Затвердити Національний план дій з охорони навколишнього природного середовища України на 2011 2015 роки (далі нпд), що додається. Центральним та місцевим органам виконавчої влади

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12




2

Ціль 2. Поліпшення екологічної ситуації та підвищення рівня екологічної безпеки




2.1

Підвищення рівня екологічної безпеки шляхом запровадження до 2015 року комплексного підходу до проведення оцінки ризиків, запобігання та мінімізації наслідків стихійних лих відповідно до Йоганнесбурзького плану дій




2.1.1

Забезпечення пільгового кредитування для розвитку більш чистого виробництва з метою зменшення питомих показників утворення відходів, зокрема, небезпечних відходів та зменшення забруднення атмосферного повітря, вод та ґрунтів.

Мінприроди, інші ЦОВВ, міжнародні донори

04/2011 - 12/2015

За потреби кредитування (пільгового)

Держбюджет, міжнародні донорські організації




2.1.2

Див. також підрозділ «захист від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру»

-

-

-

-




2.1.3

Створення баз даних з найкращих доступних методів (технологій та технологічних нормативів) виробництва, технологій очищення та найкращих наявних сільськогосподарських практик з оцінкою вартості їх впровадження, спрямованого на мінімізацію забруднення навколишнього природного середовища (атмосферне повітря, вода, ґрунти), ресурсо- та енергозбереження.

Мінприроди, інші ЦОВВ, міжнародна технічна допомога, міжнародні донори

04/2011 - 12/2012

1000

БП ЄС, міжнародна технічна допомога




2.1.4

Створення баз даних підприємств України (промислових та сільськогосподарських виробників), що здійснюють вплив на навколишнє природне середовище (використання природних ресурсів та забруднення навколишнього природного середовища).

Мінприроди, інші ЦОВВ, міжнародна технічна допомога, міжнародні донори

04/2011 - 12/2012

2000

БП ЄС, міжнародна технічна допомога




2.1.5

Підготовка та затвердження на рівні наказу Мінприроди Огляду стану адаптації українського природоохоронного законодавства до законодавства ЄС станом на кінець 2010 року та Базового плану адаптації (БПА) українського природоохоронного законодавства до законодавства ЄС

Мінприроди

04/2011 - 12/2011

5000

БП ЄС, інші джерела




2.1.6

Виконання заходів БПА відповідно до наказу (див. пункт 2.1.10)

Мінприроди, Мінекономіки,

Мінфін,

Мінюст

04/2011 - 12/2013

55000

БП ЄС, інші джерела




2.1.7

Підготовка та подання на розгляд КМУ проекту акта «Про Порядок проведення спостережень (моніторингу) за станом навколишнього природного середовища та рівнем його забруднення підприємствами, установами та організаціями, діяльність яких призводить або може призвести до погіршення стану навколишнього природного середовища та інформування громадськості щодо його результатів»

Мінприроди, Рада Міністрів АРК, Обласні та міські держадміністрації

-«»-

В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ

Держбюджет




2.1.8

Проведення навчань з метою підвищення інформованості органів місцевого самоврядування, органів виконавчої влади, керівників промислових підприємств і громадськості про основи більш чистого виробництва і сучасні природоохоронні стратегії з метою екологізації управлінських рішень у сфері промислового виробництва

Мінприроди


04/2011 - 12/2015

2000

БП ЄС




2.1.9

Підготовка та подання на розгляд КМУ проекту акта «Перегляд переліку речовин, які будуть заборонені до скидання їх у водні об’єкти чи викиду в атмосферне повітря»

Мінприроди інші ЦОВВ

01/2014 - 12/2015

В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ

Держбюджет




2.1.10

Перегляд та актуалізація ГОСТів, запроваджених до 1992 року у галузі охорони навколишнього середовища та екологічної безпеки

Мінприроди

04/2011 - 12/2015

1800

ДФОНПС




2.1.11

Розроблення проектів та впровадження національних стандартів в сфері охорони навколишнього природного середовища, екологічної безпеки, раціонального природокористування, топографічної та картографічної діяльності

