Инвестиционная программа Ростовской области и ее реализация. 17 Заключение. 19 Список используемой литературы 20

Вид материала

Программа

Содержание 1. Теоретические основы инвестиционной деятельности. 1.2 Роль инвестиций в развитии экономики. 1.3 Необходимость государственного регулирования инвестиционной деятельности. 2.1 Государственные инвестиции и меры, предпринимаемые для привлечения инвестиций. 2.2 Инвестиционная программа Ростовской области и ее реализация .

Подобный материал:

• +7-908-150-84-32. 62 Заключение 63 Список используемой литературы 64 Приложения, 1429.98kb.
• Муниципальное общеобразовательное учреждение, 511.4kb.
• Заключение Стр 20 Список используемой литературы Стр, 540.05kb.
• Экраноплан ракетоносец «Лунь» Возможные области применения экранопланов Заключение, 221.95kb.
• Российская Академия Предпринимательства Новосибирский филиал как подготовить и эффективно, 280.43kb.
• Законодательное собрание ростовской области постановление, 2890.59kb.
• Кодирование программы. 15 Заключение 16 Список используемой литературы, 170.96kb.
• Применение Признака Паскаля. 9 Выводы. 10 Заключение. 10 Список используемой литературы., 93.57kb.
• «О состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда в организациях Ростовской, 809.73kb.
• Правила безопасной работы при выполнении токарных работ заключение Список используемой, 87.57kb.

План.

Введение.	2
1 Теоретические основы инвестиционной деятельности.
1.1 Понятие и виды инвестиций.	3
1.2 Роль инвестиций в развитии экономики.	4
1.3 Необходимость государственного регулирования инвестиций.	8
2 Основные направления государственного регулирования инвестиционной деятельности в России.
2.1 Государственные инвестиции и меры, предпринимаемые для привлечения инвестиций.	11
2.2 Инвестиционная программа Ростовской области и ее реализация .	17
Заключение.	19
Список используемой литературы	20

Введение.


Развитие рыночных отношений интенсифицировало инвестиционные потоки, которые стали двигаться хаотично, в основном инвестиции направлялись в наиболее доходные сферы и развивая их, в то время как остальные испытывали явный недостаток инвестиционных ресурсов. В данной ситуации важно понять и правильно выстроить порядки инвестирования и создать институты, которые смогли бы перенаправить как внешние, так и внутренние инвестиционные ресурсы для достижения общего экономического равновесия, сопровождающегося динамичным ростом экономики. Крайне важно предотвратить нерациональное использование появившихся свободных денежных средств, и единственным субъектом, который способен повлиять на поведение инвесторов является государство с его аппаратом воздействия. Инвестиционная политика должна быть одной из главных забот государства, так как от ее параметров и исполнения зависит, будущее развитие отраслей народного хозяйства и экономики в общем. С помощью регулирования инвестиционного потока можно повышать эффективность производства в выбранной сфере, способствуя обновлению основного капитала, внедрению научных разработок и росту конкурентоспособности, что является главным фактором рыночной экономики.

Целью данной работы является изучить инвестиционный механизм, показать необходимость вмешательства государства в инвестиционные процессы и указать основные направления государственного регулирования инвестиционной деятельности.


1. Теоретические основы инвестиционной деятельности.


1.1 Понятие и виды инвестиций.


Понятие «инвестиции» пришло в отечественную науку из Западной экономической науки. Термин «инвестиции» происходит от латинского слова «invest» - вкладывать. В экономиксе¹ понятие инвестиции трактуется как затраты на производство, накопление средств производства, и увеличение материальных запасов. В советской экономической науке долгое время вместо термина «инвестиции» использовался термин «капитальные вложения», выражающий использование факторов производства при реализации капитальных проектов в сфере реальной производственной деятельности. Этот термин по своей смысловой нагрузке равнозначен термину «инвестирование», т.е. эти понятия употребляются как синонимы. Рассмотрим употребление термина «инвестиции» в России. Законодательно, в Российской Федерации, инвестиции² определены как денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта, а под инвестиционной деятельностью понимается деятельность по вложению инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

В научной литературе приводятся разнообразные подходы к классификации инвестиций. Их классифицируют как с позиций формы (финансовые, производственные и инвестиции в прочие реальные активы), так и с позиции содержания каждой из этих групп и, учитывая законодательные нормы регулирования инвестиционного процесса в Российской Федерации, можно выделить следующие виды инвестиций:

1) финансовые инвестиции могут быть представлены правами на получение денежных сумм от других физических и юридических лиц, например депозитов в банке, облигаций, акций. Также здесь можно выделить понятие портфельные инвестиции.

