Новости таможенного союза расширенное заседание Правления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации
Вид материала | Заседание |
СодержаниеТаможенная тройка намерена гармонизировать меры ответственности за недостоверное декларирование соответствия товаров |
- Заседание Правления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации на тему: «Об участии, 47.73kb.
- Отчет Ревизионной комиссии Торгово-промышленной палаты Российской Федерации VI съезду, 25.71kb.
- Президиума Правления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Состоялось заседание, 7.76kb.
- Доклад на V съезде торгово-промышленной палаты российской федерации 8 декабря 2006, 241.53kb.
- Доклад на V съезде торгово-промышленной палаты российской федерации 8 декабря 2006, 242.39kb.
- Заседание Правления тпп, 11.84kb.
- С. Н. Катырина на заседании Правления тпп РФ 18 апреля 2011 года Закон, 147.49kb.
- Отчет Ревизионной комиссии тпп РФ VI съезду тпп россии. О приоритетных направлениях, 106.21kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации об итогах работы Торгово-промышленной, 1180.89kb.
- К концу мая тпп РФ выработает новый комплекс мер по развитию мсп 20. 04., 78.06kb.
Таможенная тройка намерена гармонизировать меры ответственности за недостоверное декларирование соответствия товаровБеларусь, Россия и Казахстан планируют гармонизировать меры ответственности изготовителей и импортеров за недостоверное декларирование соответствия продукции и услуг, сообщили в пресс-службе Государственного комитета по стандартизации "В рамках Таможенного союза Беларуси, России и Казахстана осуществляются работы по гармонизации мер ответственности за недостоверное декларирование", - отметили там. По данным пресс-службы, проект соответствующего соглашения уже находится на внутригосударственном согласовании. Там напомнили, что в конце текущего года в Беларуси планируется исключить ряд товаров из перечня для обязательной сертификации и ввести декларирование их соответствия. "Переход к декларированию соответствия будет сопровождаться значительным повышением ответственности изготовителей (импортеров, продавцов), а также контроля и надзора за безопасностью и качеством продукции на рынке", - заметили в пресс-службе. "Интерфакс" 16.08.2011. Таможенный союз открыл путь драгоценностям В Таможенном союзе сняли ограничения по стоимости вывозимых драгоценных камней и металлов. Раньше разрешалось беспрепятственно вывозить драгоценности на сумму в 25 тысяч долларов. Снятия ограничения на их ввоз пока не последовало. Также обсуждается сумма беспошлинного ввоза товаров в сторону увеличения Комиссия Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана отменила ограничения для физических лиц на вывоз драгоценных металлов и камней. Эксперт отраслевого агентства Rough&Polished Сергей Горяинов указывает, что Россия до сих являлась страной ввоза драгоценных украшений и камней: их везут из Таиланда, Индии, Шри-Ланки, Китая, Вьетнама, Турции и Италии. По мнению эксперта, Россия такой и останется, поскольку из-за особенностей ювелирного бизнеса в нашей стране на украшения российского производства за рубежом нет спроса, пишет BFM.ru. Нововведение, в первую очередь, является подарком для частных владельцев дорогих украшений, говорит вице-президент Российской ассоциации производителей бриллиантов Арарат Эвоян. «Если у дамы есть дорогое кольцо, и она боится его дома оставить, нельзя же ее подозревать в том, что она его вывозит, чтобы продать, — полагает А.Эвоян. — Это приближение к мировым стандартам перемещения ценностей через границу. Таможенный союз вынуждает Россию более либерально относиться к драгметаллам и драгоценным камням. Для меня это положительное решение». Снятие ограничений кардинально не меняет ситуацию, уверен Игорь Петров, генеральный директор юридической компании «Касто», которая занимается правовой поддержкой внешнеэкономической деятельности. Существовавшие правила об ограничении стоимости драгоценностей в 25 тысяч долларов не распространялось на ювелирные изделия, которые вывозились временно, комментирует И.