Geum.ru

Новости таможенного союза расширенное заседание Правления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации

Вид материалаЗаседание

Содержание


Таможенный союз проводит разработку единых технических регламентов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Таможенный союз требует свободы перемещения


Комиссия Таможенного союза (ТС) продолжает попытки дать, как это предполагает логика единого таможенного пространства, возможность импортерам растаможивать грузы в государствах-участниках вне зависимости от собственной регистрации. Подготовлен проект поправок к Таможенному кодексу (ТК) ТС, вводящий процедуру "удаленной таможенной очистки" товаров импортерами. Эксперты сомневаются, что подчиненным главы комиссии Сергея Глазьева удастся быстро реализовать эту инициативу, несмотря на то, что Федеральная таможенная служба (ФТС) не против. Целесообразность процедуры отмечена на коллегии службы в апреле 2011 года

Консультативно-экспертный совет ТС опубликовал проект поправок к ТК объединения. Документ разработан секретариатом комиссии Таможенного союза (КТС) в рамках выполнения нескольких разнородных задач — приведения кодекса в соответствие международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (так называемая конвенция Киото), введения равноправного декларирования товаров вне зависимости от места регистрации декларанта, реализации соглашения об информвзаимодействии таможенных служб ТС и учета сложившейся правоприменительной практики — и направлен ответственным секретарем КТС Сергеем Глазьевым экспертному сообществу для обсуждения.

В рамках унификации кодекса с Киотской конвенцией в ТК ТС вводится ранее не упоминавшееся в нем понятие таможенной очистки товаров, которая определяется как "совершение таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру" (выпуска для внутреннего потребления, экспорта и реэкспорта, импорта и реимпорта, переработки на и вне таможенной территории, временного ввоза и вывоза, уничтожения и отказа в пользу государства). Предполагается, что очистка будет проводиться "независимо от страны происхождения, отправления и назначения товаров" в любом "таможенном органе, уполномоченном регистрировать таможенные декларации". Более того, поправки вводят положение об "удаленной таможенной очистке" (статья 175), при которой декларация может быть подана в одном таможенном органе ТС, а товары для выпуска предъявлены в любом другом на территории союза.

Также разработчики уточнили определения таможенных процедур, ссылаясь на требование ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле ВТО) о "сокращении до минимума размеров и сложности таможенных формальностей". На то же нацелена и новая редакция главы 4 ТК ТС, предполагающая создание механизмов "единого окна" и информационно-коммуникационного объединения таможенных органов — по аналогии с ЕС взаимодействие таможенных органов будет основано на механизме согласованного доступа к интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли ТС.

Также поправки вводят сроки обязательного предварительного уведомления таможенных органов о перемещении товаров через таможенную границу ТС (авторы документа ссылаются на аналогичный опыт ЕС) — согласно тексту поправок, они составляют от суток до одного часа до прибытия в пункт пропуска через госграницу стран ТС. При этом полномочия по изменению сроков такого уведомления фиксируются за комиссией. Упростить и повысить надежность прохождения грузами границ ТС призван предложенный в документе КТС институт "операторов обеспечения безопасности цепи поставок товаров", реестр которых также будет вести комиссия, и система управления рисками несоблюдения требований таможенного законодательства — она будет находиться в ведении национальных таможенных органов.

Эксперты сомневаются в способности таможенных служб союза обеспечить реализацию поправок, представленных рабочей группой. Так, старший менеджер Ernst & Young Галина Донцова усомнилась в способности таможенников ТС к информационному взаимодействию на уровне "удаленной очистки" товаров. "Сама по себе новация будет полезной участникам внешнеторговой деятельности, однако состояние информационных сетей и оборудования таможенных органов вызывает сомнения в ее реализации. ФТС уже не первый год реализует концепцию приближения таможенного оформления к границе, однако до сих пор им не удалось до конца наладить взаимодействие даже на уровне декларирования товаров на границе с выпуском их в месте назначения",— говорит госпожа Донцова.

Между тем проект КТС передает от национальных таможенных органов и фиксирует за комиссией довольно обширные полномочия. Так, регулятор будет определять порядок упрощенного обжалования решений таможенных органов, доступа таможенных служб к информационным системам, области снижения рисков, требования к оборудованию таможенных постов и порядок проведения "удаленной таможенной очистки". Отдельно стоит отметить поправку к статье 3 действующего ТК ТС, направленную на прекращение "иерархических" споров национальных таможен о приоритетности исполняемых ими решений. Новая редакция ТК ТС констатирует: "Решения КТС в области таможенного регулирования подлежат непосредственному применению в государствах—членах ТС и имеют юридическую силу актов прямого действия".

Коммерсантъ

16.09.2011


Украина отказалась вступать в Таможенный союз


Украина по-прежнему привержена интеграции в Евросоюз, будет добиваться создания зоны свободной торговли, соглашения об ассоциации с ЕС и упрощения визового режима, вопрос о вступлении в Таможенный союз не стоит, заявил в пятницу президент страны Виктор Янукович

«Не стоит вопрос вступления Украины в Таможенный союз. Мы определились, у нас есть закон, и есть Конституция, которую мы соблюдаем», – сказал президент на 8-й Ялтинской ежегодной встрече «Украина и мир: общие вызовы, общее будущее».

