Отчет о ходе выполнения федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года» за 2007 год
| Вид материала | Отчет |
- Отчет о ходе выполнения федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение, 1357.13kb.
- Федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных, 2089.71kb.
- Концепция федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных, 570.5kb.
- Федеральная целевая программа "снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных, 2352.27kb.
- Краевая целевая программа снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, 642.36kb.
- Паспорт программы, 251.06kb.
- Областная целевая программа снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, 389.69kb.
- Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года №1340 «О порядке создания, 206.32kb.
- Выводы и предложения государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий, 243.59kb.
- О выполнении городской целевой программы создания и использования резервов для предупреждения, 55.75kb.
(Заказчик МЧС России, Ростехнадзор,
исполнитель – АНО «НКЦ «Север»)
Стоимость работы - 1500 тысяч рублей)
В ходе выполнения работы получены следующие результаты:
1. Представлен анализ проблемных территорий с точки зрения техногенных и природных угроз в Арктическом регионе, дана характеристика критических уровней негативного воздействия опасных природных процессов: сейсмической опасности, лавиноопасности, селеопасности, эрозионных процессов, мерзлотных процессов и прогнозов деградации вечной мерзлоты, термокарста, термоэрозии и морозного пучения грунтов, различных опасных гидрологических и метеорологических явлений, экстремальных погодных катаклизмов, эпидемиологической и эпизоотической обстановки. Оценены техногенные факторы, их взаимодействие с природными причинами и влияние на условия возникновения ЧС.
2. Разработаны прогнозные оценки рисков ЧС природно-техногенного характера. Дан прогноз рисков ЧС в Арктическом регионе, связанных с наличием проблемных территорий.
На базе оценки сил и средств МЧС России в Арктическом регионе разработаны предложения по системе мер экстренного реагирования в условиях ЧС и предложения по приведению проблемных территорий в безопасное состояние.
3. Разработана система мер и планы мероприятий по предотвращению загрязнения морской среды нефтью в процессе реализации крупных энергетических и транспортных проектов с учетом наилучшего международного опыта.
Создание Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (1 очередь) 3.3.1 (п. 39 Программы)
(Заказчик МЧС России,
исполнитель ОАО НТП «Интеллект Телеком»)
Стоимость работы - 8400 тысяч рублей)
В ходе выполнения работы получены следующие результаты
Осуществлено обеспечение работы объектов управления и терминальных комплексов в отчетный период 2007 года, которое включает в себя финансирование в установленном порядке затрат на эксплуатацию информационных центров, пунктов уличного информирования и оповещения населения, совмещенных с подсистемой сбора информации, пунктов информирования и оповещения населения в зданиях с массовым пребыванием людей, оснащенных плазменными панелями, и пунктов информирования и оповещения населения, оснащенных устройствами «бегущая строка», включая обеспечение:
-устойчивой и защищенной связи между объектами общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН);
-исполнения условий договоров на аренду мест размещения терминальных комплексов ОКСИОН;
-электропитанием оборудования терминальных комплексов ОКСИОН.
Выполнение данных работ позволило обеспечить:
-сокращение сроков гарантированного оповещения о ЧС;
-повышение оперативности информирования населения по правилам безопасного поведения при угрозе и возникновении ЧС;
-функционирование подсистемы связи и передачи данных и доступность основных информационных ресурсов ОКСИОН;
-бесперебойное функционирование оборудования Информационных центров и терминальных комплексов ОКСИОН.
Создание Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (2 очередь) 3.3.2 (п. 44 Программы)
(Заказчик МЧС России,
исполнитель ОАО НТП «Интеллект Телеком»)
Стоимость работы - 4400 тысяч рублей)
В ходе выполнения работы получены следующие результаты
1. Проведена опытная эксплуатация объектов управления, терминальных комплексов и других элементов Системы.
Обеспечение работы объектов управления и терминальных комплексов в отчетный период 2007 года включает в себя финансирование в установленном порядке затрат на эксплуатацию информационных центров, пунктов уличного информирования и оповещения населения, совмещенных с подсистемой сбора информации, пунктов информирования и оповещения населения в зданиях с массовым пребыванием людей, оснащенных плазменными панелями и пунктов информирования и оповещения населения, оснащенных устройствами бегущая строка, включая:
-обеспечение устойчивой и защищенной связи между объектами ОКСИОН;
-обеспечение исполнения условий договоров на аренду мест размещения терминальных комплексов ОКСИОН;
-обеспечение электропитанием оборудования терминальных комплексов ОКСИОН.