Петров, а сам временный ввоз и вывоз личных ювелирных украшений не облагается пошлинами и налогами. Кроме того, отмечает эксперт, фактически не было особых проблем и с не временным вывозом драгоценностей, так как их стоимость редко проверялась. Таможенники, что называется, верили на слово, когда человек говорил, что его личные драгоценности стоят меньше 25 тысяч долларов. «На физических лицах никто не проверял эти украшения. Проверяли только очень уж бросающиеся в глаза — причем не по цене, а по количеству. Тогда это пресекалось. Но это были из ряда вон выходящие случаи, которые зафиксированы таможней», — соглашается генеральный директор отраслевого медиа-холдинга «Рестэк Junwex» Валерий Будный. Послабление не привело к полной либерализации закона в этой части, предупреждают эксперты. Ведь при отмене ограничения на вывоз драгоценностей и камней с территории Таможенного союза, одновременного снятия ограничения на их ввоз пока не последовало, уточняет BFM.ru Игорь Петров. Согласно таможенному законодательству, обязательному письменному декларированию подлежат временно ввозимые драгоценные камни, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг в естественном и обработанном виде, уникальные янтарные образования, бриллианты, алмазы, драгоценные металлы, в том числе золото, платина и серебро. «А потому разумно в декларации указывать, когда выезжаешь, чтобы не было потом проблем при ввозе», — советует Игорь Петров. Если с точки зрения потребителей введение новых правил в рамках действия Таможенного союза — это удобство, то для производителей ювелирных изделий злом является само создание Таможенного союза, считает Валерий Будный. Снятие границ между странами в рамках ТС приведет к тому, что челночники начнут везти ювелирные украшения в Россию из Казахстана, к примеру, а российская ювелирная отрасль будет терять рабочие места, полагает он. Эксперт видит причину такой ситуации в дисбалансе налогообложения в России и странах-партнерах по ТС. В Казахстане, к примеру, НДС составляет 12%, а в России 18%. Кроме того, в странах-партнерах России по ТС гораздо ниже накладные расходы на производство, говорит Валерий Будный. По его словам, «с экономической точки зрения готовые украшения в России получаются дороже, чем в странах-партнерах по Союзу. И ювелирное производство России оказывается в очень невыгодном положении». «Уже сейчас ряд российских бизнесменов, занимающихся производством ювелирных изделий, перевели часть производства за рубеж. Так, к примеру, поступили компании «Формика» и Valtera, которые открыли производство в Таиланде и Китае, — рассказывает В.Будный. — Массового побега ювелиров из России нет, но есть факты, свидетельствующие о том, что выгоднее производить украшения за границей», — говорит В.Будный. Это частично подтверждается статистикой. В первом полугодии 2011 года на 30% вырос импорт ювелирных изделий, до 1,18 млн штук, апробированных в России. Всего в нашей стране в первом полугодии было апробировано 17,3 млн изделий из золота. Кроме того, сейчас обсуждается еще одно таможенное послабление для физических лиц. В июне этого года глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов заявлял, что норма беспошлинного ввоза товаров для личного пользования физическими лицами может быть увеличена почти в семь раз — с 1,5 до 10 тысяч евро. В настоящее время норма беспошлинного ввоза составляет 50 кг стоимостью не более 1,5 тысячи евро. Ввозимое свыше установленной нормы облагается пошлиной в 30%, но не менее 4 евро за 1 кг. Норма действует с 1 июля 2010 года, и на то время в рублевом эквиваленте составляла около 60 тысяч рублей (до изменений норма равнялась 35 кг и 65 тысячам рублей). В 2010 году физические лица, провозившие товары через таможню, позволили заработать федеральному бюджету России почти 24 млрд. рублей, свидетельствуют данные ФТС. Они оформили 244,4 тысячи таможенных ордеров, на основании которых рассчитываются платежи при декларировании товаров для личного пользования. Общая сумма ордеров составила 1,6 млн. долларов. Почти половину из ввезенных товаров составили легковые автомобили — около 120 тысяч деклараций. Далее по популярности следуют суда и лодки, мебель, текстиль, технологическое и электрооборудование, а также орехи и фрукты. "bdg.by" 05.08.2011 Таможенный союз запретит экспорт ряда нефтепродуктов Комиссия Таможенного союза просит правительства России и Белоруссии рассмотреть вопрос о временном запрете экспорта легких дистиллятов, керосина и газойля, который действует с 1 июля в Казахстане. Соответствующее решение комиссии опубликовано на ее официальном сайте "Просить Республику Беларусь и Российскую Федерацию рассмотреть вопрос о введении временного запрета на вывоз нефтепродуктов (...) на единой таможенной территории Таможенного союза", - сказано в документе. Комиссия напоминает, что Казахстан 1 июля продлил на полгода запрет на экспорт легких дистиллятов и его продуктов, керосина, газойлей, кроме специальных бензинов и печного топлива. Запрет был введен в конце прошлого года для того, чтобы