Geum.ru

Приказ от 12 апреля 2005 г. N 38 об утверждении инструкции о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества

Вид материалаИнструкция
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

- проведение иных воспитательных мероприятий, способствующих исправлению осужденных.

105. Нарушением порядка и условий отбывания осужденным исправительных работ является:

- неявка на работу без уважительных причин в течение 5 дней со дня получения предписания инспекции;

- неявка в инспекцию без уважительных причин;

- прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

абзац исключен. - Приказ Минюста РФ от 13.01.2006 N 1.

(см. текст в предыдущей редакции)

106. В течение трех рабочих дней после выявления любого из перечисленных в пункте 105 настоящей Инструкции нарушений осужденный вызывается в инспекцию (посещается по месту жительства).

107. В день явки осужденного либо посещения его по месту жительства инспекция повторно проводит с ним беседу о необходимости соблюдения порядка и условий отбывания исправительных работ, отбирает у него объяснение о причинах допущенного нарушения, а при необходимости истребует документы, подтверждающие наличие объективных причин несоблюдения установленного порядка и условий отбывания наказания. Справка о беседе и объяснение осужденного приобщаются к его личному делу.

108. При отсутствии уважительных причин инспекция выносит осужденному предупреждение в письменной форме (приложение 21) о замене исправительных работ другим видом наказания. При необходимости обязывает осужденного до двух раз в месяц являться в инспекцию для регистрации. В этом случае выносится постановление (приложение 32), которое объявляется осужденному под роспись, и заполняется регистрационный лист (приложение к приложению 32).

109. В случае неявки осужденного по вызову или на регистрацию без уважительных причин инспекция выносит постановление о приводе (приложение 33) и доставляет осужденного.

110. Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из указанных в части первой статьи 46 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно.

111. В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от отбывания наказания, инспекция направляет в суд представление (приложение 19) о замене исправительных работ другим видом наказания в соответствии с частью третьей статьи 50 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В представлении указываются конкретные факты уклонения осужденного от отбывания наказания: в течение какого времени он не являлся на работу со дня получения предписания и по вызову в инспекцию или на регистрацию без уважительных причин, количество прогулов, появлений на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, какие меры воздействия принимались к нему по месту работы, жительства и со стороны инспекции, как он на них реагировал, а также наличие взысканий и приводов. К представлению прилагаются характеристики с места работы осужденного, информация участкового уполномоченного милиции, объяснения осужденного и другие документы.

В отношении осужденного, местонахождение которого неизвестно, в представлении указываются результаты первоначальных розыскных мероприятий и имеющиеся сведения о том, что он скрылся с целью уклонения от отбывания исправительных работ.

112. Представление о замене исправительных работ другим видом наказания направляется в суд в течение 15 дней со дня выявления повторного нарушения порядка и условий отбывания исправительных работ, а в отношении лица, скрывшегося с места жительства, - после проведения первоначальных розыскных мероприятий.

113. Первоначальные розыскные мероприятия и дальнейшие действия инспекции в отношении осужденных, скрывшихся с места жительства, местонахождение которых неизвестно, осуществляются в порядке, установленном в главе VII настоящей Инструкции.

114. В случае отказа суда в замене исправительных работ другим видом наказания повторное представление по этому вопросу вносится после совершения осужденным нового, любого из перечисленных в пункте 108 настоящей Инструкции нарушений порядка и условий отбывания наказания.


V. Контроль за поведением условно осужденных <*>


--------------------------------

<*> Данная глава разработана на основе ст. 73, 74 Уголовного кодекса Российской Федерации; ст. 187 - 190 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.


115. Контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется инспекциями по месту жительства условно осужденных.

116. В порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, в контроле за поведением условно осужденных, соблюдением ими общественного порядка и исполнением возложенных судом обязанностей участвуют сотрудники органов внутренних дел.

117. Инспекция, получив распоряжение суда с копией приговора (определения, постановления, предписания), регистрирует их в журнале входящих документов и в журнале учета осужденных (приложение 34), а затем оформляет документы в порядке, установленном в главе I настоящей Инструкции.