2) под инвестициями в физические активы (производственные инвестиции) понимаются производственные здания и сооружения, а также любые виды машин и оборудования со сроком службы более одного года; эти виды инвестиций принято называть инвестициями в реальные активы;

3) инвестициями в нематериальные активы выступают ценности, приобретаемые в результате проведения программ переобучения или повышения квалификации персонала, разработки торговых знаков, приобретения лицензий и т.д.

По своей сущности финансовые инвестиции можно разделить на два вида:

1) финансовые инвестиции, ориентированные на реальное производство и обеспечивающие движение реальных инвестиций;

2) финансовые инвестиции, преследующие своей целью спекулятивный прирост денег за счет купли-продажи ценных бумаг и валюты.

По срокам своей окупаемости инвестиции подразделяются на быстро окупаемые (до 6 месяцев), среднесрочные (6-18 месяцев) и долгосрочные инвестиции³ (свыше 18 месяцев). А окупаемостью⁴ считается срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение.


1.2 Роль инвестиций в развитии экономики.


Инвестиции как экономическая категория выполняют ряд важнейших функций, без которых невозможно нормальное развитие национальной экономики. Инвестиции на макро уровне являются основой для:

• Экономического роста
  

Так как по средствам инвестиций осуществляется обновление капитала, и создание новых производств инвестиции являются главным условием для экономического роста.

• ускорения научно-технического прогресса, улучшения качества и обеспечения конкурентоспособности национальной продукции;
  

Достигаемое за счет внедрения новейших технологий и обновления производственных фондов невозможно без инвестирования в переоборудование производства и научные разработки.

• создания необходимой сырьевой базы промышленности;
  

С развитием промышленности растет потребность в ресурсах для расширения производства влекущее вложение финансовых средств в добывающий сектор экономики.

• смягчения или разрешения проблемы безработицы;
  

Может достигаться только за счет увеличения рабочих мест, на создание которых необходимы инвестиции которые бы организовали новое производство.

Инвестиции играют важную роль и на микро уровне. На этом уровне они необходимы, прежде всего, для достижения следующих целей:

• расширения и развития производства;
  
• своевременного обновления основных средств;
  
• внедрения новых технологий;
  
• повышения качества и сохранения конкурентоспособности продукции конкретного предприятия;
  
• поддержания стабильности производства и его независимости от негативных изменений внешней конъюнктуры.
  

Таким образом, инвестиции в экономике играют важную роль. Их количество и качество влияет на размер ВВП и стабильность развития экономики. Инвестиции могут служить как для поддержания текущего уровня доходности предприятия за счет замены устаревшего оборудования, так и для повышения прибыльности и конкурентоспособности фирмы посредствам внедрения новой технологии позволяющей выпускать более дешевые товары, пользующиеся спросом, или завоевывать новые рынки сбыта.

Важную роль инвестиции играют в поддержании общего экономического равновесия, основной составляющей которого является стабильный экономический рост. Экономический рост предполагает увеличение объемов производства, которое невозможно без совершенствования или расширения производственных мощностей, которое осуществляется за счет покупки нового оборудования и вводом его в действие, то есть инвестирования в основной капитал.

Остро выраженная потребность в инвестициях в основные фонды промышленности сформировалась в странах, которые осуществили переход от планово-командной системы к рынку, или находятся в стадии переходной экономики, где переход от плановой экономики к рыночной повлек за собой снижение производства и экономической активности субъектов промышленности. В результате долгое время не происходила плановая замена устаревающего физически и морально оборудования из-за нехватки средств, а продолжалось использование старого. Следствием этого процесса явилось то, что степень износа оборудования приблизилась к критическим уровням. Рассмотрим состояние промышленности на примере России.


