Комплексный проект г енерального плана Ферапонтовского сельского поселения Кирилловского муниципального района Вологодской области
| Вид материала | Документы |
- Ию социально-экономического развития Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского, 1737.28kb.
- Пояснительная записка Генеральный директор Кузнецова, 2515.78kb.
- Собрание депутатов Кичкинского сельского поселения Заветинского района Ростовской области, 485.02kb.
- Решение от 19 декабря 2011 г. №31, 984.78kb.
- Ет Грязинского муниципального района, принятый решением Совета депутатов сельского, 114.93kb.
- Генеральный план воронского сельского поселения судиславского муниципального района, 4813.06kb.
- Ленинградская область гатчинский муниципальный район совет депутатов сяськелевского, 18.78kb.
- Ельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения, 204.74kb.
- Депутатов Пригородного сельского поселения от 10 декабря 2010, 1625.6kb.
- Об утверждении целевой программы сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского, 456.94kb.
2.4.3. Средства связи и телекоммуникаций
Телефонная связь
Стационарную телефонную связь в СП «Ферапонтовское» обеспечивает ОАО «Северо-Западный Ростелеком».Имеется 57 таксофонов.
В основном население пользуется услугами операторов сотовой связи ООО «Мегафон» и МТС.
В поселении расположены две вышки сотовой связи - в с. Ферапонтово (ООО «Мегафон») и в д. Яршево(МТС).
ОАО «Северо-Западный Ростелеком» не планирует значительного увеличения количества стационарных номеров телефонной связи на первую очередь и расчетный срок. Увеличения количества таксофонов также не планируется
Наиболее перспективным видом связи в поселении на первую очередь и расчетный срок будет являться мобильная сотовая связь для обеспечения потребностей населения
Интернет
В СП «Ферапонтовское» еще не достаточно развита сеть Интернет-услуг. В поселении растет количество активных пользователей сети Интернет и растет потребность в развитии сети.
Филиал «Электросвязь Вологодской области» ОАО «Северо-Западный Телеком» постоянно развивает современные услуги связи в районах области.
В настоящее время проведена модернизация Интернет-узлов в ряде населенных пунктов и организация новых, что позволило расширить спектр услуг и их качество.
Стратегией развития области предусматривается система мер по опережающему развитию инфраструктуры связи и по ускорению внедрения информационных и коммуникационных технологий, которые существенно повышают эффективность экономической деятельности как на уровне корпоративного управления, так и на уровне рыночных взаимодействий, снижают издержки и открывают новые информационные возможности.
Телевидение
Принятая в 2009 году Федеральная целевая программа «Развитие цифрового телевидения в России в 2009-2015 годах» призвана решить проблемы и с качеством, и с количеством телеканалов не только для жителей мегаполисов, но и самых отдаленных уголков страны.
Средства на развитие цифрового телевидения в Вологодской области уже предусмотрены, они будут выделяться телекомпаниям на конкурсной основе. В общей сложности на внедрение в области цифрового вещания в региональном бюджете предусмотрено 59 миллионов рублей.
Для полноценного развития туристического бизнеса и системы объектов туристического кластера необходимо активизировать процесс перехода на цифровое телевидение. Это один из актуальных и немаловажных факторов до 2015 года обеспечить цифровым телевидением.
Проектные предложения
Основными задачами развития средств связи, телекоммуникаций, информационных технологий и теле и радиовещания должны стать:
- развитие рынка услуг телефонной связи общего пользования и сотовой телефонии, обновление технической базы телефонной связи с переходом на цифровые АТС и оптические кабели;
- развитие сети почтовой связи и расширение новых видов услуг: электронной почты, пунктов Internet для населения поселения на основе автоматизированной сети связи Вологодской области;
- повышение доступности и надежности связи путем повышения емкости сети и конкурентноспособности разных операторов;
- создание комплексной информационной мультисервисной сети поселения;
- увеличение количества программ теле- и радиовещания и зон их уверенного приема на всей территории области;
- подготовка сети телевизионного вещания к переходу в 2015 г. в России на цифровое вещание, развитие систем кабельного телевидения в населенных пунктах поселения.