Мінприроди

04/2011 - 12/2015

3200

ДФОНПС







Атмосферне повітря
















2.2

Зменшення обсягу викидів загальнопоширених забруднюючих речовин:
  • стаціонарними джерелами до 2015 року на 10 відсотків і до 2020 року на 25 відсотків базового рівня;
  • пересувними джерелами шляхом встановлення нормативів вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах до 2015 року відповідно до стандартів Євро-4, до 2020 року — Євро-5




2.2.1

Проведення конкурсного відбору для підприємств теплоенергетики (потужністю >500 МВт) з метою започаткування інвестиційних проектів (не менше п’яти проектів), спрямованих на зменшення забруднення атмосферного повітря

Мінприроди, Мінпаливенерго, Мінрегіонбуд, Обласні державні адміністрації

04/2011 - 12/2011

В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ

Держбюджет




2.2.2

Розробка ТЕО та реалізація інвестиційних проектів на підприємствах теплоенергетики (потужністю >500 МВт), спрямованих на зменшення забруднення атмосферного повітря з залученням пільгового кредитування та системи здешевлення комерційних кредитів

Мінприроди, Мінпаливенерго, Мінрегіонбуд, Обласні державні адміністрації

01/2012 - 12/2014

15000

БП ЄС (кредити)

Інші джерела, місцевий




2.2.3

Розвиток малих підприємств теплоенергетики, що використовують піроліз та відновлюване органічне паливо шляхом запровадження пільгового кредитування та системи здешевлення комерційних кредитів

Мінприроди, Мінпаливенерго, Мінрегіонбуд, Обласні та міські державні адміністрації

01/2012 - 12/2014

24000

БП ЄС (кредити)

Інші джерела, місцевий




2.2.4

Сприяння розробці та впровадженню заходів щодо зниження негативного впливу автотранспорту та врахування транспортної складової при формуванні та реалізації містобудівної політики (шляхом будівництва транспортних розв’язок, реконструкції автомобільних доріг, створення автоматизованих систем управління транспортними потоками

Рада Міністрів АРК, Обласні держадміністрації, Міські держадміністрації, Мінрегіонбуд, Мінінфраструктури,Мінприроди, Мінекономіки

04/2011 - 12/2015

За потреби

Місцевий, інші джерела




2.2.5

Оснащення сучасним випробувальним устаткуванням комплексу з оцінки відповідності колісних транспортних засобів (КТЗ) екологічним нормам національного науково-дослідного випробувального центру перспективних технологій автомобільного транспорту

Мінприроди, Мінінфраструктури, Мінекономіки

04/2011 - 12/2015

121300

ДФОНПС, інші джерела




2.2.6

Підготовка та подання на розгляд КМУ проектів актів (розроблення нових та внесення змін до чинних):







В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ

Держбюджет




2.2.6.1

Запровадженням знижених норм вмісту сірки в мазуті та дизельному пальному та заборони з 2016 року їх використання при умові вмісту сірки вище, ніж встановлені порогові значення

Мінпаливенерго,

Мінприроди

-«»-

-«»-

-«»-




2.2.6.2

Про поетапне запровадження екологічних норм для певних категорій КТЗ, що вперше реєструються в Україні:

- «Євро-3» - з 1 січня 2012 року;

- «Євро-4» - з 1 січня 2014 року;

- «Євро-5» - з 1 січня 2016 року;

- «Євро-6» - з 1 січня 2018 року.

Мінінфраструктури,

Мінприроди, Мінекономіки

-«»-

-«»-

-«»-




2.2.6.3

Про встановлення порогових значень летких органічних сполук для фарб і лаків» (щодо забезпечення належного маркування товарів з точки зору їх вмісту)

МОЗ, Мінприроди, Держагентство з управління державними корпоративними правами та майном

-«»-

-«»-

-«»-




2.2.6.4

Про технологічні нормативи викидів забруднюючих речовин та парникових газів від основного технологічного обладнання та технологічних процесів за видами економічної діяльності

Держагентство з управління державними корпоративними правами та майном, Мінприроди

-«»-

-«»-

-«»-




2.2.6.5

Про питомі викиди забруднюючих речовин та парникових газів у повітря від використання палива на побутові потреби населення

Мінприроди

-«»-

-«»-

-«»-




2.2.6.6

Про заохочення виробництва й використання велосипедів, гібридних видів транспортних засобів та електромобілів та введення диференційного податку на транспортні засоби в залежності від викидів