Таблица 1 - Состояние основных фондов промышленности по России в целом⁵

	2000	2001	2002	2003	2004	20056
Наличие основных фондов (на конец года; по полной учетной стоимости), млрд. руб.	3734,7	4315,3	6277,5	6895,5	7607,4	8925,0
Степень износа основных фондов на начало года, процентов	51,6	52,3	54,0	52,7	52,8	52,5
Коэффициент обновления (ввод в действие основных фондов в процентах от наличия основных фондов на конец года, в сопоставимых ценах)	1,3	1,5	1,5	1,5	1,9	1,8
Коэффициент выбытия (ликвидация основных фондов в процентах от наличия основных фондов на начало года, в сопоставимых ценах)	1,2	1,1	1,0	1,1	1,0	0,9

Как видно из таблицы степень износа основных фондов промышленности превышает 50% , что существенно сказывается на конкурентоспособности страны в целом и значительно ослабляет ее экономическую безопасность и независимость. Для решения этой проблемы необходимы инвестиции в основной капитал промышленных предприятий для замены устаревшего (морально и физически) оборудования на новое, которое позволит российским производителям участвовать на равных в конкурентной борьбе с иностранными компаниями.

Производство новейших, конкурентоспособных товаров невозможно без научных исследований, на осуществление которых государство или предприятия должны выделять финансовые средства, своеобразные инвестиции в науку. Без данного вида инвестиций национальный производственный комплекс потеряет свою конкурентоспособность, что повлечет за собой его полную остановку и следовательно крах экономики страны. В современной экономике основную ценность представляют фундаментальные научные знания, страна, которая обладает ими на уровне недостижимом для других становится наиболее богатой и развитой, а значит экономики превращаются в инновационные механизмы, проводящие научные исследования и использующие их результаты в производстве. На проведение таких исследований нужны как частные, так и государственные инвестиции, которые должны реализовываться на всех уровнях, для достижения цели – научных открытий, которые помогут стране их обладательнице победить в конкурентной борьбе с остальными странами и добиться благополучия нации.

1.3 Необходимость государственного регулирования инвестиционной деятельности.


Государственное управление инвестиционной сферой предполагает форму некоего «принуждения», без которого оно лишено смысла, поскольку, если бы рынок сам регулировал перелив капитала исходя из государственных интересов, то любое вмешательство государства в инвестиционный процесс было бы излишним.

Поэтому государство должно соединить интересы общества, понимаемые, прежде всего как сохранение его благополучия, с интересами предпринимательской деятельности, в том числе путем регулирования инвестиционных потоков.

Государственная инвестиционная политика должна быть нацелена на создание благоприятного инвестиционного климата в стране, на стимулирование привлечения частного капитала как национального, так и иностранного, а так же поиск новых форм совместного (частного и государственного) инвестирования в перспективные проекты.

Вмешательство государства должно отвечать интересам всех слоев общества, для того чтобы достичь наиболее эффективного общественного производства. Общественное производство может считаться эффективным только тогда, когда происходит гармоничное развитие всех структур общества, т.е. когда наряду с производственным сектором, инвестиции обеспечивают необходимое развитие социальной, экономической и культурной сферы.

Государство определяет инвестиционную политику потому, что только оно наделено политической властью и обладает способностью реализовать свою волю в правовых актах, регулирующих инвестиционные потоки, приоритетном финансировании и т.д.

В связи со способностью инвестиций повышать эффективность производства и увеличивать конкурентоспособность продукции для отдельного предприятия, можно сделать вывод, что процесс инвестирования носит сугубо положительный характер и не требует контроля.

Однако, данный вывод не правомочен. Так как по законам рынка инвесторы будут вкладывать свои деньги в отрасли, где им будет гарантирована наибольшая прибыль, т.е. две-три самых перспективных и востребованных, оставив без внимания менее прибыльные. Общеизвестно, что все отрасли экономики взаимосвязаны, а следовательно при инвестировании в две-три отрасли и отсутствии финансовых вложений в остальные, произойдет неэквивалентное развитие наиболее прибыльных отраслей по сравнению с остальными. Данное обстоятельство во взаимосвязанной системе «экономика» в которой каждая отрасль снабжает другую своими продуктами, может привести к тому что требования развитых отраслей перестанут совпадать с возможностями остальных, к примеру, при увеличении нефтедобычи, существующая транспортная линия может перестать справляться с увеличенным грузопотоком и как следствие этого увеличение количества аварий и невозможность транспортировки добытой нефти к месту назначения. На макро уровне это будет выражаться в нарушении общественной стабильности из-за неравенства доходов, сокращении или остановке производств, несоответствующих требованиям наиболее развитых отраслей, переориентацией экономики на экспорт сырьевых товаров и вступлении экономики в фазу спада, переходящую в кризис.

