Государственной Думы Томской области от № закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Отчетный период
Налоговые льготы
Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу
Порядок обоснования и применения налоговых льгот и ставок по налогу
«порядок применения ставок по налогу на имущество для организаций, отвечающих требованиям
О размере начисленного по всем основаниям
«порядок применения льготы по налогу на имущество для
Подобный материал:
Проект


Приложение к постановлению

Государственной Думы Томской области

от ___________ № __________


ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ


О внесении изменений в Закон Томской области

«О налоге на имущество организаций»


Статья 1

Внести в Закон Томской области от 27 ноября 2003 года № 148-ОЗ «О налоге на имущество организаций» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2003, № 25 (86), постановление от 27.11.2003 № 922; № 26 (87)-I, постановление от 25.12.2003 № 984; 2004,№ 28 (89), постановления от 26.02.2004 № 1075, № 1076; № 31 (92)-II, постановление от 10.06.2004 № 1202; № 32 (93), постановление от 29.07.2004 № 1244; № 34 (95), постановление от 30.09.2004 № 1474; № 37 (98), постановление от 23.12.2004 № 1627; 2005, № 39 (100), постановление от 24.02.2005 № 1764; № 47 (108), постановление от 27.10.2005 № 2543; 2006, № 51 (112), постановление от 28.02.2006 № 2880; № 57 (118), постановление от 28.09.2006 № 3482; № 59 (120)-II, постановление от 30.11.2006 № 3660; № 60 (121), постановление от 28.12.2006 № 3821; 2007, № 9 (131), постановления от 25.10.2007 № 653, № 654; 2008, № 15 (137), постановление от 24.04.2008 № 1203; № 17 (139)-II, постановление от 26.06.2008 № 1428; 2009, № 33(155), постановление от 14.11.2009 № 2778; 2010, № 42 (164), постановление от 30.09.2010 № 3567) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Общие положения

Налог на имущество организаций (далее - налог) устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и Законом Томской области, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации настоящим Законом и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории Томской области.»;

2) статью 2 изложить в следующей редакции

«Статья 2. Отчетный период

В течение налогового периода (календарного года) устанавливаются отчетные периоды, которыми признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.»;

3) статью 3 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Для организаций, у которых в отчетном периоде объем выручки от реализации товаров, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей) нарастающим итогом с начала года составляет уровень сверх фактически достигнутого уровня аналогичного периода прошлого года и обеспечен рост начисленного по всем основаниям фонда заработной платы к аналогичному периоду прошлого года, налоговая ставка устанавливается в следующих размерах:

- 1,6 процента для организаций, у которых в отчетном периоде прирост объема выручки от реализации товаров, работ, услуг к фактически достигнутому уровню прошлого года составляет от 25 до 40 процентов включительно и обеспечен прирост начисленного по всем основаниям фонда заработной платы к аналогичному периоду прошлого года в размере от 20 до 30 процентов включительно;

- 0,8 процента для организаций, у которых в отчетном периоде прирост объема выручки от реализации товаров, работ, услуг к фактически достигнутому уровню прошлого года составляет от 40 до 50 процентов включительно и обеспечен прирост начисленного по всем основаниям фонда заработной платы к аналогичному периоду прошлого года в размере от 30 до 35 процентов включительно;

- 0 процентов для организаций, у которых в отчетном периоде прирост объема выручки от реализации товаров, работ, услуг к фактически достигнутому уровню прошлого года составляет свыше 50 процентов и обеспечен прирост начисленного по всем основаниям фонда заработной платы к аналогичному периоду прошлого года в размере свыше 35 процентов.

Налоговые ставки, установленные настоящей частью, применяются налогоплательщиком при условии, что в общем объеме выручки в отчетном периоде и за два последних полных финансовых года не менее 70 процентов составляет выручка от реализации товаров, работ, услуг собственного производства по следующим видам деятельности, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93:

- производство пищевых продуктов и напитков - по кодам 1510000 - 1554555, за исключением кодов 1551000 - 1552724;

- производство текстильных и швейных изделий - по кодам 1710000 - 1822672;

- производство кожи, изделий из кожи и производство обуви - по кодам 1910000 - 1929831.