118. После постановки на учет условно осужденный вызывается в инспекцию для проведения беседы, в ходе которой ему разъясняются обязанности, последствия их невыполнения и ответственность за нарушение общественного порядка или совершение нового преступления, о чем отбирается подписка (приложение 35), уточняются и проверяются анкетные данные, выясняются сведения о близких родственниках и лицах, которые могут оказывать влияние на осужденного, а также другие вопросы, имеющие значение для осуществления контроля за его поведением. О результатах беседы составляется справка, которая вместе с подпиской приобщается к личному делу осужденного.

119. Условно осужденный обязан отчитываться перед инспекцией о своем поведении, исполнять возложенные судом обязанности, являться по вызову в инспекцию.

120. В целях контроля за поведением условно осужденных в период испытательного срока инспекция:

- не реже одного раза в квартал проверяет условно осужденных по специальным учетам органа внутренних дел на предмет выявления новых правонарушений и привлечения к уголовной ответственности. Справки о результатах проверки подшиваются в личные дела условно осужденных;

- принимает участие в профилактических мероприятиях, проводимых органами внутренних дел по проверке условно осужденных по месту жительства и в общественных местах. Справки о результатах проверки подшиваются в личные дела условно осужденных;

- систематически (не реже одного раза в квартал) направляет в соответствующие подразделения органов внутренних дел списки условно осужденных, поставленных на учет инспекции. К личному делу осужденного приобщаются справки о проведении с ним профилактических бесед и все материалы, касающиеся поведения осужденного и исполнения им обязанностей, а также объяснения осужденного и другие документы.

121. В отношении условно осужденного, на которого судом возложены обязанности не менять места работы или учебы без уведомления инспекции, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, уведомляет администрацию организации, учебного заведения и лечебного учреждения.

122. В отношении условно осужденного, на которого судом возложена обязанность являться в инспекцию для регистрации, заводится регистрационный лист (приложение к приложению 32).

123. За хорошее поведение и добросовестное исполнение условно осужденным возложенных судом обязанностей в течение испытательного срока суд по представлению инспекции может отменить полностью или частично установленные для него обязанности.

124. Если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, суд по представлению инспекции (приложение 19) может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с него судимости по истечении не менее половины установленного испытательного срока.

В представлении излагаются данные, характеризующие личность условно осужденного, его поведение и исполнение возложенных на него судом обязанностей. К представлению прилагаются характеристики с места работы и учебы, информация участкового уполномоченного милиции и подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел о его поведении и образе жизни, а также другие документы, подтверждающие его исправление.

В случае положительного решения указанного вопроса в журнале учета делается соответствующая отметка, информируется участковый уполномоченный милиции, паспортно-визовая служба, подразделение по делам несовершеннолетних органа внутренних дел, администрация организации (учебного заведения), где работает (учится) условно осужденный.

125. При неявке условно осужденного в инспекцию по вызову или на регистрацию без уважительных причин он может быть подвергнут приводу. В этом случае инспекция выносит постановление о приводе (приложение 33) и доставляет осужденного. При этом рекомендуется обращаться к начальнику органа внутренних дел с ходатайством об оказании помощи в доставлении условно осужденного в инспекцию.

126. В случае неисполнения условно осужденным требований, указанных в пункте 119 настоящей Инструкции, а также при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности дополнения имеющихся обязанностей, начальник инспекции вносит в суд представление (приложение 19) о возложении на него дополнительных обязанностей.

При положительном решении вопроса о дополнении обязанностей делается соответствующая отметка в журнале учета условно осужденных, информируются заинтересованные службы органов внутренних дел, а также другие органы и учреждения.

127. Если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, инспекция направляет в суд представление (приложение 19) о продлении испытательного срока не более чем на один год.

О продлении условно осужденному испытательного срока делается отметка в журнале учета и контрольно-сроковой карточке, информируется администрация организации (учебного заведения), в которой он работает (учится), участковый уполномоченный милиции, подразделение по делам несовершеннолетних и паспортно-визовая служба органа внутренних дел.

128. При уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей либо при нарушении им общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, инспекция вызывает условно осужденного, проводит с ним профилактическую беседу, отбирает у него объяснение и выносит предупреждение в письменной форме (приложение 36) о возможности отмены условного осуждения. Справка о проведении беседы, объяснение и предупреждение приобщаются к личному делу условно осужденного.


129. В случае уклонения условно осужденного от контроля за его поведением инспекция проводит первоначальные мероприятия по установлению его места нахождения и причин уклонения.