избежать дефицита и удорожания топлива. В перечень нефтепродуктов входят: легкие дистилляты и продукты (код ТН ВЭД ТС 2710 11), керосин (код ТН ВЭД ТС 2710 19 210 0 – 2710 19 250 0) и газойли (код ТН ВЭД ТС 2710 19 410 0 – 2710 19 490 0), кроме специальных бензинов (код 2710 11 210 0 – 2710 11 250 0 ТН ВЭД ТС), и печное топливо. Легкие дистилляты - промежуточный продукт перегонки нефти, используемый для производства высокооктановых бензинов. CA-NEWS 04.08.2011 Таможня вступает в ВТО досрочно Комиссия Таможенного союза опубликовала решение о введении моратория на изменение ставок ввозных таможенных пошлин и товарной номенклатуры до 2012 года. На полгода лоббисты потеряют возможность вводить тарифные ограничения во внешней торговле ТС, кроме случаев "крайней необходимости". За это время КТС намерена гармонизировать Единый таможенный тариф и коды ТН ВЭД со стандартом стран—членов ВТО Комиссия таможенного союза (КТС) с 25 августа вводит мораторий на изменение ставок ввозных таможенных пошлин при импорте товаров на единую таможенную территорию РФ, Белоруссии и Казахстана. Он устанавливается опубликованным вчера решением КТС ссылка скрыта и будет действовать до 1 января 2012 года, как и мораторий на изменение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) ТС. Необходимость решения в КТС обосновывают разработкой новой редакции ТН ВЭД и Единого таможенного тарифа (ЕТТ), которые вступят в силу 1 января 2012 года. Они будут приведены в соответствие с гармонизированной системой описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации "ГС-2007". Конвенция о гармонизированной системе (ГС) описания и кодирования товаров принята в 1983 году и вступила в силу в 1988 году. Система включает в себя около 5000 групп товаров, каждая из которых имеет шестизначный код, присвоенный по четко определенным правилам единой классификации товаров. ГС стала де-факто стандартом для членов Всемирной торговой организации (ВТО) — по ее данным, в 2006 году 78 стран—членов ВТО, включая ЕС, были сторонами конвенции о ГС, а оставшиеся 47 членов ВТО используют ГС без присоединения к конвенции. Намеченная гармонизация номенклатуры и таможенного тарифа ТС с принятыми в ВТО станет продолжением подготовки союза к возможному вхождению одного из его членов в организацию. Напомним, ранее о намерениях РФ завершить все формальности по вступлению в ВТО до середины декабря 2011 года сообщал глава российских переговорщиков Максим Медведков (см. "Ъ" от 29 июля), также в высокой степени готовности находится Казахстан. Учитывающий же возможность такого развития событий подписанный 19 мая 2011 года в Минске президентом Дмитрием Медведевым "Договор о функционировании ТС в рамках многосторонней торговой системы" предполагает, что ставки ЕТТ "не будут превышать ставки, согласованные в результате гармонизации, за исключением случаев, предусмотренных соглашением ВТО". Согласно графику, также утвержденному решением КТС, новые ЕТТ и ТН ВЭД должны быть согласованы таможенными органами РФ, Белоруссии и Казахстана до 25 октября и официально опубликованы не позднее 30 ноября. После этого у КТС будет еще месяц на приведение договорно-правовой базы союза в соответствие с внесенными в них изменениями. Ранее отдельные корректировки ТН ВЭД и ставок таможенных пошлин КТС производила в ходе практически каждого заседания — по подсчетам "Ъ", с 1 января 2011 года отдельные решения комиссии затронули более 100 позиций действующей номенклатуры. Большинство были уточнениями, а часть изменений ЕТТ затрагивала корректировки ставок пошлин на сезонные товары (в том числе обнуление пошлин на картофель по инициативе РФ) либо единичные товары, беспошлинный импорт которых был согласован на правительственном уровне (самолеты). Решение КТС на полгода закрывает возможность введения торговых барьеров в интересах лоббистов государств—участников Таможенного союза. Последние перед введением моратория корректировки КТС готова рассмотреть до 25 августа — они могут быть введены в действие не позднее 1 сентября. После этого текущее повышение или обнуление пошлин, введение новых позиций в ТН ВЭД комиссия рассмотрит лишь "с учетом крайней необходимости". "КоммерсантЪ" 03.08.2011 Члены Таможенного союза сообща выберут квоты на украинские трубы Россия, Беларусь и Казахстан до 1 октября должны заключить международный договор об объемах поставляемых на территорию союза труб с Украины без взимания пошлины Такое решение (ссылка скрыта) опубликовано на сайте союза Решение подтверждает размер существующей сейчас антидемпинговой пошлины при