Для реализации указанных задач необходима разработка совершенствования сети телефонизации общего пользования, телевизионного и радиовещания области с целью построения современной информационной инфраструктуры, в основе которой лежит многофункциональная мультимедийная транспортная сеть. При этом мощности сети будут использоваться в целях:
- создания и функционирования сети, обеспечивающей муниципальные и другие учреждения, включая службы скорой помощи, МВД, ОГПС МЧС и др., единым информационным пространством в реальном масштабе времени;
- развития и совершенствования единой сети сбора информации и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
Наличие высокоскоростных каналов связи позволит:
Возможность трансляции большего (по сравнению с сегодняшним днем) количества телерадиопрограмм, а также доступа в сеть Интернет (в т.ч. без наличия компьютера) будут способствовать более полному обеспечению конституционных прав граждан на получение современной и достоверной информации.
Жители сельского поселения смогут получать различные инфокоммуникационные услуги.
Развитие информационной инфраструктуры поселения должно и может соответствовать общемировой практике развития телекоммуникаций.
2.4.4. Санитарная очистка территории.
На основании решения Представительного собрания Кирилловского муниципального района Вологодской области « Об утверждении схемы расположения объектов, предназначенных для хранения и захоронения отходов производства и потребления на территории Кирилловского муниципального района Вологодской области» от 11.09.2008 г. № 114, а также в соответствии с п.14 ст.15 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления» была утверждена схема расположения объектов, предназначенных для хранения и захоронения отходов производства и потребления.
Проектом генерального плана СП «Ферапонтовское» на I очередь реализации (до 2021 г) предлагается:
● рекультивировать свалки ТБО:
-у д.Суховерково (1,5 га);
-у д.Яршево-(3,0га);
-у с.Ферапонтово (2,0га).
Провести мероприятия по рекультивации земель в соответствии с Инструкцией по проектированию и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов (Минстрой РФ, 02.11.1996 г.).
При условии соблюдения технологии рекультивации, СЗЗ от свалки ТБО может быть ликвидирована к концу первой очереди реализации генерального плана поселения.
●Предусмотреть южнее д.Яршево площадку 1,5 га для устройства свалки ТБО (без отходов производства, без навоза и фекалий) ( СЗЗ-300 м).
● Организовать и внедрить планово-регулярную систему сбора и удаления твердых бытовых отходов на территории сельских поселений.
●Предусматривать на территориях населенных пунктов площадки для установки контейнеров для сбора мусора в соответствии с действующими региональными нормативами.
2.5.Развитие производственной сферы.
Вся территория сельского поселения «Ферапонтовское» Кирилловского муниципального района находится в режиме особой охраны ООПТ федерального значения «Национальный парк «Русский Север». Дополнительно к основным режимам использования сохраняются режимы, принятые в документах особо охраняемой природной территории федерального значения «Национальный парк «Русский Север».
Генеральным планом предусматривается возможность сохранения и возрождения некоторых сельскохозяйственных производств, а также развитие малого бизнеса на территории поселения «Ферапонтовское» с учетом требований п.6.3.6. « Положения о федеральном государственном учреждении «Национальный парк «Русский Север» № 256 от 09.03.2004 г.