Одним из основных путей является наращивание фондовооруженности. Эмпирические исследования подтверждают значимую положительную связь между объемом капиталовложений и ростом ВНП в слаборазвитых странах. В среднем увеличение доли капиталовложений на 1% соответствует повышению темпов экономического роста на 0,1%. Так например увеличение удельного веса капиталовложений в ВНП с 10% до 15% повлечет за собой рост реального ВНП на 0,5%.⁷

Из вышесказанного следует, что государству необходимо разрабатывать систему пропорционального стимулирования инвестиций в каждую отрасль экономики с учетом необходимости их для обновления основного капитала в передовых отраслях, а также размеров финансовых вложений, которые смогут обеспечить развитие остальных, до уровня, при котором будут отсутствовать диспропорции между передовыми и сопутствующими отраслями. Пропорциональность экономики важна для государства, для поддержания экономической и социальной стабильности.

Важнейшим звеном для достижения пропорциональности экономики посредствам инвестиций является нормативно-правовое регулирование инвестиционной деятельности, на основе которого государство может стимулировать инвесторов к вложениям в менее прибыльные отрасли путем предоставления налоговых льгот. Следующим немаловажным звеном являются государственные расходы и инвестиционные фонды. При помощи инструмента государственных расходов возможно совершение закупок, благодаря которым у производителей появляется прибыль, которую они могут использовать для перевооружения собственного производства и его развития. Также возможно субсидирование наиболее неразвитого сектора экономики, для приведения его в соответствие с уровнем и потребностями экономики в целом. Также государство может стимулировать к инвестированию частные компании путем софинансирования инвестиционных проектов в сферах, связанных с высокими затратами на их реализацию. Реализация данных мер увеличит привлекательность для инвестирования в сопутствующие отрасли экономики частных инвесторов, а прямые государственные финансовые вливания смогут поддержать самые нуждающиеся отрасли экономики.


2 Основные направления государственного регулирования инвестиционной деятельности в России.

2.1 Государственные инвестиции и меры, предпринимаемые для привлечения инвестиций.


Так как инвестиции необходимы для развития и экономического роста в Российской Федерации был создан ряд учреждений, основной целью которых является осуществления инвестиций согласно приоритетным направлениям развития экономики. Примерами таких учреждений могут послужить Инвестиционный фонд Правительства РФ, созданный в 2005 году и ОАО «Российский банк развития» («РосБР»), учрежденный на основании Федерального закона № 36-ФЗ «О федеральном бюджете на 1999 год» и во исполнение распоряжения Правительства РФ №391-р от 10 марта 1999 года как национальный банк развития, с учетом международного опыта функционирования национальных институтов развития. 100% акций ОАО «РосБР» принадлежат Правительству РФ в лице Российского фонда федерального имущества.

Целесообразно будет провести анализ их деятельности для выявления основных направлений выделения инвестиций государством.

В структуре выданных «РосБР» кредитов преобладают вложения в сферу транспорта и связи, их доля составляет по итогам 2005 года 46,5%⁸, 19,9% на строительство, на машиностроение и металлообработку 14,1% выделенных средств. Объем выданных кредитов составил 6111,1 млн.р.