По его словам, Украина стремится стать мощным игроком на евразийской арене.

«Украина – именно среди тех стран, которые заявили сегодня о намерении выйти из кризиса обновленными и сильными. Поддержат ли эти усилия наши партнеры, как говорят, не на словах, а на деле: согласятся ли Восток и Запад с появлением сильного игрока в центре Евразийского континента?» – сказал Янукович, передает «Интерфакс».

По словам главы государства, у Украины есть все условия, чтобы стать региональным лидером в Восточной Европе. «И мы стремимся к этому», – отметил он.

В то же время президент подчеркнул, что эта цель будет достигнута только в случае успешного проведения модернизации Украины и углубленного сотрудничества со стратегическими партнерами страны.

«И это движение в будущее должно быть встречным», – резюмировал Янукович.

"Взгляд"

16.09.2011

В Астане рассмотрен проект Перечня пунктов пропуска через государственную границу государств – членов Таможенного союза


13-14 сентября в Астане (Республика Казахстан) под председательством статс-секретаря – заместителя руководителя Росграницы Владимира Гончарова состоялось очередное заседание Экспертной группы Комиссии Таможенного союза «Обустройство и оснащение пунктов пропуска на внешней границе государств – членов Таможенного союза»

По информации, полученной «ОНлайн» в Росгранице, с докладом «О специализированных пунктах пропуска через внешнюю границу государств – членов Таможенного союза» выступили представители Россельхознадзора и Роспотребнадзора. Члены экспертной группы обсудили идею специализации пунктов пропуска, которая позволит упорядочить ввоз товаров на территорию Российской Федерации, экономить финансовые средства на их обустройство и содержание штатной численности сотрудников государственных контрольных органов.

Также на заседании Экспертной группы был одобрен проект решения Комиссии Таможенного союза «О Перечне пунктов пропуска через государственную границу государств – членов Таможенного союза». Формирование единого перечня пунктов пропуска через государственную границу Таможенного союза позволит:
информировать граждан и участников внешнеэкономической деятельности о классификации, специализации и местонахождении пунктов пропуска;

государствам – членам Таможенного союза вести учет количества тех или иных пунктов пропуска, планировать деятельность по закрытию или установлению новых пунктов пропуска.

Участники Экспертной группы от Российской, Белорусской, Казахстанской Сторон договорились о продолжении совместной работы в сфере обустройства пунктов пропуска на внешней границе единой Таможенной территории. 

"Оренбургская неделя"

14.09.2011


О совещаниях экспертов Сторон по вопросам таможенного администрирования


5-9 сентября состоялись совещания экспертов государств-членов Таможенного союза по проекту Соглашения «Об особенностях перемещения товаров и транспортных средств с территории Таможенного союза на территорию Таможенного союза, включая территорию Калининградской области Российской Федерации, через территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза», а также по проектам Решений Комиссии Таможенного союза:

- О порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, в том числе автомобиля и прицепа, вывозимых переселенцами с территории Калининградской области на остальную часть Российской Федерации или в иное государство-член Таможенного союза;

-О сокращении сведений, подлежащих указанию в транзитной декларации в отношении отдельных товаров Таможенного союза, перемещаемых между территорией Калининградской области Российской Федерации и остальной частью таможенной территории Таможенного союза и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита;

- О порядке декларирования и особенностях заполнения таможенной декларации на транспортное средство, а также о порядке проставления отметок в таможенной декларации на транспортное средство при таможенном декларировании транспортных средств, совершающих перевозки товаров, пассажиров, багажа между Калининградской областью Российской Федерации и остальной частью Российской Федерации;

- О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации»(Проект решения регламентирует порядок заполнения граф 22, 42 и 44 транзитной декларации).

По итогам проведенных совещаний доработанные проекты документов направлены государствам-членам Таможенного союза для проведения процедур внутригосударственного согласования.

 "tsouz.ru"

14.09.2011


Высшие органы финансового контроля Беларуси, России и Казахстана заключили меморандум о взаимодействии в рамках ТС


Высшие органы финансового контроля Беларуси, России и Казахстана заключили Меморандум о результатах трехсторонней параллельной проверки исполнения мероприятий по формированию Таможенного союза, подготовки и реализации документов, регулирующих взаимодействие между странами в рамках ТС

Документ был подписан в рамках проходящей 8-9 сентября в Киеве очередной XI сессии Совета руководителей высших органов финансового контроля (ВОФК) государств - участников СНГ.