В основу разработки мероприятий по развитию производства на территории СП «Ферпонтовское» положено следующее:
- реализация Долгосрочной Целевой Программы (ДЦП) Вологодской области «Сохранение и восстановление плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Вологодской области на 2011-2013 годы»;
- реализация ДЦП «Социальное развитие села до 2012 года»;
- реализация ДЦП «Развитие молочного животноводства Вологодской области на 2009-2012 годы»,
- реализация ДЦП «Развитие семейных ферм в Вологодской области на 2012-2020 годы»;
-– реализация ДЦП «Развитие мясного животноводства в Вологодской области на 2011-2020 годы»;
-– реализация ДЦП «Развитие яичного птицеводства Вологодской области на период 2010-2012 годов»;
Для повышения качества и безопасности производимой продукции предусмотрена реализация следующих программ Вологодской области:
- реализация ДЦП «Обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Вологодской области на 2012-2020 годы»;
-реализация ДЦП «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Вологодской области на 2012-2017 годы.
Несмотря на то, что преимущественное приоритетное направление развития Ферапонтовского поселения предполагается в области туризма, это направление развития не может быть полноценно обеспечено без развития сельскохозяйственного производства.
Генеральным планом предусматривается:
●сохранить несколько площадок для развития мясо - молочного животноводства и овцеводства :
В основном это существующие хозяйства или предлагаемые к возрождению производства, расположены на бывших в эксплуатации производственных площадях на землях сельхозназначения, но с сокращением СЗЗ за счет уменьшения территорий и производственных мощностей, относительно ранее существовавших. Эти меры вызваны необходимостью создания условий для перспективного территориального развития населенных пунктов и соблюдения требований «Положения о ФГУ «Национальный парк «Русский Север».
На первую очередь (2011- 2021 г.):
-молочная ферма на 150 голов КРС с юга от д.Яршево 7,8 га (существующая), (требуется провести мероприятия по сокращению СЗЗ до 100 м, разработать проект СЗЗ);
-производственная территория под молочную ферму до 100 голов КРС севернее деревни Борбушино 3,7 га (восстановить); (СЗЗ-100м);
-производственная территория для развития животноводства (овцеводство) севернее д.Б.Зауломское-3,5 га (существующая); (СЗЗ-100 м);
- производственная территория под молочную ферму с севера от деревни Окулово 3,13 га (восстановить); (СЗЗ-100 м);
Сохраняются хозяйства:
-«Зауломское» (Черняева Н.Н.);
- «Дуброво» (Гоголев В.В.);
- «Куракино» Мишинцев В.А;
- СПК колхоз «Родина-2»
На расчетный срок и дальнюю перспективу (2031-2051гг.):
-восстановить молочную ферму КРС (СЗЗ-300 м) в районе д.Колдома.
●сохранение и развитие производственного потенциала деревообработки ( лесопильные предприятия);
На первую очередь (2011- 2021гг.):
- сохранение лесопильных предприятий в районе деревень Яршево, Поздышка (лесопильное предприятие в д.Поздышка вынести за пределы водоохраной зоны. Северо-Двинского канала);
-лесопильные предприятия вблизи села Ферапонтово вынести на территорию д.Яршево (имеются резервы территории);
-сохранены площадки со складами леса на южном берегу озера Татаровское вблизи деревни Татарово 15,4 га и на юго-восток от д.Запань-Нова - 18,83 га .(СЗЗ-50 м).
На первую очередь и расчетный срок (2011- 2031гг.)
- зарезервирована производственная площадка … га юго-западнее д.Татарово( СЗЗ-100 м) для размещения предприятия деревообработки
●Развитие гончарного производства.
Содействовать развитию гончарного призводства за счет использования имеющихся ресурсов сырьевой базы и развивать производственную базу:
-строительство в д.Куракино новой производственной базы с расширением производственных площадей для гончарного производства в северной части д.Куракино с выносом из водоохраной зоны существующего производства.
●-увеличение использования местных природных ресурсов.
С учетом требований Положения о федеральном государственном учреждении «Национальный парк «Русский Север», в зоне хозяйственного назначения которого находится вся территория Ферапонтовского сельского поселения, пользование природными ресурсами возможно только в соответствии с указанным «Положением».
Разведка и разработка полезных ископаемых не разрешается. Допускаются только пользование «отдельными природными ресурсами, не противоречащие задачам парка» (Гл.VI, п. 6.3.6. «Положения»).
