Затвердити Національний план дій з охорони навколишнього природного середовища України на 2011 2015 роки (далі нпд), що додається. Центральним та місцевим органам виконавчої влади
| Вид материала | Документы |
СодержаниеЦіль 4. Інтеграція екологічної політики та удосконалення системи інтегрованого екологічного управління Дфонпс, бп єс Дфонпс, бп єс Дфонпс, бп єс |
- Затвердити Національний план дій з охорони навколишнього природного середовища України, 2844.58kb.
- Затвердити Національний план дій з охорони навколишнього природного середовища України, 1792.68kb.
- Заходів, що пропонується до Національного плану дій з охорони навколишнього природного, 1873.1kb.
- Таблиця обліку та стану врахування зауважень громадськості до проекту розпорядження, 7670.68kb.
- Довідка про підсумки роботи Держуправління охорони навколишнього природного середовища, 888.56kb.
- Затвердити План заходів держуправління на 2011 рік, спрямованих на запобігання корупційним, 20.58kb.
- Програма охорони навколишнього природного середовища Житомирського району на 2011-2015, 303.78kb.
- Про погодження Програми охорони навколишнього природного середовища м. Знам’янка, 347.48kb.
- Тернопільська обласна державна адміністрація розпорядження голови обласної державної, 174.96kb.
- Зміст, 3792.15kb.
| 4 | Ціль 4. Інтеграція екологічної політики та удосконалення системи інтегрованого екологічного управління | ||||
| 4.1 | Розроблення та впровадження нормативно-правового забезпечення обов’язковості інтеграції екологічної політики до інших документів, що містять політичні та/або програмні засади державного, галузевого (секторального), регіонального та місцевого розвитку до 2012 року | ||||
| 4.1.1 | Розроблення методичних рекомендацій з підготовки:
| Мінприроди | 04/2011 - 08/2011 | 1000 | БП ЄС, міжнародна технічна допомога |
| 4.1.2 | Розробка узгоджених з Мінприроди секторальних та регіональних програм, що мають відношення до охорони навколишнього середовища (в частині щодо зменшення викидів та скидів забруднюючих речовин, утворення відходів, тощо в різних секторах економіки). | ЦОВВ, Рада Міністрів АРК, Обласні та міські держадміністрації за методичної допомоги Мінприроди | 04/2011 - 12/2011 | В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ та Ради Міністрів АРК, Обласних та міських держадміністрацій | Держбюджет |
| 4.1.3 | Підготовка і проведення інформаційно-просвітницької кампанії щодо інтеграції екологічної політики та застосування її основного інструменту – стратегічної екологічної оцінки. | Мінприроди | 04/2011 - 12/2012 | 500 | ДФОНПС |
| 4.1.4 | Підготовка та затвердження Закону України про Стратегічну екологічну оцінку щодо гармонізації з Директивою СЕО (2001/42/ЄС) з стратегічної оцінку впливу на стан довкілля окремих планів та програм. | Мінприроди | 04/2011 - 12/2012 | В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ | Держбюджет |
| 4.1.5 | Підготовка до ратифікації та ратифікація Протоколу з СЕО до Конвенції ЄЕК ООН з Конвенція про оцінку впливу на навколишнє середовище у транскордонному контексті. | Мінприроди | 01/2012 - 12/2012 | -«»- | -«»- |
| 4.1.6 | Створення РЕЦ та покладення на нього завдання сприяння втіленню інтеграції екологічної політики в різні сектори економіки України | Мінприроди | 04/2011 - 12/2012 | 1500 | БП ЄС, ДФОНПС, інші джерела |
| 4.1.7 | Виконання пілотного проекту щодо навчання застосуванню СЕО та впровадження СЕО для різних типів програм. | Мінприроди | 01/2012 - 12/2015 | 2000 | БП ЄС, ДФОНПС, інші джерела |
| 4.2 | Інституційна розбудова і посилення здатності державного управління в природоохоронній галузі | ||||
| 4.2.1 | Проведення оцінки ефективності державного управління в галузі охорони навколишнього природного середовища за період 2000 – 2010 роки за показниками визначеними в Законі України «Про основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року». | Мінприроди | 01/2012 - 12/2012 | 300 | ДФОНПС |