Как отметил в беседе с корреспондентом БЕЛТА председатель Комитета госконтроля Беларуси Александр Якобсон, возглавляющий белорусскую делегацию на Совете ВОФК, в деле финансового сопровождения мероприятий по созданию Таможенного союза был проделан большой объем работы, изучено множество материалов. Итоги проверок, а также поставленные перед высшими органами финансового контроля Беларуси, России и Казахстана задачи на будущее были закреплены в подписанном руководителями этих ведомств меморандуме.

Кроме того, сегодня в Киеве было подписано соглашение о сотрудничестве между Комитетом госконтроля Беларуси и Счетной палатой Кыргызской Республики. Документ предусматривает обмен опытом в области методологии и порядка осуществления государственного аудита и финансового контроля, взаимодействие в сфере профессионального обучения и повышения квалификации кадров, проведение совместных исследований, семинаров, конференций и  рабочих встреч.

По словам председателя КГК Беларуси, одним из примеров взаимовыгодного сотрудничества является опыт, который был перенят у Счетной палаты Российской Федерации по созданию ведомственного печатного органа. Как результат, Комитету госконтроля всего за несколько месяцев удалось организовать создание и выпуск уже со второго полугодия 2011 года официального печатного издания. Накануне вышел первый номер ежеквартального журнала КГК Беларуси «Государственный контроль: анализ, практика, комментарии», который был презентован сегодня участникам сессии.

В работе XI сессии Совета руководителей высших органов финансового контроля государств СНГ принимают участие делегации из 9 стран СНГ: Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Украины, Таджикистана, а также Латвийской Республики - в качестве наблюдателя.

В первый день сессии члены Совета ВОФК обсудили итоги деятельности в период между сессиями, а также рассмотрели вопросы о роли и месте высших органов финансового контроля стран СНГ в контроле за использованием государственных средств, выделяемых на предупреждение и ликвидацию последствий природных и техногенных катастроф. С докладами выступили руководители контрольных ведомств стран СНГ, в том числе председатель КГК Беларуси.

«Белорусский опыт по контролю за расходованием государственных бюджетных средств, в том числе выделенных на ликвидацию последствий чернобыльской катастрофы, и их целевому и эффективному использованию бесценен для мирового сообщества», - отметил Александр Якобсон. Он добавил, что Беларусь готова делиться этим опытом с другими странами.

Как отметили участники сессии, на борьбу с последствиями катастроф из года в год тратится все больше и больше средств налогоплательщиков. Опыт проведения аудитов в этой сфере удостоверяет, что их результативность и действенность является весомее, когда они проводятся комплексно, с применением всестороннего анализа и оценки системы предупреждения катастроф техногенного и естественного характера. Наиболее результативными являются общие аудиты, которые осуществляют несколько стран. Были намечены пути дальнейшего сотрудничества в рамках ВОФК СНГ.

"Inform.kz"

09.09.2011


Таможенный союз отгородился от украинского пива


Принятие Таможенным союзом технического регламента на пиво негативно отразится на объемах экспорта пива и пивной отрасли Украины в целом. Об этом в беседе с журналистами сказала генеральный директор АО «Укрпиво» Галина Коренькова.

Она сообщила, что Таможенным союзом разработан проект технического регламента на пиво. Проектом документа запрещается, в частности, импорт на территорию стран Таможенного союза и реализация пива в ПЭТ-бутылках. Кроме того, документ содержит «очень большие технические барьеры по сертификации, по получению справок, что считать партией товара и т.д».

«Сейчас мы работаем над замечаниями к этому техническому регламенту для того, чтобы мы могли отстаивать свои позиции», - сообщила г.Коренькова. Она отметила, что если документ будет принят в предложенном виде, то Украина не сможет экспортировать свою пивную продукцию на территорию этих стран в прежних объемах, поскольку порядка 90% украинского экспорта составляет именно ПЭТ-бутылка. «90% нашего экспорта - это ПЭТ-бутылка, потом идет банка металлическая, в стеклобутылке очень мало», - добавила она.

По мнению г.Корньковой, производители не смогут оперативно переориентироваться на новую тару, поскольку имеют производственные линии, рассчитанные на определенную упаковку. «У нас объем производства в ПЭТ растет и сейчас составляет 48% от общего объема производства, а стекло – 37,5%. Это данные за первое полугодие», - отметила она.

"Unian.net"

07.09.2011

Комиссия ТС изменила с 1 сентября импортные пошлины на ряд товаров, несмотря на мораторий


Комиссия Таможенного союза, несмотря на принятое решение о введении ссылка скрыта на внесение изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности ТС, установила сроком на один год пятипроцентную ссылка скрыта, а также на ссылка скрыта Решения вступили в силу с 1 сентября 2011 года.

Кроме того, с 1 сентября установлена ссылка скрыта Единого таможенного тарифа (ЕТТ) Таможенного союза радиаторов жидконаполненных в размере 5 евро за 1 штуку и ссылка скрыта"оснащенные устройством по приведению содержимого в непригодное состояние путем окрашивания". Такими устройствами пользуются, в частности, инкассаторы и другие лица, перевозящие ценности.