Мінекономіки, Мінінфраструктури, інші ЦОВВ

-«»-

-«»-

-«»-




2.2.6.7

Про екологічну класифікацію й маркування КТЗ

Мінприроди, Мінінфраструктури, Мінекономіки, МВС

04/2011 - 12/2012

300

ДФОНПС




2.2.6.8

Про забезпечення контролювання рівня акустичного шуму під час періодичної перевірки технічного стану КТЗ

Мінприроди, Мінінфраструктури, МВС

04/2011 - 12/2012

250

ДФОНПС




2.3

Визначення цільових показників вмісту небезпечних речовин в атмосферному повітрі, зокрема для важких металів, не метанових летких органічних сполук, завислих часток пилу (діаметром менше 10 мікрон) та стійких органічних забруднюючих речовин з метою їх врахування при встановленні технологічних нормативів викидів забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення




2.3.1

Визначення цільових показників вмісту небезпечних речовин в атмосферному повітрі, на основі оцінки ризиків, зокрема для важких металів, неметанових летких органічних сполук, завислих часток пилу (діаметром менше 10 мікрон) та стійких органічних забруднюючих речовин відповідно до вимог законодавства ЄС

Мінприроди, МОЗ, МНС

01/2012 - 12/2013

200

БП ЄС




2.3.2

Врахування цільових показників вмісту небезпечних речовин, розрахованих на основі оцінки ризиків, в атмосферному повітрі при встановленні технологічних нормативів викидів забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення та з метою коригування чинних технологічних нормативів

Держагентство з управління державними корпоративними правами та майном, Мінпаливенерго, Мінрегіонбуд

01/2014 - 12/2015

В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ

Держбюджет




2.3.3

Приведення методології інвентаризації джерел викидів забруднюючих речовин та їх обсягів у відповідність з рекомендаціями Спільної програми спостережень та оцінки розповсюдження забруднювачів повітря на великі відстані в Європі (див. Протокол ЕМЕП до Конвенції про транскордонне забруднення повітря на великі відстані 1979 року, стосовно довгострокового фінансування (Женева, 28 вересня 1984 р.)

Мінприроди і інші ЦОВВ

01/2013 - 12/2015

-«»-

-«»-




2.4

Оптимізація структури енергетичного сектору національної економіки шляхом збільшення обсягу використання енергетичних джерел з низьким рівнем викидів двоокису вуглецю до 2015 року на 10 відсотків і до 2020 року на 20 відсотків, а також забезпечення скорочення обсягу викидів парникових газів відповідно до задекларованих Україною міжнародних зобов’язань в рамках Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН «Про зміну клімату»




2.4.1

Стимулювання використання шахтного метану, біоенергетики, малої гідроенергетики, сонячної, геотермальної енергетики, вітроенергетики та інших альтернативних джерел енергії шляхом грантової підтримки стадії ТЕО та надання пільгових кредитів (не менше 10 інвестиційних проектів щороку).

Мінпалтвенерго, Держагентство з енергоефективності та енергозбереження,

Мінприроди, інші ЦОВВ

01/2012 - 12/2015

40000

(10000 щороку)

Інші джерела в тому числі й БП ЄС енергетичного сектору України




2.5

Визначення до 2015 року основних засад державної політики з адаптації до зміни клімату, розроблення та поетапне виконання національного плану заходів щодо пом’якшення наслідків зміни клімату та запобігання антропогенного впливу на зміну клімату на період до 2030 року, в тому числі в рамках реалізації механізму Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН «Про зміну клімату», проектів спільного впровадження та проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій




2.5.1

Забезпечення науково-практичних досліджень щодо вразливості екологічних та соціально-економічних систем до зміни клімату

Мінприроди

04/2011 – 12/2014

300

ДФОНПС




2.5.2

Підготовка та подання на розгляд КМУ проекту акта «Про основні засади державної політики з питань зміни клімату»

Мінприроди, Державне агентство екологічних інвестицій, інші ЦОВВ

01/2014 - 12/2014

В межах видатків передбачених на утримання ЦОВВ

Держбюджет




2.5.3

Розроблення та поетапне виконання національного плану заходів з адаптації до зміни клімату на період до 2030 року

Мінприроди, МНС, Держекоінвест­агентство, інші ЦОВВ

11/2011 - 04/2012

-«»-

-«»-