Первоначальные розыскные мероприятия и дальнейшие действия инспекции в отношении скрывшихся условно осужденных осуществляются в порядке, установленном в главе VII настоящей Инструкции.

130. В случае систематического или злостного неисполнения условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей либо если условно осужденный скрылся от контроля, начальник инспекции направляет в суд представление (приложение 19) об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

131. Систематическим неисполнением обязанностей являются совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение возложенных на него судом обязанностей.

132. Скрывающимся от контроля признается условно осужденный, местонахождение которого не установлено в течение более 30 дней.

133. В представлении об отмене условного осуждения указываются конкретные факты уклонения осужденного от исполнения возложенных на него обязанностей, нарушения общественного порядка, время, в течение которого он не являлся в инспекцию, какие меры воздействия принимались к нему, как он на них реагировал, а также наличие приводов.

В отношении условно осужденного, местонахождение которого неизвестно, в представлении указываются имеющиеся сведения о том, что он скрылся от контроля инспекции, а также результаты первоначальных розыскных мероприятий.

К представлению прилагаются характеристики с места работы, учебы, информация участкового уполномоченного милиции, подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел о поведении условно осужденного, его объяснения и другие документы.

134. В случае отказа суда в удовлетворении представления инспекции о продлении испытательного срока или отмене условного осуждения следующее представление вносится в суд после совершения условно осужденным еще одного нарушения общественного порядка, повлекшего применение мер административного взыскания, или продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей.

135. Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу.

136. По истечении испытательного срока контроль за поведением условно осужденного прекращается, и он снимается с учета в порядке, установленном в главе VIII настоящей Инструкции.


VI. Контроль за поведением осужденных женщин, которым

судом предоставлена отсрочка отбывания наказания


137. Контроль за поведением осужденных женщин, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания (далее - осужденные женщины), в период отсрочки отбывания наказания осуществляется инспекцией по месту их жительства.

138. В день освобождения осужденной исправительное учреждение направляет в инспекцию по месту ее жительства копию определения суда об отсрочке отбывания наказания с указанием даты освобождения, к которой прилагаются: характеристика осужденной женщины, справка о согласии родственников принять ее и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания либо справка о наличии у нее жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности либо копия свидетельства о рождении ребенка или справка о наличии ребенка, а также ее подписка о явке в инспекцию в трехдневный срок со дня прибытия.

139. Инспекция, получив копию определения суда, регистрирует ее в журнале входящих документов и в журнале учета осужденных (приложение 37), а затем оформляет документы в порядке, установленном в главе I настоящей Инструкции. Одновременно о постановке на учет осужденной женщины уведомляются органы опеки и попечительства по месту ее жительства для осуществления взаимодействия в обеспечении контроля за воспитанием ребенка и ухода за ним.

140. В день явки в инспекцию с осужденной женщиной проводится беседа, в ходе которой ей разъясняются условия отсрочки отбывания наказания, последствия их невыполнения и ответственность за нарушения общественного порядка, трудовой дисциплины, совершение нового преступления, а также за уклонение от воспитания ребенка и ухода за ним, о чем отбирается подписка (приложение 38). Справка о беседе и подписка подшиваются в ее личное дело. Кроме того, уточняются и проверяются анкетные данные, сведения о близких родственниках осужденной женщины и другие вопросы, имеющие значение для осуществления контроля за ее поведением.

141. В случае трудоустройства осужденной женщины инспекция направляет сообщение (приложение 39) администрации организации по месту ее работы.

142. В случае неприбытия осужденной женщины в двухнедельный срок со дня ее освобождения инспекция проводит первоначальные розыскные мероприятия в порядке, установленном в главе VII настоящей Инструкции.

143. В целях контроля за соблюдением осужденной женщиной условий отсрочки отбывания наказания инспекция:

- ежемесячно проверяет осужденную женщину по существующим учетам органов внутренних дел на предмет выявления новых правонарушений и привлечения к уголовной ответственности;

- не реже одного раза в месяц посещает осужденную женщину по месту жительства с целью выявления фактов уклонения от воспитания ребенка и ухода за ним. О результатах проверки составляется справка и приобщается к личному делу осужденной;

- проводит профилактические беседы с осужденной женщиной, ее родственниками и лицами, которые могут оказать на нее положительное влияние. Принимает меры к предотвращению с ее стороны случаев уклонения от обязанностей по воспитанию ребенка и уходу за ним, нарушений общественного порядка, трудовой дисциплины и повторных преступлений;

- проводит иные мероприятия, связанные с осуществлением контроля за поведением осужденной женщины, ее образом жизни и отношением к воспитанию ребенка.