Комиссия ТС скорректировала ставки пошлин по ряду товаров, несмотря на принятое решение о введении моратория на внесение изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности ТС с 25 июля текущего года и изменение ставок ввозных таможенных пошлин с 25 августа до 1 января 2012 года в связи с подготовкой новой редакции ТН ВЭД ТС и ЕТТ, вступающей в силу с 1 января 2012 года.

"1prime.ru"

02.09.2011

Таможенный союз проводит разработку единых технических регламентов


 В настоящее время Таможенный союз активно проводит разработку единых технических регламентов. Об этом заявил заместитель Генерального секретаря Евразийского экономического сообщества Мурат Мусатаев.

 По словам чиновника, ряд проектов технических регламентов еще пока что проходит  внутригосударственное согласование, ряд регламентов внесен на утверждение Комиссии Таможенного союза, некоторые проекты находятся в стадии обсуждения. В целях усовершенствования систем контроля надзорной деятельности к настоящему моменту внесен ряд изменений в документы Таможенного союза, согласно которым утвержден перечень документов, подтверждающих безопасность продукции, а также предусмотрен порядок соблюдения требований технических регламентов.

 Ведется работа по унификации методов испытаний и оценки единых санитарных и технических норм товаров всех государств-участников Таможенного союза, а также дальнейшая разработка нормативно-правовых актов по взаимному признанию регистрационных удостоверений.

  ссылка скрыта

29.08.2011.

Как купить авто в Таможенном союзе


В связи с отменой льготной «растаможки» в Казахстане и началом функционирования Таможенного союза (ТС) с июля 2011 года у многих автовладельцев возникает вопрос: стоит ли гнать автомобили из Беларуси и России. Из России приходят аналогичные вопросы: а стоит ли покупать машину из Казахстана? Вот несколько нюансов перемещения автомобилей внутри ТС.

Почему из Беларуси?

Интересно, почему из Беларуси? Беларусь, как известно, граничит с одной стороны с Евросоюзом, а с другой – с Россией. Это удобный хлеб, где аккумулируется большое количество подержанных автомобилей из Европы. Уже с начала 2010 года в России предприимчивые автолюбители и продавцы вычислили, как можно реально сэкономить на растаможке, ведь за счет низких пошлин в Беларуси машины доступнее. Примерно картина напоминает сегодняшнюю с автомобилями из соседнего Казахстана. Как известно, в России стоимость растаможки автомобилей изначально была гораздо выше, чем в Казахстане и Беларуси, и россияне обратили особое внимание на эти рынки. В то же время интересно, что есть у союзников: в России немало автозаводов, которые производят иномарки и за счет этого предлагают более низкую цену по сравнению с салонами казахстанских дилеров; в Беларуси же можно присмотреть неплохого «европейца», бывшего в употреблении, за куда более низкую цену. К примеру, свежепригнанный BMW X5 на казахстанском рынке стоит нынче дороже, чем в Беларуси. По подсчетам, разница в стоимости за машину 2006 года с 3-литровым бензиновым двигателем составляет до 10 тыс. долларов. Тут-то и начинается круговорот автомобилей по Таможенному союзу. Юг России вывозит машины из Казахстана, северо-запад – из Беларуси. Мы же ищем новые иномарки в России, а после прекращения льготного режима – бэушные иномарки в Беларуси. Все. Из других стран гнать уже смысла нет. Поэтому из небольшого числа рынков, насыщенных доступными иномарками, Беларусь пока лидирует. А машин туда завезли в период действия льготного режима гораздо больше, чем в Казахстан.

Нужно ли растаможивать автомобиль, доставленный из России и Беларуси?

Согласно кодексу Таможенного союза, автомобили, прошедшие таможенную очистку по ставкам ЕТТ (единый таможенный тариф) или произведенные в России, Беларуси или Казахстане, при перемещении внутри ТС не растаможиваются, т. к. имеют статус товаров ТС. Правда, этот статус должен быть подтвержден документально.

Нюанс: растаможивать автомобили из ТС не нужно, однако при регистрации такого автомобиля в местных органах нужно будет уплатить налог, к примеру, в Казахстане он составляет 12% от стоимости (плюс акциз, если объем двигателя авто больше 3 л), а в России НДС составляет 18%. Кстати, автомобили, произведенные в России, при ввозе в Беларусь вообще освобождены от уплаты НДС.

Можно ли ввезти в Казахстан из России праворульный автомобиль?

Действительно, автомобили с правосторонним расположением рулевого управления, зарегистрированные в России, могут свободно перемещаться по территории ТС. Их даже можно снять с учета и пригнать в Казахстан, естественно, без таможенной очистки. В связи с формированием единого Таможенного союза в Беларуси, Казахстане и России снимаются ограничения по ввозу на территорию Таможенного союза автотранспортных средств с правым расположением органов управления.

Однако зарегистрировать такой автомобиль в дорожной полиции Казахстана не получится. В 2010 году были внесены изменения в постановление правительства в части введения запрета на первичную регистрацию и выпуск в обращение на территории Казахстана автотранспортных средств с правосторонним расположением органов управления.