2. Информационное обеспечение и оплата услуг связи объектов управления, терминальных комплексов и других элементов Системы.
Отчеты и акты об информационном обеспечении и оплате услуг связи объектов управления, терминальных комплексов и других элементов Системы.
3. Акт выполненных работ по организации передачи сигналов от видеокамер ПИОН на большие расстояния
Создание Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (3 очередь) 3.3.3 (п. 44 Программы)
(Заказчик МЧС России,
исполнитель ОАО НТП «Интеллект Телеком»)
Стоимость работы - 12200 тысяч рублей)
В ходе выполнения работы получены следующие результаты
1. Проведена опытная эксплуатация объектов управления, терминальных комплексов и других элементов Системы.
2. Разработаны технические проекты информационных центров и терминальных комплексов Системы и подготовка специалистов для региональных и муниципальных центров.
3. Представлена Программа подготовки специалистов информационных центров ОКСИОН, в которой изложена организация и методика обучения специалистов информационного центра общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ИЦ ОКСИОН).
Программа предназначена для обучения специалистов ИЦ ОКСИОН приемам и способам работы с программно-аппаратными решениями подсистем ОКСИОН во всех режимах работы системы с целью эффективного выполнения задач по информированию и оповещению населения. Структура программы: общие положения; организация обучения; наименование тем, виды занятий и количество часов; содержание тем занятий. В приложениях даны форма журнала обучения и форма зачетной ведомости.
Программно-аппаратный комплекс НЦУКС для системы хранения данных о ЧС и состоянии защищенности критически важных потенциально опасных объектов 3.4.1 (п. 47 Программы)
(Заказчик МЧС России, Росинформтехнологии,
исполнитель – ОАО «Концерн «РТИ Системы»)
Стоимость работы - 9300 тысяч рублей)
В ходе выполнения работы получены следующие результаты
1. Разработан программно-аппаратный комплекс НЦУКС для системы хранения данных о ЧС и состоянии защищенности критически важных потенциально опасных объектов.
2. Разработана программа и методика испытаний оборудования программно-аппаратного комплекса НЦУКС для хранения данных о ЧС и состоянии защищенности критически важных потенциально опасных объектов НЦУКС». Испытания проводились с целью проверки функционирования оборудования на соответствие требованиям технического проекта «Программно-аппаратный комплекс НЦУКС для системы хранения данных о ЧС и состоянии защищенности критически важных потенциально опасных объектов».
3. Получен акт приемки и ввода в эксплуатацию программно-аппаратного комплекса НЦУКС.
Системное программное обеспечение программно-аппаратного комплекса НЦУКС для анализа ЧС и оценки состояния защищенности критически важных потенциально опасных объектов 3.4.2 (п. 47 Программы)
(Заказчик МЧС России, Росинформтехнологии,
исполнитель – ОАО «Концерн «РТИ Системы»)
Стоимость работы - 7700 тысяч рублей)
В ходе выполнения работы получены следующие результаты
1. Разработано системное программное обеспечение программно-технического комплекса НЦУКС.
Описание программного обеспечения содержит:
-Операционную систему;
-Средства, расширяющие возможности операционной системы;
- Программу и методику испытаний программного обеспечения НЦУКС Единой государственной Системы предупреждения и ликвидации ЧС и ГО и Федерального информационного центра общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, в части разработки информационного обеспечения системы оперативного управления автоматизированной системы НЦУКС Единой государственной Системы предупреждения и ликвидации ЧС и ГО.
2. Получен акт приемки и ввода в эксплуатацию системного программного обеспечения программно-технического комплекса НЦУКС.
