Отчет о ходе выполнения федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года» за 2007 год
Вид материала | Отчет |
- Отчет о ходе выполнения федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение, 1357.13kb.
- Федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных, 2089.71kb.
- Концепция федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных, 570.5kb.
- Федеральная целевая программа "снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных, 2352.27kb.
- Краевая целевая программа снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, 642.36kb.
- Паспорт программы, 251.06kb.
- Областная целевая программа снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, 389.69kb.
- Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года №1340 «О порядке создания, 206.32kb.
- Выводы и предложения государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий, 243.59kb.
- О выполнении городской целевой программы создания и использования резервов для предупреждения, 55.75kb.
(Заказчик МЧС России, исполнитель – ЦСИ ГЗ)
Стоимость работы - 1000 тысяч рублей)
В ходе выполнения работы получены следующие результаты:
1. Методическое обеспечение законодательства на рынке предоставления страховых услуг в сфере ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, включающее:
методики оценки рисков чрезвычайных ситуаций для страховых случаев;
определение критериев страхования объектов в зависимости от их типов и уровня угроз.
2. Проект нормативного документа для ликвидаций последствий чрезвычайных ситуаций с использованием инструментов страхования ущерба и рисков.
3. Предложения по совершенствованию механизмов страхования рисков чрезвычайных ситуаций и использованию принципов аудита рисков чрезвычайных ситуаций опасных объектов.
Эти предложения могут быть в дальнейшем доработаны и представлены в виде сопряженной с «МР по определению количества пострадавших при ЧС техногенного характера» методики по определению частоты аварийных ситуаций на объектах, осуществляющих деятельность с использованием пожаровзрывоопасных и АХОВ. Оба этих документа могут использоваться как в системе обязательного страхования гражданской ответственности владельцев опасных объектов, так и в системе независимой оценки рисков и контроля в области пожарной безопасности, ГО и защиты населения от ЧС природного и техногенного характера в РФ.
Разрабатываемый в настоящее время проект ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» должен устранить перечисленные выше недостатки. Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев опасных объектов позволит не только реально защитить имущественные интересы граждан и юридических лиц за счет гарантий компенсационных выплат за причиненный ущерб, но и экономически стимулировать меры по повышению уровня безопасности опасных объектов, в т.ч. за счет стремления владельцев объекта улучшить условия страхования (уменьшение страховых взносов и тарифа). К факторам такого стимулирования следует отнести оценку безопасности эксплуатации опасных объектов, реализацию условий страхования в зависимости от риска аварии на опасном объекте
Прединвестиционные исследования и разработка пилотных проектов по снижению уровня природно-техногенных рисков и приведению в безопасное состояние особо ценных природных территорий 4.1.10 (п. 16 Программы)
(Заказчик МЧС России, исполнитель – АНО «Агентство системного анализа природных рисков»)
Стоимость работы - 4000 тысяч рублей)
В ходе выполнения работы получены следующие результаты:
1. Аналитический доклад на основе анализа методов, средств и технологии обеспечения защищенности особо ценных природных территорий от угроз техногенного и природного характера в разрезе субъектов Российской Федерации и федеральных округов.
2. Проекты методических рекомендаций по подготовке и реализации, оценке эффективности инвестиционных проектов по снижению природно-техногенных рисков и приведению в безопасное состояние особо ценных природных территорий и порядка их утверждения.
3. Демонстрационные (пилотные) проекты (по согласованию с субъектами Российской Федерации) по приведению в безопасное состояние:
особо ценной природной территории, подверженной опасным природным явлениям;
объектов лесного, водного и земельного фондов на примере территорий, подверженных загрязнению нефтепродуктами.
Разработка основных элементов комплексной системы научного мониторинга и прогнозирования природных, техногенных и природно-техногенных рисков чрезвычайных ситуаций. Создание моделирующего стенда комплексной системы научного мониторинга и прогнозирования природных рисков чрезвычайных ситуаций (п. 17 Программы)
(Заказчик РАН, исполнитель – Институт прикладной математики
им. М.В.Келдыша Российской академии наук)
Стоимость работы - 3200 тысяч рублей)
В ходе выполнения работы получены следующие результаты:
1. В работе рассматривается экспериментальный стенд Комплексной системы научного мониторинга опасных явлений и процессов в природной, техногенной и социальной сферах (ЭСКСНМ), который в настоящее время создаётся в ИПМ им. М.В. Келдыша РАН. Этот стенд позволяет осуществлять системную интеграцию работ, ведущихся в Российской академии наук по прогнозу и отработке мер по предупреждению бедствий, кризисов и катастроф. Предполагается, что этот стенд станет прообразом Национальной системы научного мониторинга опасных явлений и процессов, которая будет развернута на базе РАН, а также будет осуществлять научную поддержку Национального центра управления кризисными ситуациями, создаваемого в настоящее время в Министерстве по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации.
2. В работе рассмотрены основы подхода, принятого при создании ЭСКСНМ, элементы базы знаний и математические модели, реализованные в настоящее время в стенде. Обсуждаются основные черты развернутого программно-аппаратного комплекса, схема работы с экспертами, взаимодействие с другими информационными системами, существующими в РАН. Представлены предложения, касающиеся мониторинга опасных явлений и процессов, а также предупреждения ряда чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации.
Развитие сети сейсмологических наблюдений и средств обработки и передачи данных в целях предупреждения о цунами (п. 18 Программы)