Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодекс
| Вид материала | Кодекс |
- Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодекс, 305.97kb.
- Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодекс, 652.64kb.
- Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодекс, 161.08kb.
- Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодекс, 270.38kb.
- Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодекс, 361.71kb.
- Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодекс, 399.09kb.
- Конституцией Российской Федерации (с учетом поправок от 30. 12. 2008 Российская газета, 1650.82kb.
- Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодекс, 106.7kb.
- Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодекс, 189.34kb.
- Школа Натальи Нестеровой осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией, 1015.85kb.
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ РАЙОНАМИ И ГОРОДСКИМИ
ОКРУГАМИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ СУБВЕНЦИЙ НА ВЫПЛАТУ КОМПЕНСАЦИИ
ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. Законов Пензенской обл.
от 23.10.2009 N 1814-ЗПО, от 23.10.2009 N 1813-ЗПО)
Размер субвенции на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, передаваемой бюджету муниципального района (городского округа) Пензенской области, определяется из расчета 20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории муниципального образования (муниципального района, городского округа), - на первого ребенка, 50 процентов - на второго ребенка, 70 процентов - на третьего и последующих детей.
Размер субвенции на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, передаваемой бюджету муниципального района (городского округа) Пензенской области, определяется из расчета 20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Пензенской области, - на первого ребенка, 50 процентов - на второго ребенка, 70 процентов - на третьего и последующих детей.
Размер субвенции определяется по формуле:
Суб = (Р x (0,2 x К + 0,5 x К + 0,7 x К ) + Р x
i субi Ii IIi IIIi рег
x (0,2 x Z + 0,5 x Z +0,7 x Z )) x 11 мес. + РО , где
Ii IIi IIIi i
Суб - размер субвенции для i-го муниципального образования
i
(муниципального района, городского округа);
P - средний размер родительской платы за содержание ребенка в
субi
государственных и муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного
образования, сложившийся по i-му муниципальному образованию
(муниципальному району, городскому округу) Пензенской области, в
месяц;
К - количество в семьях первых детей, посещающих государственные и
Ii
муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную
общеобразовательную программу дошкольного образования в i-м
муниципальном образовании (муниципальном районе, городском округе);
К - количество в семьях вторых детей, посещающих государственные и
IIi
муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную
общеобразовательную программу дошкольного образования в i-м
муниципальном образовании (муниципальном районе, городском округе);
К - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих
IIIi
государственные и муниципальные образовательные учреждения,
реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного
образования в i-м муниципальном образовании (муниципальном районе,
городском округе);
Р - средний размер родительской платы за содержание ребенка в
рег
государственных и муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного
образования, находящихся на территории Пензенской области;
Z - количество в семьях первых детей, посещающих иные образовательные
Ii
организации, реализующие основную общеобразовательную программу
дошкольного образования в i-м муниципальном образовании
(муниципальном районе, городском округе);
Z - количество в семьях вторых детей, посещающих иные образовательные
IIi
организации, реализующие основную общеобразовательную программу
дошкольного образования в i-м муниципальном образовании
(муниципальном районе, городском округе);
Z - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих иные
IIIi
образовательные организации, реализующие основную
общеобразовательную программу дошкольного образования в i-м
муниципальном образовании (муниципальном районе, городском округе);
11 мес. - средняя посещаемость детьми образовательных организаций,
реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного
образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и др.;
РО - средства бюджета Пензенской области, выделяемые бюджету i-го
i
муниципального образования (муниципального района, городского
округа) на администрирование расходов по приему документов от
родителей, расчету размера и выплате компенсации части родительской
платы за содержание ребенка в образовательных организациях,
реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного
образования, определяемые по формуле:
PO = (З + С x К) x М + У, где
i оm рз сл
З - затраты на оплату труда ведущего специалиста по выплате компенсации
от
с учетом начислений на оплату труда;
C - затраты на материально-техническое обеспечение одного ведущего
рз
специалиста органа местного самоуправления в предыдущем году;
К - коэффициент финансирования расходов, установленный законом о бюджете
Пензенской области на очередной финансовый год;
М - количество ведущих специалистов по выплате компенсации;
сл
У - объем расходов на оплату услуг кредитных организаций по зачислению
на лицевые счета получателей средств компенсации.
(в ред. Закона Пензенской обл. от 23.10.2009 N 1813-ЗПО)
Количество штатных должностей ведущих специалистов по приему документов от родителей, расчету размера и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется из расчета один ведущий специалист на 3,5 тысячи детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на территории муниципального района, городского округа Пензенской области.
При определении очередности рожденных детей и размера компенсации учитываются все дети, в том числе и усыновленные (удочеренные).