Сумма, исчисленная как разница между суммой налога по ставке 2,2% и суммой налога по установленным настоящей частью ставкам, не может быть больше суммарного объема увеличения начисленных к уплате налогов и сборов в областной бюджет Томской области и в местные бюджеты муниципальных образований Томской области в связи с приростом в отчетном периоде объема выручки от реализации товаров, работ, услуг к фактически достигнутому уровню прошлого года и в связи с приростом начисленного по всем основаниям фонда заработной платы к аналогичному периоду прошлого года.

Организации, имеющие недоимку по налогам и сборам по состоянию на последнюю дату отчетного (налогового) периода, не могут применять установленные настоящей частью ставки в этом отчетном (налоговом) периоде. Сумма недоимки по налогам и сборам определяется на основании справки установленного образца из налоговых органов по месту учета организации по всем основаниям.

Организации, претендующие на применение установленных настоящей частью ставок, определяют рост выручки от реализации товаров, работ, услуг и начисленного по всем основаниям фонда заработной платы, в порядке, установленном в приложении 1 к настоящему Закону.»;

4) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Налоговые льготы

1. Дополнительно к льготам по налогу, установленным главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации «Налог на имущество организаций», освобождаются от налогообложения:

1) органы государственной власти Томской области и органы местного самоуправления;

2) бюджетные и автономные учреждения, за исключением тех, содержание которых полностью или частично финансируется за счет федерального бюджета;

3) организации по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, выращиванию, лову и переработке рыбы и морепродуктов при условии, что выручка от указанных видов деятельности составляет не менее 70 процентов общей суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг).

Порядок применения льготы по уплате налога на имущество для организаций по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, выращиванию, лову или переработке рыбы и морепродуктов устанавливается в Приложении 2 к настоящему Закону;

4) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества (объединения граждан) Томской области;

5) религиозные организации, зарегистрированные в установленном порядке, - в отношении имущества, не относящегося к имуществу, используемому ими для осуществления религиозной деятельности, и учитываемого на балансе в качестве объектов основных средств указанных организаций в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.

Льгота предоставляется религиозной организации при условии направления высвобождаемых средств на:

- содержание, строительство, восстановление и реставрацию культовых зданий и сооружений;

- осуществление благотворительной деятельности;

- издание религиозной литературы, аудио- и видеоматериалов, приобретение предметов культового назначения.

Организации, осуществляющие наряду с деятельностью, указанной в настоящем пункте, иную деятельность, в целях осуществления льготного налогообложения обязаны обеспечить ведение раздельного учета.

Порядок расчета средств, высвобождающихся в результате льготного налогообложения у религиозных организаций, устанавливается в Приложении 3 к настоящему Закону.

6) резиденты особой экономической зоны технико-внедренческого типа, созданной на территории города Томска:

- в отношении недвижимого имущества, находящегося на территории особой экономической зоны технико-внедренческого типа и используемого при осуществлении технико-внедренческой деятельности в пределах, предусмотренных соглашением о ведении технико-внедренческой деятельности, на 10 лет с момента учета на балансе этого имущества в качестве основных средств.

При расчете среднегодовой стоимости имущества, в отношении которого предоставляется льгота, учитывается недвижимое имущество по состоянию на первое число месяца, следующего за месяцем, в котором это имущество учтено на балансе резидента, но не ранее даты регистрации налогоплательщика в качестве резидента особой экономической зоны технико-внедренческого типа;

- в отношении движимого имущества на 10 лет с момента учета на балансе этого имущества в качестве основных средств.

При расчете среднегодовой стоимости имущества, в отношении которого предоставляется льгота, учитывается движимое имущество по состоянию на первое число месяца, следующего за месяцем, в котором это имущество учтено на балансе резидента, но не ранее даты регистрации налогоплательщика в качестве резидента особой экономической зоны технико-внедренческого типа.

Доля стоимости освобождаемого от налогообложения движимого имущества равна доле доходов, полученных резидентом от осуществления технико-внедренческой деятельности, в суммарном объеме всех доходов резидента.

Суммарный объем всех доходов резидента определяется на основании данных «Отчета о прибылях и убытках» формы № 2 бухгалтерской отчетности по строкам, в которых отражены следующие показатели:

- выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей;

- проценты к получению;

- доходы от участия в других организациях;

- прочие доходы.

При определении общего объема доходов не включаются доходы, полученные от реализации основных средств.