Что касается инвестиционного фонда, этот инструмент государства для роста и диверсификации экономики был прописан в бюджете 2006 года впервые, объем Фонда в 2006 году составил 69,7 млрд. рублей. В перспективном финансовом плане на 2007-2009 годы предусмотрены следующие ассигнования на Инвестиционный фонд: 110,6 млрд рублей, 104,3 млрд рублей и 93,3 млрд рублей по годам соответственно. Предельный объем Фонда - объем средств, предусмотренных в перспективном финансовом плане Российской Федерации, в пределах которых могут приниматься обязательства по реализации инвестиционных проектов, составляет, таким образом, 377,9 млрд рублей.⁹ Данный фонд существует почти год, но его ресурсы в течении года не использовались, одной из причин по которой не производилось финансирование являлось отсутствие необходимых нормативно-правовых документов, которые бы устанавливали порядок финансирования и критерии отбора инвестиционных проектов. Данные нормативно-правовые акты были приняты осенью 2006 года. По заявлению министра экономического развития и торговли Г. Грефа. Расходование средств Инвестиционного фонда начнется в 2007 г, в 2006 г средства, выделенные на формирование Инвестфонда, израсходованы не будут.¹⁰ В рамках Инвестфонда было отобрано 10 инвестиционных проектов, которые частично или полностью будут финансироваться из средств Инвестфонда. 6 из них направлены на строительство платных автомобильных дорог на сумму 79,546 млрд. руб. 7 инвестиционным проектом является «Комплексный проект развития Нижнего Приангарья», предполагающий постройку инфраструктуры для строительства нового промышленного района в Красноярском крае, который поможет раскрыть его ресурсный потенциал, за счет чего планируется увеличение ВВП региона на 50%. Затраты на его реализацию предусмотрены в размере 213,9 млрд. руб., в которых 34,2 млрд. руб. будут профинансированы из средств Инвестфонда. 8 инвестиционным проектом станет «Проект создания транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Читинской области» с долей Инвестфонда в 48,3 млрд. руб. 9 проект «создание комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов в г. Нижнекамск.» предполагающий строительство ряда нефтеперерабатывающих заводов с долей финансирования из Инвестфонда в 16,5 млрд. руб. 10 проект по «Развитию инновационной инфраструктуры» предполагающий создание двух инвестиционных компаний: ОАО «Российская венчурная компания» в размере 15 млрд. руб. и ОАО «Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий» уставный капитал которого будет профинансирован в объеме 1,45 млрд руб. за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.¹¹

Из данного анализа видно, что основная часть средств Инвестиционного фонда пойдет на развитие транспортных сетей и добывающих отраслей, а значит, приведет к развитию сырьевого сектора экономики за счет создания транспортной инфраструктуры для вывоза ресурсов на развитие которой пойдет около 80% Инвестфонда. По 10% средств выделено на создание комплекса первичной переработки и инновационную инфраструктуру, что явно недостаточно, для перестройки экономики на инновационный лад и обеспечения поступательного, стабильного движения экономики.

Немаловажным элементом государственного регулирования инвестиций является привлечение предпринимателей и стимулирование их к производственной деятельности и технико-внедренческой работе. Способом такого привлечения является создание особых экономических зон. Особая экономическая зона - определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности.¹² Согласно закону создаются три типа особых экономических зон: промышленно-производственные особые экономические зоны, технико-внедренческие особые экономические зоны, туристско-рекреационные особые экономические зоны (ОЭЗ).

Компании - резиденты ОЭЗ смогут снизить свои общие издержки почти на 30 процентов. Только отмена административных барьеров уменьшит расходы фирм на 5 - 7 процентов в промышленно-производственных ОЭЗ и на 3 - 5 процентов - в технико-внедренческих. Так, взаимоотношения инвестора и властных структур будут строиться по принципу "одного окна". Его реализуют при помощи концентрации основных полномочий в Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами.

На создание инфраструктуры ОЭЗ в бюджете 2006 г. предусмотрены 8 млрд руб. Государственное финансирование снизит издержки резидентов еще на 8 - 12 процентов. Концентрация производства позволит избежать дополнительных расходов в размере 3 - 7 процентов от стоимости инвестиционных проектов. Кроме того, резиденты каждой из четырех технико-внедренческих зон получат по 100 млн руб. из государственного Фонда содействия развитию малых форм предпринимательства в научно-технической сфере.

В будущем федеральное правительство намерено расширять льготы и финансирование для резидентов ОЭЗ. Разумеется, оно установит и контроль за целевым использованием денег. При этом бюджетные средства можно будет тратить только на развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.

Функционирование ОЭЗ будут регламентироваться определенными правилами.

Промышленно-производственные ОЭЗ могут занимать площадь не более 20 квадратных километров, а технико-внедренческие - лишь 2.

При этом ОЭЗ будут созданы только на земельных участках, которые находятся в государственной и муниципальной собственности. Но они не должны включать в себя полностью территорию административно-территориального образования. ОЭЗ не могут быть расположены на территории нескольких муниципальных образований. Срок существования особых экономических зон - 20 лет. Продлению он не подлежит. Резиденты промышленно-производственных зон обязаны вложить в развитие бизнеса 10 млн евро. При этом сумма обязательных инвестиций в течение первого года должна составлять не менее миллиона евро. Для резидентов технико-внедренческих зон минимальная сумма вложений не установлена.