Приложение 14
к Закону Пензенской области
"О наделении органов местного
самоуправления Пензенской области
отдельными государственными
полномочиями Пензенской области
и отдельными государственными
полномочиями Российской Федерации,
переданными для осуществления
органам государственной власти
Пензенской области"
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ РАЙОНАМИ И ГОРОДСКИМИ
ОКРУГАМИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ СУБВЕНЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО
АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
(введена Законом Пензенской обл. от 01.11.2008 N 1622-ЗПО;
в ред. Законов Пензенской обл. от 27.02.2009 N 1687-ЗПО,
от 30.04.2009 N 1729-ЗПО, от 23.10.2009 N 1813-ЗПО,
от 17.12.2009 N 1836-ЗПО)
Размер субвенции по каждому муниципальному району и городскому округу Пензенской области определяется исходя из численности медицинских работников и суммы денежной выплаты в месяц, с учетом отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также средств для предоставления медицинским работникам гарантий, установленных трудовым законодательством Российской Федерации:
(в ред. Законов Пензенской обл. от 30.04.2009 N 1729-ЗПО, от 17.12.2009 N 1836-ЗПО)
В соответствии с Законом Пензенской обл. от 23.10.2009 N 1813-ЗПО
абзац второй Приложения 14 с 1 января 2011 года будет изложен в новой
редакции:
" V = (R х n + R х n + R х n ) х 1,342 х 12+PO , где"
i 1 i1 2 i2 3 i3 i
V = (R х n + R х n + R х n ) х 1,262 х 12+PO , где
i 1 i1 2 i2 3 i3 i
V - объем субвенции для i-ro муниципального образования
i (муниципального района, городского округа) для осуществления
денежной выплаты медицинским работникам;
R (рублей) - установленный размер денежной выплаты врачам;
1
R (рублей) - установленный размер денежной выплаты фельдшерам (акушеркам);
2
R (рублей) - установленный размер денежной выплаты медицинским сестрам;
3
ni1 - численность врачей в i-м муниципальном образовании
(муниципальном районе, городском округе);
ni2 - численность фельдшеров (акушерок) в i-м муниципальном
образовании (муниципальном районе, городском округе);
ni3 - численность медицинских сестер в i-м муниципальном образовании
(муниципальном районе, городском округе);
В соответствии с Законом Пензенской обл. от 23.10.2009 N 1813-ЗПО
абзац десятый Приложения 14 с 1 января 2011 года будет изложен в новой
редакции: "1,342 - коэффициент тарифов страховых взносов, установленных
Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской
Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный
фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд
обязательного медицинского страхования";"
1,262 - коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование, обязательное социальное страхование
на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством, обязательное медицинское страхование,
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
(в ред. Закона Пензенской обл. от 17.12.2009 N 1836-ЗПО)
12 - число месяцев;
PO - средства бюджета Пензенской области, выделяемые бюджету i-го
i муниципального образования (муниципального района, городского
округа) на администрирование расходов по осуществлению
денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских
пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и
подразделений скорой медицинской помощи, муниципальной системы
здравоохранения, определяемые по формуле:
РО = (З + С x К) x М , где
i оm рз сл
(в ред. Закона Пензенской обл. от 23.10.2009 N 1813-ЗПО)
З - затраты на оплату труда ведущего специалиста по осуществлению
от денежной выплаты с учетом начислений на оплату труда;
М - количество ведущих специалистов по осуществлению денежной выплаты;
сл
С - затраты на материально-техническое обеспечение одного ведущего
рз специалиста органа местного самоуправления в предыдущем году;
Абзац утратил силу с 1 января 2010 года. - Закон Пензенской обл.
от 23.10.2009 N 1813-ЗПО;
К - коэффициент финансирования расходов, установленный законом о бюджете
Пензенской области на очередной финансовый год.
(абзац введен Законом Пензенской обл. от 27.02.2009 N 1687-ЗПО)
Количество штатных должностей ведущих специалистов по осуществлению денежной выплаты медицинским работникам определяется из расчета один ведущий специалист на 10 тысяч медицинских работников (без учета младшего медицинского персонала), работающих на территории муниципального района, городского округа Пензенской области.
Приложение 15
к Закону Пензенской области
"О наделении органов местного
самоуправления Пензенской области
отдельными государственными
полномочиями Пензенской области
и отдельными государственными
полномочиями Российской Федерации,
переданными для осуществления
органам государственной власти
Пензенской области"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ И ГОРОДСКИМ
ОКРУГАМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В ЧАСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ИМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ
(введена Законом Пензенской обл. от 01.11.2008 N 1622-ЗПО;
в ред. Законов Пензенской обл. от 30.04.2009 N 1729-ЗПО,
от 17.12.2009 N 1826-ЗПО, от 17.12.2009 N 1836-ЗПО)
В расходы на реализацию федеральных государственных образовательных стандартов на дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование, дополнительное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях включаются расходы на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).