Резиденты при осуществлении технико-внедренческой и иной предпринимательской деятельности освобождаются от налогообложения при условии ведения раздельного учета доходов, полученных при осуществлении технико-внедренческой деятельности, и доходов, полученных при осуществлении иной деятельности.

Раздельный учет доходов ведется в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета, установленными законодательством Российской Федерации и положениями по бухгалтерскому учету, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.

В случае если резидентом раздельный учет доходов, полученных при осуществлении технико-внедренческой деятельности, и доходов, полученных при осуществлении иной деятельности, не ведется, налогообложение имущества производится по ставке 2,2%.

Льгота по налогу на имущество организаций предоставляется налогоплательщикам - резидентам особой экономической зоны технико-внедренческого типа, не использующих право на получение льготы по налогу в соответствии с пунктом 17 статьи 381 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае прекращения действия соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности налогообложение имущества производится по ставке 2,2%.

7) организации - в отношении недвижимого имущества, расположенного в границах территории особой экономической зоны технико-внедренческого типа, созданной на территории города Томска, на 10 лет с момента учета на балансе этого имущества в качестве основных средств;

8) до 1 января 2012 года газораспределительные организации, осуществляющие транспортирование и распределение газообразного топлива для обеспечения коммунально-бытовых нужд и включенные в Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль, в отношении недвижимого имущества, соответствующего одновременно следующим техническим характеристикам:

- протяженность линейной части межпоселкового газопровода составляет более 45 км;

- подведение газопровода усложнено естественными водными преградами и газопровод имеет не менее двух подводных переходов;

В целях настоящего Закона технические характеристики определяются на основании исполнительной технической документации на газопровод.

9) с 01.01.2010 года организации в части недвижимого имущества, внесенного в качестве вклада в уставный капитал этих организаций в порядке приватизации государственного имущества Томской области с момента принятия на учет в качестве основных средств и находящегося на консервации.

2. Дополнительные налоговые льготы по налогу на имущество организаций, основания и порядок их применения могут устанавливаться иными законами Томской области в порядке и пределах, которые предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации.»;

5) статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу

1. Налогоплательщики в течение налогового периода в обязательном порядке уплачивают авансовые платежи, за исключением организаций, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона.

2. Авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками по истечении отчетного периода в пятидневный срок со дня, установленного для представления налогового расчета.

3. По истечении налогового периода уплата налога производится налогоплательщиками в десятидневный срок со дня, установленного для представления налоговой декларации.»;

6) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Порядок обоснования и применения налоговых льгот и ставок по налогу

1. Организации, претендующие на уплату налога на имущество организаций по ставке, установленной частью 2 статьи 3 настоящего Закона, представляют в налоговый орган одновременно с налоговым расчетом по авансовым платежам по налогу на имущество организаций Справку о размере начисленного по всем основаниям фонда заработной платы по форме, установленной в Приложении 1 к настоящему Закону.

2. Организации, претендующие на льготу по налогу на имущество в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 4 настоящего Закона, обязаны представить в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией по налогу на имущество организаций расчет суммы средств, высвобождающихся в результате льготного налогообложения у религиозных организаций по форме, установленной в Приложении 3 к настоящему Закону.»;

7) приложение 1 изложить в следующей редакции:

«ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ СТАВОК ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОТВЕЧАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯМ

ЧАСТИ 2 СТАТЬИ 3 ЗАКОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

«О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ»


1. Объем выручки от реализации товаров, работ, услуг за отчетный период нарастающим итогом с начала отчетного года и за аналогичный период прошлого года определяется по данным «Отчета о прибылях и убытках» - формы № 2 бухгалтерской отчетности, предоставляемой налогоплательщиком в установленном порядке в налоговый орган по окончании отчетного (налогового) периода.

Прирост в отчетном периоде объема выручки от реализации товаров, работ, услуг к фактически достигнутому уровню прошлого года рассчитывается по формуле:


Выручка отчетного периода

(------------------------------------------) х 100% - 100%,

Выручка аналогичного периода прошлого года


где:

- Выручка отчетного периода - это показатель графы «За отчетный период» строки с кодом 010 «Отчета о прибылях и убытках» - формы № 2 бухгалтерской отчетности;

- Выручка аналогичного периода прошлого года - это показатель графы «За аналогичный период предыдущего года» строки с кодом 010 «Отчета о прибылях и убытках» - формы № 2 бухгалтерской отчетности.