Для нужд населения генеральным планом предусмотрено сохранение существующих месторождений песка (существующие карьеры к северу от дер.Емишево и восточнее дер. Яршево), торфа (существующие месторождения, в т.ч. на юге поселения), сапропеля (на озере Зауломском).
♦Максимально возможное обеспечение внутренней продовольственной безопасности
Для повышения качества и безопасности производимой продукции предусмотрена реализация следующих программ Вологодской области:
- реализация ДЦП «Обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Вологодской области на 2012-2020 годы»;
-реализация ДЦП «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Вологодской области на 2012-2017 годы.
2.6. Инженерная подготовка территории.
●Выполнение мероприятий по инженерной подготовке и инженерной защите территории населенных пунктов в условиях активного градостроительного, инфраструктурного освоения позволит:
- обеспечить гарантированно надежное использование территориального ресурса,
- превентивно содействовать предупреждению чрезвычайных ситуаций в селитебных и производственных зонах,
- создать условия для полноценного и эффективного освоения неудобных и непригодных территорий,
- обеспечить стабильное состояние геологической среды в условиях антропогенной нагрузки.
●Обязательны мероприятия по проведению мониторинга геологической среды, обследование объектов наблюдения, ведения кадастра объектов наблюдения, расширение сети (при необходимости) наблюдений.
Мероприятия по инженерной подготовке территории населенных пунктов на I очередь и расчетный срок (2011-2031гг.)включают:
- мероприятия по защите от подтопления (дренаж, каптаж родников и пр.);
- благоустройство и регулирование русел малых водотоков, внутренних водоемов (после проведения геомониторинга и выявления такой необходимости);
- развитие системы дождевой канализации, очистка стоков;
- вертикальная планировка площадок освоения;
- организация рекреационных зон;
- обустройство и легализация пляжей.
Мелиоративные мероприятия выполняются только в соответствии с плановыми мероприятиями ФЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года» (Постановление Правительства Российской Федерации от 20 02.2006 г.№ 99
2.7.Охрана окружающей среды и рациональное природопользование
2.7.1 Охрана атмосферного воздуха
Атмосферный воздух поселения подвержен антропогенному воздействию, которое формируется непосредственно на территории Ферапонтовского сельского поселения
Причиной высокого загрязнения воздушного бассейна является очень низкий уровень очистки выбросов производств, а также значительное увеличение количества автотранспорта на дорогах .
Санитарно-защитные зоны производственных предприятий и коммунально-складских сооружений.
Крупные источники загрязнения воздушного бассейна с особо вредным производством на территории Ферапонтовского СП отсутствуют.
Систематические наблюдения за качеством воздуха в населенных пунктах не проводятся.
Основными источниками выбросов являются котельные (с.Ферапонтово) на твердом топливе, а так же передвижные источники загрязнения – автотранспорт. Общий уровень загрязнения воздушного бассейна Ферапонтовского СП – низкий.
Основные производственные предприятия и объекты в поселении, имеющие выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников, – это несколько предприятий деревообработки, АЗС на территории д.Яршево, неиспользуемые сохранившиеся здания бывших складов удобрений вблизи с.Ферапонтово и д.Яршево.
Ниже приведен список производств и предприятий с классификацией согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, действующих в настоящее время и проектируемых на территории СП «Ферапонтовское» Санитарно защитные зоны приняты согласно санитарным нормам, ввиду отсутствия разработанных проектов ПДВ и СЗЗ.
Предприятия и сооружения I класса опасности (СЗЗ – 1000 м):
- сибиреязвенные скотомогильники у д. Захарьино и у д. Плахино.