Как быть с растаможкой машин из Кыргызстана?

Гражданин Казахстана имеет полное право купить автомашину в Кыргызстане. Но управлять ею на законных основаниях должен только после прохождения таможенных процедур и проведения соответствующей регистрации транспортного средства в дорожной полиции. А растаможиваться они должны по ставкам ЕТТ. Однако наши сограждане, покупая автомобили в соседней республике, растаможивать их не торопятся, ездят в режиме временного ввоза (с желтыми или белыми киргизскими номерами) до тех пор, пока есть лазейки в законодательстве.

"Bnews.kz"

29.08.2011.

Таможенный компромисс


Украина будет стремиться к компромиссу при заключении торгового соглашения с бывшим советским сюзереном Россией, заявил в пятницу украинский президент Виктор Янукович после того, как Москва предложила Киеву либо присоединиться к региональному Таможенному Союзу, либо оказаться перед риском торговой войны

Президент России Дмитрий Медведев на этой неделе исключил возможность заключения специального договора с Украиной, который может позволить Киеву иметь договоры о свободной торговле одновременно с Европейским Союзом и Таможенным Союзом, в который входят Россия, Белоруссия и Казахстан.

Медведев призвал Украину стать полноправным членом Таможенного Союза, что поставит крест на планах Киева подписать договор о свободной торговле с ЕС.

«У каждой стороны своя позиция, но мы, конечно, должны искать компромисс», — приводят слова Януковича в его офисе, сказанные им во время его визита в восточный регион Украины, Донецкую область.

«Политика компромисса — это политика, которая позволяет защищать свои национальные интересы, делая уступки по некоторым вопросам. Но на эти уступки мы никогда не пойдем за счет суверенитета Украины».

После прихода Януковича к власти в феврале 2010 года внешняя политика Украины вновь повернулась в сторону России: было отозвано заявление Киева о вступлении в НАТО и подписано соглашение о продлении пребывания Черноморского флота России на территории Украины.

Тем не менее, Янукович заявил, что европейская интеграция является стратегической целью Украины; он подтвердил такую позицию на этой неделе в статье, написанной для Wall Street Journal.

Договор о свободной торговле и соглашение об ассоциации могут стать первыми шагами его правительства в этом направлении.

Но такие перспективы беспокоят Москву. Медведев заявил, что Россия может использовать различные таможенные режимы в отношении Украины, если она откажется присоединиться к постсоветскому торговому блоку.

Украина также зависит от России в удовлетворении своих энергетических потребностей и более года пытается вести переговоры о скидке на импортируемый природный газ.

Москва, однако, говорит, что это может произойти только, если Украина вступит в Таможенный Союз и позволит российскому Газпрому завладеть украинской газопроводной сетью, которая осуществляет транзит основных объемов российского газа для Западной Европы.


"Inosmi.ru"

29.08.2011.


В Таможенном союзе должна быть интегрированная система внешней взаимной торговли


В Таможенном союзе Белоруссии, России и Казахстана должна быть единая интегрированная система внешней взаимной торговли, и шаги к созданию данной системы уже сделаны. Об этом заявил заместитель генерального секретаря Евразийского экономического сообщества Мурат Мусатаев, передаёт корреспондент ссылка скрыта.

По мнению чиновника, единообразие внешней торговли прописано в Концепции создания интегрированной информационной системы внешней взаимной торговли. Данный документ утвержден решением Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав правительств 19 января 2010 года. Этим же решением определён уполномоченный орган по созданию национальных сегментов системы, приняты соглашения о создании и функционировании Евразийской системы.

Предложение о применении информационных технологий при обмене электронными документами взаимной торговле на таможенной территории Таможенного союза, высказанное на ряде заседаний рабочих органов Таможенного союза, также, по мнению Мурата Мусатаева, представляется весьма важным.

Помимо этого, с целью укоренения единообразия норм и принципов внешней торговли ТС при Комиссии ТС создан специальный информационный совет, который способствует обмену информацией относительно унификации законодательства Таможенного союза и других вопросов взаимодействия Белоруссии, России и Казахстана.

Также сегодня секретариатом комиссии осуществляется мониторинг исполнения положений таможенного законодательства всеми тремя государствами, входящими в ТС.

 ссылка скрыта

25.08.2011.

Товарооборот внутри Таможенного союза за первое полугодие текущего года увеличился на 41%


За первое полугодие текущего года взаимный товарооборот внутри Таможенного союза увеличился на 41% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года – $ 29,3 млрд. против прошлогодних $ 20,8 млрд. Об этом заявил российский премьер В. Путин на заседании правительства РФ.

Во II полугодии 2011 года Таможенный союз заработает полноценно, ведь с 1 июля с.г. сняты последние барьеры на пути свободного перемещения товаров.