2. Размер начисленного по всем основаниям фонда заработной платы за любой отчетный период в течение налогового периода (нарастающим итогом с начала года) и за аналогичный период прошлого года определяется на основании обязательно предоставляемой налогоплательщиком в налоговый орган вместе с формами промежуточной бухгалтерской отчетности и налоговым расчетом по авансовым платежам по налогу на имущество организаций справки следующей формы:


СПРАВКА

О РАЗМЕРЕ НАЧИСЛЕННОГО ПО ВСЕМ ОСНОВАНИЯМ

ФОНДА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ


┌─────────┐

│ │

за _____________ 200_ г. ├─────────┤

│ КОДЫ │

├──┬───┬──┤

Дата (год, месяц, число) │ │ │ │

├──┴───┴──┤

Организация ___________________________________ по ОКПО │ │

├─────────┤

Идентификационный номер налогоплательщика ИНН │ │

├─────────┤

Вид деятельности _____________________________ по ОКВЭД │ │

├────┬────┤

Организационно-правовая форма/форма собственности _____ │ │ │

_________________________________________ по ОКОПФ/ОКФС │ │ │

├────┴────┤

Единица измерения: тыс. руб./млн. руб. по ОКЕИ │ 384/385 │

(ненужное зачеркнуть) └─────────┘



Показатель


За отчетный период

За аналогичный
период предыдущего
года

1

2

3

Затраты на оплату труда








Руководитель организации ___________ ___________ _________________

(подпись) (дата) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации __________ ___________ _________________

подпись) (дата) (Ф.И.О.)


Показатели Справки формируются в порядке, аналогичном формированию показателей строки с кодом 720 раздела «Расходы по обычным видам деятельности (по элементам затрат)» Приложения к бухгалтерскому балансу - формы № 5 бухгалтерской отчетности.

Прирост начисленного в отчетном периоде по всем основаниям фонда заработной платы к аналогичному периоду прошлого года рассчитывается по формуле:


ФЗП отчетного периода

(--------------------------------------) х 100% - 100%,

ФЗП аналогичного периода прошлого года


где:

- ФЗП отчетного периода - это показатель графы 2 справки о размере начисленного по всем основаниям фонда заработной платы за соответствующий отчетный период;

- ФЗП аналогичного периода прошлого года - это показатель графы 3 справки о размере начисленного по всем основаниям фонда заработной платы за аналогичный период предыдущего года.»

8) приложение 2 изложить в следующей редакции:

«ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ЛЬГОТЫ ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО ДЛЯ

ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ПРОИЗВОДСТВУ, ПЕРЕРАБОТКЕ И ХРАНЕНИЮ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, ВЫРАЩИВАНИЮ, ЛОВУ ИЛИ ПЕРЕРАБОТКЕ РЫБЫ И МОРЕПРОДУКТОВ


При рассмотрении вопроса об отнесении продукции к сельскохозяйственной, следует руководствоваться Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, принятым Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 № 301 (в ред. от 25.02.2000) (коды 970000 и 980000).

Деятельность по производству сельскохозяйственной продукции классифицируется Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 в разделе «Сельское хозяйство, охота и лесоводство» и связана с выращиванием зерновых культур, овощных культур, фруктов, растительных прядильных культур, лекарственных культур и др., а также разведением домашних животных, птицы (коды 011 - 013).

При определении общей суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг) не включается выручка, полученная от реализации основных средств и иного имущества.

Организации, закупающие указанную продукцию и передающие ее как давальческое сырье на переработку другой организации, являются налогоплательщиками налога на имущество организаций в общеустановленном порядке.

Для целей обложения налогом на имущество организаций из общей суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг) исключается стоимость покупных товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой деятельности.

Льгота по налогу на имущество организаций предоставляется только тем организациям, которые непосредственно осуществляют процесс производства и (или) переработки и (или) хранения сельскохозяйственной продукции, выращивания, лова и переработки рыбы и морепродуктов (т.е. осуществляют конкретные виды экономической деятельности или любой из них) и получают выручку от производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, выращивания, лова и переработки рыбы и морепродуктов.