| 4.2.2 | Перегляд інформаційних потреб системи управління природоохоронною галуззю | Мінприроди та його територіальні органи, НАНУ, | 01/2012 - 12/2012 | 200 | ДФОНПС |
| 4.2.3 | Підготовка огляду стану та підготовка, затвердження й реалізація плану роботи з удосконалення регулювання видачі документів дозвільного характеру в сфері охорони навколишнього природного середовища. | Мінприроди, інші ЦОВВ | 04/2011 - 12/2013 | 20000 | БП ЄС, інші джерела |
| 4.2.4 | Посилення здатності державного управління в природоохоронній галузі за рахунок комп’ютеризації та програмного забезпечення низки функцій з охорони навколишнього природного середовища, забезпечення належного інформаційного обміну в рамках визначених інформаційних потреб системи управління природоохоронною галуззю | Мінприроди та його територіальні органи | 01/2013 - 12/2015 | 2000 | ДФОНПС, БП ЄС |
| 4.3 | Розвиток в рамках процесу «Довкілля для України» партнерства між секторами суспільства з метою залучення до планування і реалізації природоохоронної політики усіх зацікавлених сторін | ||||
| 4.3.1 | Підготовка та проведення діалогу з «екологізації» галузевої та регіональної політик розвитку за участі представників центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, бізнесу, науки та громадських організацій у форматі круглого столу та визначення індикаторів оцінки успішності «екологізації» відповідно до процесу «Довкілля для Європи». | Мінприроди | 04/2011 - 12/2011 | 300 | ДФОНПС, БП ЄС |
| 4.3.2. | Підготовка та проведення 2-х діалогів щорічно з «екологізації» галузевої та регіональної політик розвитку за участі представників центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, бізнесу, науки та громадських організацій у форматі круглого столу | Мінприроди | 01/2012 - 12/2013 | 600 | ДФОНПС, БП ЄС |
| 4.3.3. | Підготовка та подання на розгляд КМУ проекту акта Положення про процес «Довкілля для України» (за аналогією процесу «Довкілля для Європи») та його організаційної структури для залучення до співпраці інших крім природоохоронного міністерств та відомств, представників бізнесу, виробників, науковців, громадських організацій, органів місцевого самоврядування | Мінприроди | 01/2013 - 12/2013 | В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ | Держбюджет |
| 4.3.4. | Підготовка і проведення першої національної конференції – діалогу зацікавлених сторін «Довкілля для України» на високому рівні на тему екологізації економіки | Мінприроди | 01/2014 - 12/2014 | 500 | ДФОНПС |
| 4.3.5. | Структуризація процесу на регіональному рівні, затвердження відповідних розпоряджень, організація та проведення обласних круглих столів за форматом відкритого діалогу не менше ніж у чотирьох областях України. | Мінприроди | 01/2014 - 12/2015 | 400 | Місцевий бюджет Інші джерела |
| 4.4 | Впровадження систем екологічного управління та підготовка державних цільових програм з екологізації окремих галузей національної економіки, що передбачають технічне переоснащення, впровадження енергоефективних і ресурсозберігаючих технологій, маловідходних, безвідходних та екологічно безпечних технологічних процесів | ||||
| 4.4.1 | Утворення міжвідомчого комітету з координації підготовки та впровадження загальнодержавних та інших державних галузевих програм та заходів з екологізації галузей економіки | КМУ, Мінприроди | 04/2011 - 12/2011 | В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ | Держбюджет |
| 4.4.2 | Перегляд і встановлення нових цільових показників та індикаторів ефективності екологічного управління в галузях. | Мінприроди, інші ЦОВВ | 01/2012 - 12/2012 | 300 | ДФОНПС |