Неделю назад состоялось заседание совета министров Союзного государства ссылка скрыта и Беларуси. Главным вопросом, рассмотренном на этом заседании, был диалог по вопросам энергетики, напомнил В. Путин. Уже принято решение, что со следующего года Беларусь будет получать российский природный газ с понижающим коэффициентом, величину которого заинтересованные ведомства обеих сторон должны одобрить в самое ближайшее время.

Также в скором времени Москва и Минск рассмотрят вопрос уплаты части таможенных пошлин за нефть и нефтепродукты, поступающие в Беларусь от их экспорта, в пользу России. По словам российского премьера, это «технический вопрос», согласно которому будут рассчитываться объемы платежей белорусской стороны в казну России.
Еще один вопрос, который стоит на повестке дня ТС, – более тесное сотрудничество России, Казахстана и Беларуси в вопросах валютного контроля. Разрабатываемый договор должен обеспечить финансовую безопасность членов ТС, отметил В. Путин.

  ссылка скрыта

24.08.2011.

Бюджет России потерял около 18,5 млрд. руб. за полгода из-за ввозных пошлин Таможенного союза


Бюджет России потерял около 18,5 миллиарда рублей в первом половине 2011 года из-за установленных ввозных пошлин в рамках Таможенного союза, которые не основаны на реальных данных по импорту. По установленной Таможенным союзом договоренности, Россия получает 87,97 процента всех импортных пошлин, Белоруссия - 4,7 процента, а Казахстан 7,33 процента.

 Эти цифры рассчитывались на основе данных о доле государств в общем объеме импорта. Однако, по реальным фактам, в первом квартале 2011 года на долю России пришлось 92,1 процента от всего объема импорта, а во втором квартале - 91,98 процента.

«Ведомости» пишут, что Белоруссию и Казахстан существующее соглашение, по понятным причинам, устраивает. Но в Минфине России уже заявили, что распределение пошлин может быть пересмотрено в будущем.

Счетная палата России опубликовала отчет, согласно которому потери российского бюджета после вступления в Таможенный союз составили 158 миллионов долларов, а в долгосрочной перспективе могут быть, по данным Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, выгода от создания Таможенного союза составит 400 миллиардов долларов.

"Vkrizis.ru"

22.08.2011.

ТН ВЭД ТС "заморозили" - до 1 января 2012 введен мораторий на внесение изменений в ТН ВЭД ТС


Комиссия Таможенного союза ввела временный запрет на внесение изменений в товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и изменение ставок ввозных таможенных пошлин. Связано данное решение с подготовкой новой редакции ТН ВЭД ТС и Единого таможенного тарифа. 

2 августа Комиссия Таможенного союза (далее – КТС) опубликовала на своем сайте Решение от 15.07.2011 N 712 "О введении моратория на внесение изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и изменение ставок ввозных таможенных пошлин и об утверждении Плана-графика работ по подготовке новой редакции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза" (далее – Решение). 

Согласно Решению с 25 июля 2011 г. установлен мораторий на внесение изменений в ТН ВЭД ТС. Также с 25 августа 2011 г. временно запрещается изменять ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа (ЕТТ). Запрет будет действовать до 1 января 2012 г. Однако в тексте Решения присутствует оговорка, согласно которой поправки в данные документы в случае крайней необходимости могут быть внесены со сроком их вступления в силу в период действия моратория. 

Введение временного запрета на изменение ТН ВЭД ТС и ЕТТ не является чрезвычайной мерой. Связано оно с необходимостью подготовки новой редакции указанных документов, которые должны вступить в силу с 1 января 2012 г. Напомним, что ТН ВЭД ТС, как и большинство товарных номенклатур мира, основана на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (далее – Гармонизированная система). Гармонизированная система является приложением к одноименной международной Конвенции [1]. Коды ТН ВЭД ТС полностью соответствуют этой системе на уровне первых шести цифр кода. 

В связи с тем что Гармонизированная система периодически дорабатывается с учетом современного развития таможенно-тарифного регулирования, основанные на ней номенклатуры  приходится приводить в соответствие с указанной системой. ТН ВЭД ТС – не исключение. Согласно Решению КТС от 18.06.2010 N 295 [2] очередная редакция ТН ВЭД ТС вступает в силу одновременно с очередной редакцией Гармонизированной системы. Обязанности по подготовке новой редакции ТН ВЭД ТС возложены на ФТС России. 

Отметим, что согласно графику работ по подготовке новой редакции товарной номенклатуры (приложение к Решению) до 25 августа 2011 г. принимаются к рассмотрению предложения по корректировке ставок таможенных пошлин ЕТТ без внесения изменений в ТН ВЭД ТС. Предложения принимаются при условии, что такие ставки будут введены не позднее 1 сентября 2011 г. 

Официальное опубликование Решения КТС о новой редакции ТН ВЭД ТС и ЕТТ должно состояться не позднее 30 ноября 2011 г. За оставшийся месяц (до 1 января 2012 г.) органам Таможенного союза необходимо будет привести договорно-правовую базу в соответствие с новой редакцией.