В свою очередь, государство гарантирует инвесторам защиту от неблагоприятных изменений в российском законодательстве о налогах и сборах. Для технико-внедренческих зон законодатели планируют снизить ставку ЕСН с 26 до 14 процентов. А за пользование земельными участками фирмы будут платить не больше 2 процентов от их кадастровой стоимости в год.

Резидентов промышленно-производственных зон будут освобождать от местных налогов на пять лет. Кроме того, в таких ОЭЗ можно будет применять специальный коэффициент к норме амортизации основных средств. Так компании смогут быстрее обновлять оборудование. Будет снято и 30-процентное ограничение по переносу убытков, которые фирма получила в одном налоговом периоде, на последующие. На территории ОЭЗ действует режим свободной таможенной зоны. Это значит, что иностранные товары можно размещать и использовать в пределах ОЭЗ без уплаты таможенных пошлин и НДС. А российские - с уплатой акцизов, но без вывозных таможенных пошлин. Кроме того, субъекты Федерации и муниципальные образования, на территории которых созданы ОЭЗ, вправе устанавливать дополнительные льготы для их резидентов.


Таблица 2 - Действующие Российские особые экономические зоны.¹³

Место расположения ОЭЗ	Территория зоны	Специализация ОЭЗ	Государственные инвестиции в инфраструктуру зоны
г. Санкт-Петербург	Два земельных участка общей площадью 200 гектаров	Производство программного обеспечения, средств связи и бытовой электронной аппаратуры, автоматизированных систем управления технологическими процессами, медицинской техники. Разработка и производство аналитических приборов	Около 1,5 млрд руб., в том числе 50 процентов из федерального бюджета
г. Дубна, Московская область	Два земельных Участка общей площадью 187,7 гектара	Электронное приборостроение, проектирование новых летательных аппаратов, разработка альтернативных источников энергии	2,5 млрд руб., из них 65 процентов - за счет федерального бюджета
г. Зеленоград	Два земельных участка общей площадью более 155 гектаров	Разработка и освоение микросхем, изделий интегральной оптики, оптоэлектроники и интеллектуальных систем навигации, биоинформационных и биосенсорных технологий. Организация сквозного цикла сверхточной сборки электронных изделий и аппаратуры	Около 5 млрд руб., в том числе 50 процентов из федерального бюджета
г. Томск	Два земельных участка общей площадью 197 гектаров	Информационно-коммуникационные, электронные и медицинские технологии, а также производство новых материалов	Около 1,9 млрд руб., из них 70 процентов - за счет федерального бюджета
г. Липецк	10,3 квадратных километра	Производство бытовой техники и комплектующих к ней	Около 1,8 млрд руб., в том числе из федерального бюджета - 42 процента
г. Елабуга, Татарстан	20 квадратных километров	Выпуск автомобильных компонентов, автобусов, бытовой техники. Высокотехнологичное химическое производство	1,6 млрд руб., из них 49 процентов - за счет федерального бюджета

За короткий период времени существования особых экономических зон, не более года, появились первые результаты. Так Great Wall — крупнейшее в Китае негосударственное предприятие по производству автомобилей намерено построить завод по сборке своих автомобилей на территории особой экономической зоны (ОЭЗ) в Татарстане. Начало строительства намечено на март 2007 года. К примеру в Липецкой ОЭЗ подтвердили свое участие в качестве резидентов такие компании как Electrolux и Siemens GmbH. В Томске уже началось опытное производство высокотехнологичной продукции первым резидентом ОЭЗ ООО «Научно-исследовательская организация «Сибур-Томскнефтехим» (ООО «НИОСТ»).

Данные меры являются первыми значимыми шагами России в направлении развития производства, привлечения инвестиций и внедрения новейших технологий. Такие мероприятия становятся первыми шагами для перестроения экономики на инновационный путь развития.


2.2 Инвестиционная программа Ростовской области и ее реализация .


Ростовская область обладает рядом конкурентных преимуществ, которые создают предпосылки для привлечения инвестиций и успешного поступательного развития. Администрация области предпринимает меры по привлечению и стимулированию инвестиций в различные области экономики области. Областным законом от 01.10.04 № 151-ЗС “Об инвестициях в Ростовской области” было создано Агентство инвестиционного развития Ростовской области. Основными направлениями деятельности Агентства были провозглашены:

• привлечение инвестиций в Ростовскую область
  
• формирование предложений для потенциальных инвесторов в Ростовскую область.
  
• сопровождение инвесторов и их проектов на территории Ростовской области.
  