импорте в Россию труб из Украины свыше объемов квот: на обсадные - 18,9%, насосно-компрессорные - 19,9%, нефтепроводные - от 19,4% до 37,8%. При этом указывается, что с 1 октября данные пошлины буду взиматься и при поставках труб вне квот в Беларусь и Казахстан. Ранее объем квот утверждался в рамках соглашения министерства экономики Украины и Минэкономразвития России. Документом предлагается до 1 октября заключить новое соглашение с участием белорусской и казахстанской сторон. Также сокращается срок действия антидемпинговой пошлины. Ранее предполагалось, что она действует до 9 марта 2016 года, по новому соглашению - до 18 ноября 2015 года. Как сообщалось, с 1 июля часть полномочий по проведению антидемпинговых расследований и утверждению пошлин были переданы на уровень комиссии Таможенного союза. РФ ввела антидемпинговые пошлины на импорт труб с Украины 29 декабря 2005 года сроком на пять лет, затем срок действия пошлин был продлен. При этом в рамках специального соглашения пять трубных компаний, входящих сейчас в холдинг "Интерпайп", получили возможность беспошлинно поставлять в РФ трубы: объем квот на 2011 г. составляет 300 тыс. тонн. Пошлины были введены по ходатайству директора Фонда развития трубной промышленности (ФРТП) Александра Дейнеко, действующего от имени ОАО "Волжский трубный завод", ОАО "Синарский трубный завод" (РТС: SNTZ), ОАО "Таганрогский металлургический завод" (РТС: TAMZ), ОАО "Северский трубный завод" (РТС: SVTZ) (входят в ТМК), ОАО "Челябинский трубопрокатный завод" (РТС: CHEP), ОАО "Первоуральский новотрубный завод" (РТС: PNTZ) (ЧТПЗ) и ОАО "Выксунский металлургический завод" (РТС: VSMZ) (ОМК). Comments.UA 02.08.2011. Ограничения на вывоз драгоценных металлов и камней физическими лицами сняты Комиссия Таможенного союза (КТС) России, Белоруссии и Казахстана сняла существовавшие ранее ограничения в размере $25 тыс. на вывоз драгоценных металлов и камней физическими лицами Такое решение (ссылка скрыта) опубликовано на сайте комиссии. Документ вносит изменения в положение о порядке ввоза и вывоза драгоценных металлов и драгоценных камней в рамках Таможенного союза. Согласно поправкам, вывоз с территории Таможенного союза драгоценных металлов и драгоценных камней, предназначенных для личного пользования, "осуществляется физическими лицами без количественных и стоимостных ограничений". Ранее физические лица могли вывести драгметаллы на суму не более $25 тыс., либо без ограничения по сумме, если есть подтверждение от таможенных органов о том, что драгметаллы или драгоценные камни были ранее ввезены. "Финмаркет" 01.08.2011 В страну может хлынуть нежелательный импорт Грандиозные планы России по интеграции со странами СНГ в рамках Таможенного союза (ТС), а затем и Евразийского союза чреваты серьезными рисками. Интеграция теоретически полезна, но на практике она таит в себе множество опасностей – предупреждают эксперты. Одна из главных – открытие доступа в РФ нежелательного импорта из стран вне ТС, поскольку Казахстан и Белоруссия ранее были менее щепетильными в вопросах ввозимой продукции Не успели 1 июля открыться границы внутри Таможенного союза, как премьер-министры России, Казахстана и Белоруссии заговорили о дальнейшей интеграции стран СНГ. Сначала ТС должен разрастись в Единое экономическое пространство (ЕЭП) – к 2012 году. А к 2013 году планируется создать уже Евразийский союз – своеобразный аналог Евросоюза. Такие планы выглядят и грандиозно, и пугающе. Эксперты «НГ» обратили внимание на то, что Россия строит далеко идущие планы и пытается реанимировать в новом, более современном формате разваленный СССР, но она упускает из вида те проблемы, которые возникают на пути интеграции уже сегодня – на первом этапе запуска ТС. Если не решить эти проблемы сейчас, то дальнейшая интеграция будет малореализуема и еще более опасна. Федеральная таможенная служба (ФТС) относит к до сих пор не решенным проблемам «несовершенства во взаимодействии государственных органов стран, различия в правовом регулировании и приоритетах экономической политики». Эти проблемы могут быть использованы недобросовестными участниками внешнеэкономической деятельности, что обусловливает экономические риски. Один из примеров – возможное уклонение от уплаты экспортных пошлин в отношении российских товаров в бюджет РФ. Продукция может вывозиться из России в Казахстан или Белоруссию – под видом внутренних перевозок. Но конечной целью перевозок будет экспорт в страны вне Таможенного союза. Но это не единственные риски, которые таит в себе интеграция. Как уже ранее