Решение вступило в силу 2 августа 2011 г. В связи с этим отметим интересный факт: согласно Решению мораторий на изменение ТН ВЭД ТС вводится с 25 июля 2011 г., а само Решение, которым он устанавливается, вступает в силу с 2 августа 2011 г.

 

Документ:

Решение Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 N 712 "О введении моратория на внесение изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и изменение ставок ввозных таможенных пошлин и об утверждении Плана-графика работ по подготовке новой редакции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза" 

[1] "Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров" (заключена в г. Брюсселе 14.06.1983). В России указанная Конвенция начала действовать с 1 января 1997 г. согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.1996 N 372 "О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров". 

[2] Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 295 "О документах по техническому ведению единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза". 

tamognia.ru

19.08.2011.

Перемещение транспортного средства через границу Таможенного союза


ФТС России Письмом от 19.07.2011 N 04-30/34327 "О направлении памяток" разослала, в частности, Памятку для физических лиц, следующих через таможенную границу Таможенного союза на автомобильных транспортных средствах (далее – Памятка). 

Значительная часть Памятки отведена стандартным правилам ввоза и вывоза физическими лицами товаров для личного пользования независимо от транспортного средства, на котором они перемещаются. Указано, каковы нормы беспошлинного ввоза товаров, а также какие товары разрешено перевозить через таможенную границу Таможенного союза (далее – ТС) и когда следует их декларировать. Подробнее с данными положениями можно ознакомиться в Соглашении между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее – Соглашение).

Рассмотрим положения Памятки, касающиеся перемещения физическим лицом непосредственно самого транспортного средства через таможенную границу ТС. Так, при следовании на автомобиле через границу ТС физическое лицо должно декларировать перемещаемые для личного пользования транспортные средства. Исключение составляют транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории стран ТС, временно вывозимые с таможенной территории ТС и обратно ввозимые на эту территорию. Транспортное средство декларируется с помощью пассажирской таможенной декларации. Вместе с такой декларацией следует представить таможенному органу документы, подтверждающие заявленные в ней сведения. Указание в декларации недостоверных сведений влечет ответственность в соответствии с внутренним законодательством страны ТС.

Необходимо учитывать, что транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования, относятся к товарам, которые перемещаются через таможенную границу ТС с уплатой таможенных пошлин, налогов. С исключениями из этого правила можно ознакомиться в Приложении 3 к Соглашению.

Кроме того, согласно Федеральному закону от 25.04.2002 N 40-ФЗ [1] при въезде в Россию и выезде из нее транспортных средств таможенные органы осуществляют контроль за исполнением их владельцами обязанности по страхованию гражданской ответственности. В связи с этим нужно предъявить таможенному органу страховой сертификат "Зеленая карта" или страховой полис ОСАГО. Если указанные документы отсутствуют, транспортное средство пропускается на территорию РФ, а их владельцам рекомендуется приобрести необходимые документы в страховых организациях.

При ввозе в Россию автомобилей таможенные органы уполномочены выдавать на автомобиль паспорт транспортного средства (далее – ПТС) [2]. ПТС не выдается, если экологический класс транспортного средства (шасси) не удовлетворяет условиям технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ" [3]. Согласно положениям этого технического регламента с 1 января 2010 г. для автомобильной техники введен в действие норматив, соответствующий экологическому классу 4 (Евро 4). Таким образом, все ввозимые в Россию автомобили должны отвечать классу Евро 4.

Таможенные органы при выдаче ПТС осуществляют контроль соответствия экологического класса на основании информации, представленной Минпромэнерго России. В случае отсутствия такой информации заинтересованным лицам рекомендуют подтверждать экологический класс сертификатами соответствия, выдаваемыми органами по сертификации, которые аккредитованы Ростехрегулированием [4]. Для получения разъяснений по вопросам определения экологического класса автомобилей следует обращаться в Ростехрегулирование. 

Напомним правила ввоза в Россию автомобилей из стран ТС. Без доплаты таможенных платежей можно ввезти в РФ автомобили, импортированные в Белоруссию и Казахстан и выпущенные в этих странах в свободное обращение до 1 января 2010 г. Также не нужно доплачивать, если автомобили были ввезены в Белоруссию или Казахстан после 1 января 2010 г. по единым для стран ТС ставкам.

Таким образом, если автомобиль был ввезен из третьих стран в Казахстан или Белоруссию после 1 января 2010 г. и таможенные пошлины за него были уплачены не по единым ставкам, то при ввозе в Россию он будет считаться иностранным. За него необходимо внести разницу между уже уплаченными таможенными платежами и подлежащими уплате по ставкам ТС. 

Автомобили, ввезенные в Белоруссию или Казахстан после 1 января 2010 г. и зарегистрированные там, могут временно ввозиться в Россию лицами, постоянно проживающими в Белоруссии и Казахстане, без уплаты таможенных платежей. Ввоз и использование таких транспортных средств другими лицами, а также отчуждение, передача в пользование, распоряжение в РФ возможны только после декларирования и уплаты таможенных пошлин и налогов. 