• подготовка аналитических материалов об инвестиционном климате и ресурсном потенциале Ростовской области.
  
• совершенствование региональной нормативно-правовой базы, направленной на стимулирование инвестиционной деятельности.
  
• разработка мер поддержки приоритетных инвестиционных проектов региона.
  

По итогам 2005 года агентству удалось оказать содействие в старте реализации инвестиционных проектов на общую сумму в $427,2 млн., а проектный портфель Агентства превысил $2,5 млрд. В данный момент агентством ведется работа, направленная на победу в конкурсе на получение статуса Особой Экономической Зоны проекта «Красносулинской особой экономической зоны».

В области также есть система льготного налогообложения инвестиционных проектов, которые удовлетворяют определенным нормам.

Ростовская область имеет собственную инвестиционную программу, размер которой ежегодно возрастает. Рассмотрим структуру капитальных вложений инвестиционной программы на 2006 год.

Размер инвестиционной программы составляет 9592,2 млн. руб. из которых на строительство и реконструкцию объектов жилищно-коммунального хозяйства приходится 1178,2 млн. руб., на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения, физкультуры и спорта 429,0 млн. руб., на развитие дорожного хозяйства 2307,7 млн. руб. Расходы, связанные с приобретением оборудования и капитальным ремонтом, направляемые на развитие жилищно-коммунального хозяйства 1204,9 млн. руб., образования 1527,5 млн. руб., здравоохранения 825,8 млн. руб., расходы на предоставление гражданам бюджетных субсидий для оплаты части стоимости приобретаемого жилья 297,8 млн. руб.¹⁴

Из приведенных цифр можно сделать вывод о инфраструктурно-социальной направленности инвестиционной программы. При общем взгляде на привлечение и внедрение инвестиций с учетом деятельности Агентства инвестиционного развития, действующего от имени области можно проследить взаимодополняемость инвестиций местных органов власти и частных инвестиций, привлеченных Агентством. Так государственные инвестиции в инфраструктуру создают условия для развития бизнеса в области, а Агентство привлекает частных инвесторов для создания производства на территории Ростовской области, которое впоследствии будет использовать инфраструктуру созданную государством. Реализация такого взаимодействия приведет к стабильному развитию экономики области.


Заключение


На основе накопленных фундаментальных научных знаний в области инвестиций было выявлено понятие инвестиций, а также показана их незаменимая роль в развитии национальной экономике. Было доказано что неконтролируемое движение инвестиционных средств опасно для экономики, так как может вызвать ее непропорциональное развитие, что может спровоцировать глубокий структурный кризис. На данной основе был сделан вывод о необходимости упорядочивания и регламентации инвестиционных процессов и их непрерывного регулирования. Единственным субъектом, который может реализовать приведенную функцию, было признано государство, поскольку, только оно обладает необходимыми для этого властью, полномочиями и ресурсами.

Исходя из теоретических разработок были рассмотрены основные направления государственного регулирования инвестиций в Российской Федерации. Была проанализирована работа крупнейших государственных институтов инвестирования и дана оценка их деятельности. Также был рассмотрен один из наиболее эффективных способов по привлечению инвестиций, используемый в России – создание особых экономических зон и показана их эффективность.

На основе данных по Ростовской области показана ситуация с развитием инвестиций на региональном уровне, а также эффективность взаимодействия государственных и частных инвестиций.


Список используемой литературы.

1. Экономикс: Принципы, проблемы и политика пер. с английского Т.2. Макконнелл К.Р., Брю С.Л.
   
2. Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных сложений»
   
3. www.gks.ru
   
4. Годовой отчет ОАО «Российский банк развития» за 2005 год. ссылка скрыта
   
5. Агентство экономической информации ПРАЙМ-ТАСС ссылка скрыта
   
6. Федеральный закон №116 «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»
   
7. Журнал Консультант, 2006, N 9
   
8. ссылка скрыта - Агентство инвестиционного развития Ростовской области
   
9. ссылка скрыта – Администрация ростовской области
   
10. ссылка скрыта - Министерство экономического развития и торговли
    
11. ссылка скрыта - УУ МЭРиТ РФ по Северному Кавказу - инвестиционные проекты
    
12. ссылка скрыта - СЕРВЕР ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИИ
    
13. ссылка скрыта – проект российских особых экономических зон
    
14. ссылка скрыта - Министерство финансов
    
15. ссылка скрыта