предупреждали предприниматели, около 80% товаров, вращающихся на рынке ТС, являются импортными. И отмена внутренних таможенных границ может сделать Россию беззащитной на пути мощного потока импорта из стран, не входящих в ТС. Импорта – уточняют эксперты, – как правило, для России нежелательного. Казахстан и Белоруссия обычно были менее требовательны к ввозимой продукции. И теоретически создание ТС может свести на нет действие барьеров и санкций, установленных Роспотребнадзором в отношении, к примеру, вин и минеральной воды из Грузии. В рамках союза ведомство Геннадия Онищенко уже не сможет напрямую диктовать свои санитарные условия, например, США, как это случилось год назад в отношении американской хлорированной курятины. Также Россия потеряет возможность использовать санитарные барьеры в качестве инструмента политического влияния. В частности, среди экспертного сообщества было популярно мнение, что запрет на американскую курятину использовался российскими политиками в том числе как разменная монета в вопросах отмены пресловутой поправки Джексона–Вэника. «К числу проблем Таможенного союза относится ограничение полномочий национальных регуляторов», – поясняет директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. «Теперь Роспотребнадзор не может ставить заслоны на пути импортируемых продуктов, так как все его запреты и ограничения автоматически будут распространяться и на другие таможенные службы, действующие в рамках союза. Теперь данные решения может принимать только Единая комиссия Таможенного союза», – говорит аналитик «Инвесткафе» Роберт Краснов. Роспотребнадзору придется проводить расследования, чтобы доказать, что ввоз той или иной продукции наносит серьезный ущерб экономикам и населению всех стран – участниц ТС. Условно говоря, в случае разногласий с импортерами России придется убеждать Казахстан и Белоруссию, что запрет обоснован и необходим. «Бюрократическая машина расширилась и теперь стала более неповоротливой», – заключает Краснов. Кроме внесоюзного импорта российской экономике угрожает также импорт белорусский. «Определенные опасения внушает резкая девальвация в Беларуси. Мы изучили этот вопрос и пришли к выводу о высокой вероятности увеличения поставок белорусской продукции (машиностроение, пищепром) на горизонте до шести месяцев, после чего должно произойти естественное сглаживание ценовых уровней», – сообщил директор Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития Евгений Винокуров. Встав на путь интеграции, Россия должна учесть уже имеющийся как позитивный, так и негативный опыт еврозоны. «Страны ТС и ЕЭП должны прийти к координации макроэкономической политики. Первые шаги к этому делаются в нормативной базе ЕЭП, одно из соглашений которого предусматривает три критерия по образцу Маастрихтских критериев Евросоюза. Это годовой дефицит госбюджета не выше 3%; госдолг не выше 50% ВВП; уровень инфляции, не превышающий более чем на 5% уровень инфляции государства-участника, имеющего наименьший рост цен», – говорит Винокуров. Если такие нормы прописываются, то необходимо обеспечить их выполнение, чтобы не ставить под угрозу существование всего пространства объединенных стран. Иначе России не избежать тех же проблем, что испытывает Евросоюз из-за Греции. Еще больше опасений вызывает у экспертов вопрос налогового режима. По словам Винокурова, «у Таможенного союза огромное будущее, но есть и значительный конфликтный потенциал». Создание единой таможенной территории трех стран усиливает конкуренцию на всем таможенном пространстве. И прежде всего речь идет о конкуренции между национальными юрисдикциями по привлекательности налогового режима. «В условиях общего рынка у компаний есть стимул воспользоваться более благоприятным налоговым режимом партнера по ТС. Не секрет, что налоговый режим в Казахстане мягче российского. Это проблема для России, она не может себе позволить снизить налоговые ставки до казахстанского уровня. В частности, налог на прибыль в РФ составляет 24%, а в Казахстане – 20%; налог на доходы физлиц в РФ – 13%, а в Казахстане – 10%; НДС в РФ – 18%, а в Казахстане – 12%», – перечисляет Винокуров. «Учитывая существенно более низкий НДС в Казахстане, ввозить товары через него будет выгоднее», – соглашается ведущий консультант компании «ФинЭкспертиза» Дмитрий Ширяев. Конечно, Таможенный союз несет в себе и плюсы. Один из них, по единодушному мнению экспертов, – интенсификация внутренней торговли, интеграция России со своими соседями. Однако минусы оказываются порой более существенными. "Независимая газета" 27.07.2011 |