144. В случае нарушения трудовой дисциплины осужденной женщиной, повлекшего применение мер дисциплинарного взыскания, инспекция запрашивает соответствующие материалы (выписки из приказов о дисциплинарных взысканиях, характеристики и пр.), а при необходимости осуществляет выходы по месту ее работы.

145. В течение десяти дней после выявления факта нарушения общественного порядка или трудовой дисциплины, повлекшего применение мер административного или дисциплинарного взыскания, либо если осужденная женщина уклонялась от воспитания ребенка и ухода за ним, инспекция вызывает осужденную женщину или посещает ее по месту жительства, отбирает у нее объяснение о причинах допущенного нарушения, проводит профилактическую беседу, объявляет предупреждение (приложение 40).

146. В случаях, если осужденная женщина отказалась от ребенка или продолжает после объявленного предупреждения уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним, инспекция вносит в суд представление (приложение 19) об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденной для отбывания наказания, назначенного приговором суда. В представлении об отмене отсрочки отбывания наказания излагаются конкретные факты уклонения осужденной женщины от воспитания ребенка и ухода за ним, а также данные, характеризующие ее поведение. К представлению прилагаются: копия определения суда об отсрочке отбывания наказания и материалы, свидетельствующие о том, что она отказалась от ребенка или об уклонении осужденной женщины от воспитания ребенка и ухода за ним, характеристики с места работы и жительства, информация участкового уполномоченного милиции, подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел, органа опеки и попечительства о ее поведении и образе жизни, другие документы.

147. Осужденная женщина считается уклоняющейся от воспитания ребенка, если она, официально не отказавшись от ребенка, оставила его в родильном доме или передала в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставила ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылась от контроля инспекции, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка.

148. Если осужденная женщина скрылась, инспекция осуществляет первоначальные розыскные мероприятия в порядке, установленном в главе VII настоящей Инструкции.

В отношении скрывшейся осужденной женщины в представлении указываются имеющиеся сведения о том, что она скрылась с целью уклонения от воспитания ребенка и ухода за ним, а также результаты первоначальных розыскных мероприятий.

149. По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста либо в случае его смерти инспекция с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденной и ее отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания направляет в суд представление (приложение 19) об освобождении осужденной от отбывания оставшейся части наказания или о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

В представлении излагаются данные, характеризующие личность, поведение и отношение осужденной женщины к воспитанию ребенка в период отсрочки отбывания наказания, указывается отбытый и неотбытый срок наказания, назначенный приговором суда. К представлению прилагаются характеристика с места работы осужденной женщины, информация участкового уполномоченного милиции, подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел, органа опеки и попечительства о ее поведении, образе жизни и другие документы.


VII. Порядок проведения

первоначальных мероприятий по розыску осужденных,

местонахождение которых неизвестно <*>


--------------------------------

<*> Данная глава разработана на основе ст. 397, 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации; ст. 29, 30, 46, 178, 188, 190 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.


150. Первоначальные мероприятия по розыску осужденных к исправительным работам, обязательным работам, условно осужденных и осужденных женщин, скрывшихся от отбывания наказания или контроля, проводит инспекция, на учете которой они состоят.

Первоначальные мероприятия по розыску лиц, которым судом неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на исправительные работы, обязательные работы, условное осуждение, а также осужденных женщин, не прибывших в двухнедельный срок после освобождения из исправительного учреждения в населенный пункт, избранный для проживания, осуществляет инспекция, обслуживающая территорию данного населенного пункта.

Первоначальные мероприятия по розыску осужденного проводятся с момента, когда инспекции стало известно о его исчезновении.

151. При проведении первоначальных мероприятий по установлению местонахождения осужденного инспекция:

- проводит опрос родственников, соседей и других граждан, которым могут быть известны сведения о вероятном местонахождении осужденного либо иные данные, которые могут способствовать его розыску;