Предприятия и сооружения III класса опасности (СЗЗ – 300 м)
- участок для размещения, компостирования отходов без навоза и фекалий (д.Глебовское);
- ферма крупного рогатого скота до 1200 голов ( по проекту генерального плана СП «Ферапонтовское»- на дальнюю перспективу в р-не д.Суховерково-Колдома),
Предприятия и сооружения IV класса опасности (СЗЗ – 100 м)
склады ядохимикатов объемом хранения до 50 тн (два строения, в настоящее время не используются) для которых предусмотрена рекультивация территории ( в районе д.Яршево).
- ЧП Петров В.Б., с. Ферапонтово (пиломатериалы)
- ЧП Моров В.П., с. Ферапонтово (пиломатериалы)
- ЧП Чесноков В.П., д.Яршево (пиломатериалы)
- ЧП Волков А.А., с. Ферапонтово (пиломатериалы)
- ЧП Мишинцев В.Е., с. Ферапонтово (пиломатериалы)
-деревообрабатывающий комплекс, калибровка бревна, ООО «Тектон»(д.Яршево)
- столярный цех (Рукавицын Л.А.), д.Яршево
- столярный цех (д.Яршево);
-пилорама (АОЗТ «Родина»), д.Яршево
-пилорама , д.Поздышка.
- хозяйства с содержанием животных до 100 голов,
План мероприятий по охране атмосферного воздуха
Таблица 4
| Мероприятия | Содержание | Сроки реализации |
| Создание единой системы экологического мониторинга и контроля состояния атмосферного воздуха | Организация стационарных постов наблюдения за качеством атмосферного воздуха в населенных пунктах с.Ферапонтово д.Яршево д.Суховерково д.Колдома д.Палшемское Проводить своевременный контроль за эффективностью работы пыле-, газоочистных установок и контроль за выполнением нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферный воздух на производственных предприятиях и площадках. Обеспечить увеличение доли использования экологических видов топлива при выработке тепла и энергии на объектах производстава. | 2011-2021гг. |
| Разработка программы инвентаризации и организации санитарно-защитных зон (СЗЗ) производственных предприятий и объектов до 2015 г. | Разработка программы. Реализация программы до 2015 г. Согласно федеральному законодательству производственные предприятия должны разработать и утвердить проекты СЗЗ. с учетом выбросов и физического воздействия всех источников. | 2011-2015 гг. |
| Разработка и утверждение программы по выводу предприятий с селитебных территорий до 2021 г. | Разработка программы. Реализация программы. В результате реализации программы будет исключено присутствие жилой застройки в границах санитарно-защитных зон промышленных предприятий и объектов. | 2011-2021 гг. |
| Разработка системы мер по снижению загрязнения атмосферного воздуха автотранспортом | Разработка системы мер. Реализация системы мер. Создать возможность перевода транспортных средств на газовое топливо. Оптимизировать транспортные потоки. Организация парковок экскурсионных автобусов и автостоянок личного транспорта в границах с.Ферапонтово. | 2011-2015 гг. |
Охрана воздушного бассейна. Санитарно-защитные зоны промышленных предприятий и коммунально-складских сооружений.
Крупные источники загрязнения воздушного бассейна с особо вредным производством на территории Ферапонтовского СП отсутствуют.
Систематические наблюдения за качеством воздуха в населенных пунктах не проводятся.
Основными источниками выбросов являются котельные (с.Ферапонтово) на твердом топливе, а так же передвижные источники загрязнения – автотранспорт. Общий уровень загрязнения воздушного бассейна Ферапонтовского СП – низкий.
Основные производственные предприятия и объекты в поселении, имеющие выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников, – это несколько предприятий деревообработки, АЗС на территории д.Яршево, неиспользуемые сохранившиеся здания бывших складов удобрений вблизи с.Ферапонтово и д.Яршево.
Ниже приведен список производств и предприятий с классификацией согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, действующих в настоящее время, ликвидируемых и проектируемых на территории СП «Ферапонтовское» Санитарно защитные зоны приняты согласно санитарным нормам, ввиду отсутствия разработанных проектов ПДВ и СЗЗ.