| 4.4.3 | Розробка та впровадження методичних рекомендації з розробки, виробництва і впровадження енергозберігаючих, енерго та ресурсо – ощадних та екологічно дружніх технологій та матеріалів у будівництві. | Мінприроди, інші ЦОВВ | 01/2012 - 12/2012 | 150 | ДФОНПС |
| 4.4.4 | Розроблення та впровадження механізмів з стимулювання розвитку екологічної інноваційної діяльності технопарків та інноваційних структур інших типів з розвитку та виробництва українських екологічних (енергоефективних, маловідходних, безвідходних, ресурсоощадних, екологічно безпечних, екологічної очистки, тощо) технологій. | -«»- | 01/2013 - 12/2013 | В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ | Держбюджет |
| 4.4.5 | Підготовка заходів з розвитку та впровадження науково-методичної бази з реалізації екологічної політики з застосування методів обліку та аналізу інтегрованих екологічних показників згідно сучасних міжнародних стандартів і практик. | Мінприроди | 01/2012 - 12/2013 | -«»- | -«»- |
| 4.4.6 | Підготовка нормативно-правового пакету з впровадження методики інтегрованого екологічного обліку | -«»- | 01/2012 - 12/2013 | 300 | ДФОНПС |
| 4.4.7 | Розробка методичних рекомендації для суб’єктів господарювання з оцінки екологічної ефективності з врахуванням вимог ДСТУ ISO 14031 «Екологічне керування. Настанови щодо оцінювання екологічної характеристики» та кращих міжнародних та вітчизняних практик. | -«»- | 01/2012 - 12/2013 | 100 | -«»- |
| 4.4.8 | Підготовка нормативно-правового пакету з впровадження методики Оцінки екологічного ризику, який включає в себе оцінку ризику для довкілля та людини, а також рекомендації щодо визначення прийнятного ризику. | -«»- | 01/2014 - 12/2015 | -«»- | -«»- |
| 4.4.9 | Розроблення і впровадження методики СЕО. | -«»- | 01/2014 - 12/2015 | -«»- | -«»- |
| 4.4.10 | Надання методично-консультативної підтримки та проведення навчань щодо застосування інструментів екологічного обліку, оцінки та звітності | Мінприроди | 01/2014 - 12/2015 | За потреби | Інші джерела |
| 4.5 | Розроблення і впровадження до 2015 року системи стимулів для суб'єктів господарювання, що впроваджують систему екологічного управління, принципи корпоративної соціальної відповідальності, застосовують екологічний аудит, сертифікацію виробництва продукції, її якості згідно з міжнародними природоохоронними стандартами, покращують екологічні характеристики продукції відповідно до встановлених міжнародних екологічних стандартів | ||||
| 4.5.1 | Розробка та видання методичних рекомендацій щодо впровадження систем екологічного управління на рівні організації для конкретних галузей виробництва товарів та послуг | Мінприроди | 01/2011 - 12/2015 | 500 | ДФОНПС |
| 4.5.2 | Розроблення проекту та впровадження національного стандарту (ДСТУ) «Система екологічного управління для малого та середнього підприємства» | Мінприроди, Державна служба технічного регулювання України, | 01/2012 - 12/2012 | 90 | Держбюджет |
| 4.5.3 | Розробка та впровадження навчального курсу для суб’єктів господарювання щодо впровадження систем екологічного управління на основі вимог міжнародних стандартів серії ISO 14000 | Мінприроди | 01/2012 - 12/2012 | В межах видатків передбачених на утримання | Держбюджет, інші джерела |
| 4.5.4 | Затвердження наказом Мінприроди Методичних рекомендацій з підготовки, здійснення та оформлення звіту про екологічний аудит | Мінприроди | 04/2011 - 12/2011 | -«»- | Держбюджет |
| 4.5.5 | Формування та видання щорічного огляду з впровадження найкращих доступних технологій/ практик з впровадження систем екологічного управління. | Мінприроди | 01/2012 - 12/2020 | 1200 | БП ЄС та технічна допомога ЄС |
| 4.5.6 | Вдосконалення методичної бази з ідентифікації та оцінки екологічних показників притаманних сфері виробництва та споживання | Мінприроди, інші ЦОВВ | 01/2015 - 12/2015 | -«»- | -«»- |