(в ред. Закона Пензенской обл. от 30.04.2009 N 1729-ЗПО)
Размер субвенции на реализацию федеральных государственных образовательных стандартов в муниципальных общеобразовательных учреждениях каждому муниципальному району и городскому округу Пензенской области рассчитывается исходя из стоимости образовательной услуги в разрезе ступеней образования (начальная, основная, средняя школа) и с учетом коэффициентов удорожания при обучении в коррекционных классах (классах компенсирующего развития) по следующей формуле:
2 o o 2 k k
S = SUM (R x H ) + SUM (R x H ) + PO , где
i i i n i i n i
n=1 n=1
S - объем субвенции на реализацию федеральных государственных образовательных
i стандартов в муниципальных общеобразовательных учреждениях для i-го
муниципального района и городского округа;
o k
R , R - нормативы расходов на реализацию федеральных государственных
i i образовательных стандартов в расчете на одного учащегося соответственно в
обычных и коррекционных классах в муниципальных общеобразовательных
учреждениях на территории i-го муниципального района и городского округа;
o k
Н , Н - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность
i i учащихся соответственно в обычных и коррекционных классах в муниципальных
общеобразовательных учреждениях на территории i-го муниципального района и
городского округа;
n - ступени образования: 1 - начальная, 2 - основная, 3 - средняя школа;
PO - средства бюджета Пензенской области, выделяемые бюджету i-го муниципального
i образования (муниципального района, городского округа) на администрирование
расходов по осуществлению полномочий по финансированию муниципальных
общеобразовательных учреждений в части реализации ими федеральных
государственных образовательных стандартов.
1. Норматив расходов на реализацию федеральных государственных образовательных стандартов в расчете на одного учащегося определяется на основе:
- стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов Базисного учебного плана) с учетом средней стоимости часа педагогической работы (по ETC);
- нормативного соотношения педагогических ставок и ставок административно-управленческого и вспомогательного персонала;
- нормативного соотношения фонда оплаты труда по штатному расписанию, тарификации и суммы дополнительной платы работникам за работу, не входящую в их должностные обязанности, но непосредственно связанную с образовательным процессом, и надбавок за напряженность и высокое качество работы;
- коэффициентов удорожания педагогической услуги;
- расходов на обеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы).
1.1. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальных общеобразовательных учреждениях рассчитывается на учащегося первой ступени исходя из следующих показателей:
- среднее количество учащихся в классе;
- число часов по обязательной программе при 6-дневной рабочей неделе;
- уровень ставки по ETC в соответствии со средним разрядом педагогических работников по данному муниципальному району и городскому округу (с учетом повышения ставок оплаты труда в сельской местности).
1.2. Доля оплаты труда административно-управленческого и вспомогательного персонала составляет 35 процентов от фонда заработной платы педагогического персонала.
1.3. Дополнительная плата работникам за работу, не входящую в их должностные обязанности, но непосредственно связанную с образовательным процессом (классное руководство, проверка письменных работ, заведование отделениями, филиалами, учебно-консультативными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, интернатами при школе, руководство предметными, цикловыми комиссиями и другие), и надбавки за напряженность и высокое качество работы учитываются по каждому муниципальному общеобразовательному учреждению при определении фонда оплаты труда.
2. Нормативы расходов на реализацию федеральных государственных образовательных стандартов в расчете на одного учащегося для муниципального района и городского округа исчисляются по формуле:
sn sn
R = З + P , где
i i учеб.
sn
R - расходы на реализацию федеральных государственных образовательных
i стандартов в расчете на одного учащегося для муниципального района и
городского округа;
sn
З - расходы по заработной плате в i-м муниципальном районе и городском округе
i на реализацию федеральных государственных образовательных стандартов в
расчете на одного учащегося по видам классов (s) и по ступеням обучения
(n);
P - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного учащегося;
учеб.
sn
З определяется по формуле:
i
a
---- x b x 1,262 x 1,33 x 12
sn 18,7
З = ---------------------------- x 1,35 x c x v, где
i
m
a - число часов в неделю по Базисному учебному плану (таблица 1);
18,7 - средневзвешенное число часов на ставку в неделю;
b - ставка заработной платы, соответствующая среднему разряду по ETC по i-му
муниципальному району и городскому округу;
1,262 - коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование, обязательное социальное страхование
на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,
обязательное медицинское страхование, обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний;
(в ред. Закона Пензенской обл. от 17.12.2009 N 1836-ЗПО)
1,33 - коэффициент фонда оплаты труда на величину дополнительной платы
работникам за работу, не входящую в их должностные обязанности, но
непосредственно связанную с образовательным процессом, и надбавки за
напряженность и высокое качество работы;
12 - число месяцев в году;
m - среднее количество учащихся в классе по i-му муниципальному району и
городскому округу;
1,35 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административно-
управленческий аппарат;
c - коэффициент удорожания по коррекционным классам и классам компенсирующего
развития (таблица 4);
v - коэффициенты удорожания в зависимости от различных факторов (таблицы 2 и
3).
