Владимир Путин. А потому теперь им будет несложно разработать план мероприятий "по реализации конституционных полномочий палаты на долгосрочную перспективу".

Фото:

- Сергею Миронову грозным видом удалось заставить сенаторов проголосовать за новые правила выборов Госдумы

ПОЛНОЕ БЕЗВОЗМЕЗДИЕ.

Время новостей, Склярова Ирина, 12.05.2005, №80, Стр. 1


Депутаты готовы отменить налог на наследование и сделать бесплатным дарение

Вчера президент Владимир Пуган повторно дал задание правительству упростить порядок наследования, отменив налог на наследство. Но депутаты оказались проворнее Михаила Фрадкова: налоговый подкомитет Госдумы в тот же день рекомендовал к принятию законопроект, отменяющий налог на наследование имущества, а заодно вводящий для близких родственников безналоговый режим дарения.

Законопроект о налоге на имущество, меняющее собственника в порядке наследования или дарения, Госдума приняла в первом чтении еще в 2003 году. Однако между депутатами и правительством возникли разногласия по поводу ставок и объектов налогообложения. Спор длился полтора года - до того момента, когда в конце апреля в своем послании президент объявил, что считает правильным отмену налога на наследование имущества.

Новый законопроект об отмене налога на наследование имущества, по словам зампредседателя бюджетного комитета Андрея Макарова, идет как "депутатский", без указания авторов, так как "каждый депутат готов подписаться под этим документом". Представитель Минфина Александр Иванеев сказал, что правительство в целом с депутатским документом согласно. Однако так и не ответил на вопрос, почему кабинет министров до сих пор не только не написал по поручению президента новый законопроект, но и не отозвал старый.

Депутаты считают, что с прохождением законопроекта проблем не будет. Правда, по словам главы налогового подкомитета Госдумы Натальи Бурыкиной, нужно еще определиться, что делать с наследниками, вступающими в наследство сейчас, - брать с них налог по прежней ставке или придавать закону (который может вступить в силу не ранее 1 января 2006 года) обратное действие.

Если о необходимости отмены налога на наследство президент высказался однозначно, то с близким ему по своей сути юридическим действием - дарением - вышла загвоздка. Налогообложение дарения теперь нужно дополнительно прописывать в главе о налоге на доходы физлиц - следовательно, получение подарка будет считаться доходом. По словам г-на Макарова, для рядовых граждан это будет означать, что за подарок стоимостью свыше 2 тыс руб. придется отчитываться, подавая декларацию о доходах (сейчас получение подарков и наследства находится вне рамок подоходного налога).

Близких родственников, а именно мужа-жену, детей-родителей, бабушек-дедушек и внуков, депутатский законопроект предлагает избавить от уплаты налога при дарении имущества. По недосмотру в перечень близких родственников не включили братьев и сестер, но депутаты быстро это исправили.

На родственниках депутаты опять вошли в клинч с Минфином. По словам г-на Иванеева, дарение - это не наследование, потому надо запретить дарить имущество чужим людям без налогов. Депутаты в принципе с ним согласились. Для родственников, не вошедших в категорию близких, депутаты планируют ввести 13-процентную ставку налога. Однако Минфин опять настаивает на двухуровневой ставке: для близких родственников - 5 %, для дальних - 13%. И хотя представитель Минфина уверял, что вовсе не хочет ухудшать положение граждан, "в любом случае налогом облагается только то, что оформляется через нотариальный договор - дарение квартир и машин, а отец может подарить дочери бриллиантовое кольцо, не платя никаких налогов", депутатов такая трактовка не устроила. Ведь в подоходном налоге фактически появляется еще одна ставка.

Обсуждение ставок продолжится в понедельник, 16 мая, на заседании бюджетного комитета. "Может, не ломать копья и дождаться следующего президентского послания, где налог на дарение будет велено отменить на корню", - пошутила член бюджетного комитета Оксана Дмитриева.