| 4.5.7 | Створення і ведення реєстрів підприємств які мають сертифіковані системи екологічного управління у відповідності до вимог стандарту ДСТУ ISO 14001 (ISO 14001), отримали ліцензію на використання екологічного маркування у відповідності до вимог стандарту ISO 14024: 2002 (ISO 14024). | Мінприроди, органи з оцінки відповідності та маркування | 01/2012 - 12/2015 | 50 | ДФОНПС |
| 4.5.8 | Розроблення проектів та впровадження національних стандартів шляхом гармонізації до міжнародних стандартів серії ISO 14000 | Мінприроди | 04/2011- 12/2015 | 550 | ДФОНПС |
| 4.5.9 | Внесення змін та доповнень до законодавства України задля узгодження термінів і визначень між національними стандартами серії ДСТУ ISO 14000 та чинними нормативно-правовими актами з метою досягнення відповідності з європейськими вимогами до стандартизації. | Мінприроди, Державна служба технічного регулювання України | 01/2013 - 12/2013 | В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ | Держбюджет |
| 4.5.10 | Забезпечення участі національних технічних комітетів (ТК) стандартизації ТК 82 та ТК 93 в діяльності міжнародного технічного комітету ТС 207 «Системи екологічного управління» | Мінприроди, Державна служба технічного регулювання, інші ЦОВВ | 04/2011- 12/2015 | 240 | ДФОНПС |
| 4.5.11 | Створення фонду нормативно-технічної документації у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів та екологічної безпеки | Мінприроди, НАНУ | 01/2012- 12/2015 | 1 000 | ДФОНПС |
| 4.5.12 | Розробляння та упровадження схеми державних «зелених закупівель» | Мінприроди, інші ЦОВВ | 04/2011- 12/2011 | В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ | ДФОНПС |
| 4.5.13 | Розробляння та затвердження кваліфікаційних вимог (екологічних критеріїв) та інструкції для упровадження державних «зелених закупівель» | Мінприроди | 01/2012- 12/2015 | 600 | ДФОНПС, БП ЄС та технічна допомога ЄС |
| | у промисловості та енергетиці: | | | | |
| 4.6 | Схвалення в 2012 році Концепції впровадження в Україні більш чистого виробництва та затвердження до 2015 року відповідної стратегії та національного плану дій | ||||
| 4.6.1 | Підготовка та подання на розгляд КМУ проекту Концепції впровадження в Україні більш чистого виробництва | Мінприроди, НАНУ інші ЦОВВ | 04/2011 - 12/2011 | В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ | Держбюджет |
| 4.6.2 | Підготовка та подання на розгляд КМУ проекту Стратегії розвитку більш чистого виробництва на період до 2020 року | -«»- | 01/2012 - 06/2012 | -«»- | -«»- |
| 4.6.3 | Підготовка та подання на розгляд КМУ проекту Національного плану дій з розвитку більш чистого виробництва на період з 2013 до 2016 року | -«»- | 06/2012 - 12/2015 | -«»- | -«»- |
| 4.7 | Розроблення до 2015 року методології визначення ступеня екологічного ризику, обумовленого виробничою діяльністю екологічно небезпечних об’єктів | ||||
| 4.7.1 | Підготовка та подання на розгляд КМУ проекту акта щодо розроблення та затвердження методології визначення ступеня екологічного ризику, обумовленого виробничою діяльністю екологічно небезпечних об’єктів | Мінприроди, НАНУ, інші ЦОВВ | 01/2013 - 12/2013 | 300 | ДФОНПС |
| | у транспортно-дорожній галузі: | | | | |
| 4.8 | Встановлення до 2015 року протишумових споруд/екранів (у місцях, де населені пункти розташовані поблизу автомагістралей) в населених пунктах з кількістю населення не менш як 500 тис. осіб та до 2020 року в населених пунктах з кількістю населення не менше 250 тис. осіб | ||||
| 4.8.1 | Обґрунтування доцільності розроблення Загальнодержавної цільової програми щодо встановлення протишумових споруд/екранів (у місцях, де перевищуються нормативні вимоги щодо фізичного впливу шуму) | Мінприроди, інші ЦОВВ | 01/2012 - 12/2012 | В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ | Держбюджет |