3. Коэффициенты удорожания педагогической услуги в муниципальных общеобразовательных учреждениях учитывают:
- разную стоимость услуги на ступенях обучения (разная стоимость обучения на ступенях связана с неодинаковым количеством часов в Базисном учебном плане) (таблица 1);
- обучение по программам дополнительного образования (группы продленного дня и кружковая работа), деление классов на группы при изучении отдельных предметов (таблицы 2 и 3);
- повышенную стоимость образовательной услуги для учащихся коррекционных классов и классов компенсирующего развития (таблица 4).
Таблица 1
Число часов в неделю по Базисному учебному плану
| | часы по Базисному учебному плану |
| 1-я ступень (начальная школа) | 25 |
| 2-я ступень (основная школа) | 34 |
| 3-я ступень (старшая школа) | 36 |
Таблица 2
Коэффициенты удорожания в зависимости от различных факторов
(по городским поселениям)
| | Удорожание в зависимости от различных факторов | |||
| от деления классов на группы, К1 | от наличия групп продленного дня, К2 | от наличия кружков, К3 | общее удорожание по ступеням, К1 х К2 х К3 | |
| 1-я ступень | 1,04 | 1,4 | 1,055 | 1,54 |
| 2-я ступень | 1,12 | 1 | 1,055 | 1,18 |
| 3-я ступень | 1,22 | 1 | 1,055 | 1,29 |
По сельским общеобразовательным учреждениям в связи с отклонением фактической наполняемости классов от стандартной применяются скорректированные коэффициенты удорожания (таблица 3).
Таблица 3
Коэффициенты удорожания в зависимости от различных факторов
(по сельским поселениям)
| | Удорожание в зависимости от различных факторов | |||
| от деления классов на группы, К1 | от наличия групп продленного дня, К2 | от наличия кружков, К3 | общее удорожание по ступеням, К1 х К2 х К3 | |
| 1-я ступень | 1 | 1,28 | 1,055 | 1,35 |
| 2-я ступень | 1,03 | 1 | 1,055 | 1,09 |
| 3-я ступень | 1,06 | 1 | 1,055 | 1,12 |
Таблица 4
Коэффициенты удорожания по видам классов
| Наименование классов | Удорожание услуги за счет повышающих коэффициентов оплаты труда |
| Коррекционные, компенсирующего развития | 1,2 |
4. Расходы на обеспечение учебного процесса (Ручеб) определяются в равном объеме на каждого учащегося по всем ступеням и видам муниципальных общеобразовательных учреждений исходя из плановых показателей на предыдущий год.
5. Средства бюджета Пензенской области, выделяемые бюджету i-го муниципального образования (муниципального района, городского округа) на администрирование расходов по осуществлению полномочий по финансированию муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации ими федеральных государственных образовательных стандартов, определяются по формуле:
PO = C x 0,016%, где
i i
С - объем субвенций для i-го муниципального района и городского округа
i Пензенской области из бюджета Пензенской области на финансирование
муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации ими
федеральных государственных образовательных стандартов;
0,016% - предельный норматив для определения объема средств бюджета Пензенской
области, выделяемых бюджету i-го муниципального образования
(муниципального района, городского округа) на администрирование расходов
(включающих в себя расходы на оплату труда работников с учетом
начислений на оплату труда и расходы на материальные затраты)
по осуществлению полномочий по финансированию муниципальных
общеобразовательных учреждений в части реализации ими федеральных
государственных образовательных стандартов.
(в ред. Закона Пензенской обл. от 17.12.2009 N 1826-ЗПО)
6. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области обеспечивают финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации ими федеральных государственных образовательных стандартов в соответствии со сметами расходов, утвержденными на соответствующий финансовый год.
Приложение 16
к Закону Пензенской области
"О наделении органов местного
самоуправления Пензенской области
отдельными государственными
полномочиями Пензенской области
и отдельными государственными
полномочиями Российской Федерации,
переданными для осуществления
органам государственной власти
Пензенской области"