Например, если организация, являющаяся производителем колбасных изделий, закупает у организации (или населения) мясо скота в живом весе, относящееся в соответствии с Классификатором ОК 005-93 к сельскохозяйственной продукции (продукция животноводства - код 980000), перерабатывает это сырье в колбасные изделия и выручка от его реализации составляет за год не менее 70 процентов от общей суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг), то данная организация полностью освобождается от уплаты налога на имущество организаций.

Следовательно, если организации перерабатывают молоко, плоды, ягоды, овощи, семена, зерно и производят соответственно молочные продукты, соки, масло, муку, хлеб и другую продукцию, то эти организации вправе использовать указанную льготу по налогу на имущество организаций при соблюдении установленных условий.

Что касается организаций, занимающихся выполнением механизированных работ для сельскохозяйственных организаций (в частности, заготовкой кормов, подготовкой почвы, посевом зерновых, уборкой урожая), т.е. оказывающих услуги сельскохозяйственным организациям, непосредственно осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции (колхозам, совхозам, фермерским хозяйствам и другим организациям агропромышленного комплекса), то имущество указанных организаций подлежит налогообложению в общеустановленном порядке, поскольку вид деятельности этих организаций - деятельность по предоставлению услуг в области растениеводства (код 0141).

Что касается организаций, выполняющих в соответствии со своими учредительными документами функции лизингодателей, то в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 их деятельность относится к разделу «Деятельность по операциям с недвижимым имуществом и арендой; деятельность исследовательская и коммерческая.»;

9) приложение 3 изложить в следующей редакции:

« РАСЧЕТ СУММЫ СРЕДСТВ, ВЫСВОБОЖДАЮЩИХСЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЛЬГОТНОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ У РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

за _________________ 200__ г.

(налоговый период)

├───────────────┤

│ КОДЫ │

├─────┬───┬─────┤

│ │ │ │

Дата (год, месяц, число) ├─────┴───┴─────┤

Организация ________________________________ по ОКПО │ │

├───────────────┤

Идентификационный номер налогоплательщика ИНН │ │

├───────────────┤

Вид деятельности ___________________________ по ОКВЭД │ │

├───────────────┤

│ │

├───────┬───────┤

Организационно-правовая форма/форма собственности │ │ │

│ │ │

_____________________________________ по ОКОПФ/ОКФС ├───────┴───────┤

│ │

Единица измерения: тыс. руб./млн. руб. по ОКЕИ │ 384/385 │

(ненужное зачеркнуть) │ │

└───────────────┘


┌───┬────────────────────────────────────────┬────────────┬───────────┐

│NN │ │ По данным │ По данным │

│пп │ Показатели <2> │плательщика │ налоговых │

│ │ │ │ органов │

│ │ │ │ │

├───┴────────────────────────────────────────┴────────────┴───────────┤

│Налог на имущество организаций │

├───┬────────────────────────────────────────┬────────────┬───────────┤

│1 │Среднегодовая стоимость имущества, │ │ │

│ │всего по организации: │ │ │

│ │стр. 1.1 + стр. 1.2 │ │ │

├───┼────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────┤

│ │в том числе: │ │ │

├───┼────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────┤

│1.1│имущества, используемого для │ │ │

│ │осуществления религиозной деятельности │ │ │

├───┼────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────┤

│1.2│имущества, не относящегося к имуществу, │ │ │

│ │используемому для осуществления │ │ │

│ │религиозной деятельности │ │ │

├───┼────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────┤

│2 │Ставка налога на имущество, 2,2 % │ │ │

├───┼────────────────────────────────────────┼────────────┼───────────┤

│3 │Сумма средств, высвобождающихся у │ │ │

│ │организации в результате предоставления │ │ │

│ │налоговой льготы <4>: │ │ │

│ │стр. 1.2 х стр. 2 │ │ │

│ │------------------ │ │ │

│ │ 100 │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────┴────────────┴───────────┘

Руководитель организации _____________ ______________ _________________

(подпись) (дата) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации_____________ _____________ _____________

(подпись) (дата) (Ф.И.О.)».


Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее начала очередного налогового периода, за исключением абзаца тридцать восьмого пункта 4 статьи 1 настоящего Закона.

Абзац тридцать восьмой пункта 4 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования настоящего Закона и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.


Губернатор Томской области В.М.Кресс