| 4.9 | Створення до 2015 року економічних умов для розвитку інфраструктури екологічно чистих видів транспорту, зокрема громадського, збільшення до 2020 року частки громадського транспорту в загальній інфраструктурі на 25 відсотків | ||||
| 4.9.1 | Стимулювання розвитку велосипедного, електричного, гібридного та біопаливах видів індивідуального транспорту, запровадження та підтримка їхньої сервісної мережі; збільшення парку та кількості ліній громадського електричного транспорту у містах | Мінекономіки, Мінприроди, інші ЦОВВ та органи місцевого самоврядування | 01/2012 - 12/2012 | В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ | Держбюджет |
| 4.10 | Підвищення вимог до забезпечення екологічної безпеки та надійності трубопровідного транспорту | ||||
| 4.10.1 | Посилення карних санкцій щодо несанкціонованого відбору палива та продуктів з трубопровідного транспорту з повним відшкодуванням збитків завданих навколишньому природному середовищу внаслідок такого відбору | Мінприроди, МВД, Мінпаливенерго | 04/2011 - 12/2011 | В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ | Держбюджет |
| | у житлово-комунальному господарстві та будівництві: | | | | |
| 4.11 | Перегляд нормативно-правової бази з метою забезпечення природоохоронних вимог, зокрема щодо енерго- та ресурсозбереження, в процесі промислового та житлового проектування, будівництва, реконструкції та демонтажу споруд | ||||
| 4.11.1 | Перегляд ДБН та внесення до них змін щодо впровадження ресурсо- та енергозбереження в процесі промислового та житлового проектування, будівництва, реконструкції | Мінрегіонбуд, інші ЦОВВ | 04/2011 - 12/2012 | Відповідно до бюджетних призначень чинних програм | Державний, місцевий |
| 4.11.2 | Перегляд нормативно-правових актів та ДБН з внесенням до них змін щодо введення природоохоронних вимог до демонтажу споруд та екологічної санації звільненої після демонтажу території | Мінрегіонбуд, інші ЦОВВ | 04/2011 - 12/2012 | -«»- | Держбюджет |
| 4.12 | Підвищення енерго- та ресурсозбереження в багатоквартирних будинках | ||||
| 4.12.1 | Регулярне проведення агітаційної компанії в ЗМІ щодо стимулювання підвищення енерго- та ресурсозбереження в багатоквартирних будинках | Мінрегіонбуд, інші ЦОВВ | 04/2011 - 12/2015 | -«»- | Держбюджет |
| 4.12.2 | Забезпечення пільгового кредитування заходів з підвищення енерго- та ресурсозбереження в багатоквартирних будинках | Мінрегіонбуд, інші ЦОВВ | 04/2011 - 12/2015 | -«»- | Держбюджет |
| 4.12.3 | Розробка механізмів стимулювання впровадження заходів енергозбереження в бюджетній сфері | -«»- | -«»- | -«»- | -«»- |
| 4.12.4 | Підготовка пропозицій з налагодження системи обліку споживання енергоресурсів кінцевими споживачами та оприлюднення отриманих даних | Державне агентство з енергозбереження | -«»- | -«»- | -«»- |
| | у сільському господарстві: | | | | |
| 4.13 | Створення умов для широкого впровадження екологічно орієнтованих та органічних технологій ведення сільського господарства та досягнення у 2020 році їх використання та двократного збільшення площ їх використання у 2020 році до базового рівня | ||||
| 4.13.1 | Внесення змін до проекту Закону України «Про органічне сільськогосподарське виробництво» | Мінагрополітики | 04/2011 - 12/2012 | В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ | Держбюджет |
| 4.13.2 | Розробка та впровадження національних стандартів (ДСТУ) в галузі органічного сільськогосподарського виробництва, адаптованих до міжнародних та європейських вимог. | Мінагрополітики | 01/2011 - 12/2013 | 2 000 | Держбюджет БП ЄС та технічна допомога ЄС |