Документ:

Письмо ФТС России от 19.07.2011 N 04-30/34327 "О направлении памяток"

[1] Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". 

[2] Положение о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств (утв. Приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23.06.2005 N 496/192/134).

[3] Технический регламент утвержден Постановлением Правительства РФ от 12.10.2005 N 609.

[4] Таможенные операции по выпуску транспортных средств производятся независимо от их экологического класса.

tamognia.ru

16.08.2011.


Написали по старинке


Утверждены первые технические регламенты Таможенного союза. Пока их три, и все они разработаны РФ и регулируют железнодорожную отрасль.

Всего графиком разработки первоочередных технических регламентов на этот год предусмотрено принять 47 нормативных актов. 14 из них уже прошли процедуру публичного обсуждения и находятся на стадии внутригосударственного согласования. Их утверждения можно ожидать в ближайшее время. Среди них три технических регламента на пищевую продукцию, а также такие важные, как о безопасности машин и оборудования; игрушек; пиротехнических изделий; парфюмерно-косметической продукции. Особо следует выделить проект технического регламента "О безопасности упаковки". Его особенность в том, что аналогичного по своим требованиям документа в мире не существует да и быть не должно. Повсюду прочностные и физико-механические требования к упаковке не устанавливаются в качестве обязательных, поскольку не являются показателями безопасности, а содержатся в стандартах, добровольных для применения.

В мировой практике нормируются только требования к материалам, контактирующим с пищевыми продуктами. Но мы в очередной раз пошли своим путем, несмотря на протесты бизнес-сообщества. По пятнадцати техническим регламентам процедура публичного обсуждения де-юре завершена, но на внутригосударственное согласование они еще не выносились. Своя ложка дегтя есть и в этом списке. Так, технический регламент "О безопасности продукции легкой промышленности" устанавливает требования не только к безопасности, но и к потребительским свойствам товаров, что не делается нигде в мире. Разработчики таким образом, видимо, пытались защитить потребителя от недобросовестных предпринимателей, но забыли, что данные требования к техническому регулированию не относятся, а вопросы защиты прав потребителей в РФ уже урегулированы федеральным законом "О защите прав потребителей".

В целом, несмотря на заявленную руководителями трех стран стратегическую линию на гармонизацию с международными требованиями, эта самая гармонизация проводится специфически - проекты некоторых технических регламентов содержат не только требования к безопасности, но и к потребительским свойствам. Часть чиновников не понимает или делает вид, что не понимает, каким образом необходимо регулировать деятельность хозяйствующих субъектов в условиях рыночной экономики и по старинке пишет документы для экономики плановой. Аналогичная ситуация и с административными барьерами. Условия выхода на рынок продукции по большей части не только не соответствуют принятым в ЕС, но и отдельными техническими регламентами возвращают экономику к процедурам (разумеется, платным), отмененным в России за последние несколько лет. Околочиновничий бизнес стремится наверстать потерянное.


"Российская газета"

16.08.2011.

Ввоз не подешевеет


Сегодня Комиссия Таможенного союза (ТС) планирует рассмотреть вопросы корректировки ввозных пошлин на товары с высокой добавленной стоимостью. В этой связи российским отраслевым и бизнес-структурам предложено внести в Комиссию ТС предложения по изменению этих пошлин

Речь идет, как сообщили в Комиссии Таможенного союза, в первую очередь о высокотехнологичной продукции (например, конвейеры постоянного действия, спецконтейнеры, некоторые виды спецтехники и картона). Кроме того, возможны изменения в пошлинах на ряд товаров текстильной номенклатуры. Эти изменения могут быть введены после января 2012 года: до этого времени в ТС планируется сохранить мораторий на изменение внешнеторговых пошлин, вводимый во второй половине августа. Как полагает аналитик "Инвесткафе" Роберт Краснов, в регионе ТС, скорее всего, не будет радикальных "пошлинных" изменений, поэтому упомянутый мораторий наверняка сохранится.

Впрочем, за повышение пошлин, в том числе до конца текущего года, выступают многие отраслевые ассоциации России. Так, Российский союз предпринимателей текстильной и легкой промышленности (РСПТЛП) предлагает повысить ставки на ввоз в регион ТС некоторых видов тканей и полуфабрикатов, квалифицируемых российскими текстильщиками в качестве демпинговых. Причем все больший объем таких поставок, по оценкам РСПТЛП, - это растущий реэкспорт через другие страны - члены ТС.

Тем временем антидемпинговые пошлины РФ на трубопрокатные изделия из Украины распространятся на другие страны ТС. По недавнему решению Комиссии ТС, Россия, Белоруссия и Казахстан до 1 октября должны заключить международный договор об объемах поставок в регион ТС украинских труб без взимания пошлины. А нынешние российские пошлины (18,9-37,8%) на эту продукцию, ввозимую сверх квот, с 1 октября будут взиматься также Беларусью и Казахстаном.


Российская газета

16.08.2011.

Copyright © 2023. All rights Reserved.