| 4.13.3 | Обґрунтування доцільності розроблення Державної цільової програми підтримки розвитку органічного сільськогосподарського виробництва | Мінагрополітики, Мінприроди та інші ЦОВВ | 01/2014 - 12/2015 | 200 | Держбюджет |
| 4.13.4 | Провадження інформаційно-просвітницьких заходів спрямованих на популяризацію ведення сільськогосподарського виробництва на основі органічних стандартів | Мінагрополітики, Мінприроди та інші ЦОВВ | 04/2011 - 12/2015 | 600 | Держбюджет БП ЄС та технічна допомога ЄС |
| 4.13.5 | Розробка та впровадження навчального курсу для суб’єктів господарювання щодо ведення органічного сільськогосподарського виробництва | Мінагрополітики, Мінприроди | 01/2013 - 12/2013 | В межах видатків передбачених на утримання | Держбюджет БП ЄС та технічна допомога ЄС |
| 4.13.6 | Провадження інформаційно-просвітницьких заходів спрямованих на інформування споживачів про пріоритетність органічних продуктів харчування та напоїв | Мінагрополітики, Мінприроди, МОН, ЗМІ | 01/2011 - 12/2015 | 1 000 | Держбюджет БП ЄС та технічна допомога ЄС |
| 4.13.7 | Оцінка стану популяцій видів-запилювачів, розроблення та впровадження заходів щодо їх збереження як внеску до підвищення врожайності сільськогосподарських культур | Мінагрополітики | 01/2012 – 12/2013 | 500 | Держбюджет |
| 4.13.8 | Вжиття заходів щодо збереження біорізноманіття ґрунтів як одного з основних факторів підтримання їх родючості та стимулювання проведення відповідних досліджень | Мінагрополітики, Мінприроди | 01/2012 – 12/2013 | 500 | Держбюджет |
| 4.13.9 | Розробка та впровадження Кодексу належної сільськогосподарської практики, створення відповідної системи сертифікації у відповідності з практикою країн ЄС та СОТ | -«»- | -«»- | 100 | БП ЄС |
| | в військово-оборонній галузі: | | | | |
| 4.14 | Розроблення до 2015 року стимулів із заохочення впровадження систем екологічного управління у військових формуваннях, забезпечення до 2020 року екологічно безпечного природокористування в ході оперативної та бойової підготовки під час проведення військових навчань та тренувань | ||||
| 4.14.1 | Розробка методики впровадження системи екологічного управління на військових полігонах Міністерства оборони України та інструкції з організації заходів з охорони навколишнього природного середовища під час проведення військових навчань (тренувань). | Міноборони, Мінприроди та інші ЦОВВ | 04/2011 - 12/2012 | В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ | Держбюджет |
| 4.14.2 | Інвентаризація земель військово-оборонної галузі з метою створення на їх окремих ділянках територій природно заповідного фонду | Міноборони | 04/2011 - 12/2015 | -«»- | -«»- |
| 4.15 | Ліквідація наслідків екологічної шкоди, заподіяної військовою діяльністю, зокрема, компенсація збитків державі, завданих тимчасовою дислокацією на території України іноземних військ | ||||
| 4.15.1 | Підготовка та подання на розгляд КМУ проекту акта щодо методики оцінки збитків завданих навколишньому природному середовищу унаслідок певних видів господарської діяльності | Мінприроди, та інші ЦОВВ | 01/2012 - 12/2012 | 250 | ДФОНПС |
| | в галузі туризму та рекреації: | | | | |
| 4.16 | Впровадження до 2015 року систем екологічного управління та посилення державного екологічного контролю щодо об’єктів туристичного та рекреаційного призначення, а також готельно-ресторанного бізнесу; розвиток екологічного туризму та екологічно орієнтованої рекреації | ||||
| 4.16.1 | Підготовка та подання на розгляд КМУ проекту акта щодо запровадження економічних важелів сприяння розвитку екологічного та зеленого туризму | Держслужба туризму і курортів, Мінприроди, інші ЦОВВ | 01/2013 - 12/2013 | -«»- | -«»- |
| 4.16.2 | Посилення державного екологічного контролю над об’єктами туристичного та рекреаційного призначення шляхом технічного посилення ДЕІ | Мінприроди, ДЕІ | 01/2013 - 12/2013 | -«»- | -«»- |