Исследование проблем обеспечения технической защиты информации информационно-телекоммуникационных систем критически важных объектов и межведомственного обмена данными (п. 48 Программы)
(Заказчик Росинформтехнологии, МЧС России,
исполнитель – ЗАО «Инфосистемы Джет»)
Стоимость работы - 4980 тысяч рублей)
В ходе выполнения работы получены следующие результаты:
1. Проведен анализ состава, структуры и решаемых задач НЦУКС, состава и содержания информации, циркулирующей при межведомственном обмене данными, порядка (схемы) межведомственного обмена данными.
2. Проведен анализ процессов функционирования АС НЦУКС и его подсистем.
3. Выполнена разработка предложений по созданию подсистемы взаимодействия АС НЦУКС с ФСО России.
4. Выполнена разработка проекта требований к защищенному юридически значимому информационному обмену АС НЦУКС с системами мониторинга, оповещения и ситуационными центрами федеральных органов исполнительной власти.
5. Выполнена разработка проекта типового «Регламента защищенного юридически значимого информационного обмена НЦУКС с системами мониторинга, оповещения и ситуационными центрами федеральных органов исполнительной власти.
6. Проведен анализ потенциальных угроз информационной безопасности НЦУКС.
7. Выполнена разработка проекта модели угроз и нарушителя информационной безопасности НЦУКС.
Создание мобильного комплекса дистанционного мониторинга загрязнения атмосферы в зонах возникновения чрезвычайных ситуаций 3.5.1 (п. 71 Программы)
(Заказчик МЧС России, исполнитель – ФГУП «НИИ ПП)
Стоимость работы - 13500 тысяч рублей)
В ходе выполнения работы получены следующие результаты:
Программно-математическое обеспечение (ПМО) бортового вычислительно-управляющего комплекса.
Рабочая конструкторская документация (РКД) и изготовление узлов и аппаратуры видеотелевизионного визира (ВТВ) лидара, телевизионного и тепловизионного каналов (ТТК).
Сборка и экспериментальная отработка ВТВ и ТТК.
Предварительные испытания ВТВ и ТТК.
РКД, изготовление и сборка комплекта связной и навигационной аппаратуры (СНА).
Предварительные испытания СНА.
Программа и методика предварительных испытаний комплекса.
Акт предварительных испытаний.
Акт доработки аппаратуры по результатам предварительных испытаний.
РКД комплекса с литерой «О».
Комплект эксплуатационной документации (ЭД).
Программы и методики приемо-сдаточных испытаний комплекса мобильного комплекса дистанционного мониторинга (МКДМ) в целом.
Приемо-сдаточные испытания МКДМ.
Протоколы приемо-сдаточных испытаний.
Акт приемо-сдаточных испытаний.
Акт передачи опытного образца мобильного комплекса дистанционного мониторинга в в/ч 63030.
Создание Национального центра управления в кризисных ситуациях единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны и Федерального информационного центра Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.
(Создание системы информационного обеспечения национального центра управления в кризисных ситуациях). 3.6.1 (п. 73,74 Программы)
(Заказчик МЧС России, Росинформтехнологии,
исполнитель – ОАО «Концерн «РТИ Системы»)
Стоимость работы - 30000 тысяч рублей)
В ходе выполнения работы получены следующие результаты
Разработано специальное программное обеспечение подсистем оперативного управления АС НЦУКС:
оценки и планирования;
оповещения;
сбора информации;
анализа информации;
межведомственного взаимодействия;
информационно-справочной системой по опасностям и рискам ЧС;
взаимодействия с центрами поддержки принятия решений;
взаимодействия с Всероссийским центром мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МЧС России;
состояния критически важных объектов.
Акт и протоколы испытаний подсистем.
Единое геоинформационное пространство АС НЦУКС на всех уровнях управления.
Акт ввода в опытную эксплуатацию.
Создание постоянно действующей выставки единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях подготовки населения и специалистов к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций 3.7.3 (п. 83 Программы)
(Заказчик МЧС России, исполнитель – ОАО «Арсенал спасения»)
Стоимость работы - 3000 тысяч рублей)
В ходе выполнения работы произведена закупка, монтаж и наладка аппаратно-программного комплекса постоянно действующей выставки (ПДВ) РСЧС в составе: оборудование информационного портала ПДВ РСЧС; оборудование учебно-тренажерного участка моделирования и визуализации объектов постоянно действующей выставки РСЧС; специальное программное обеспечение для визуализации проектов, представляемых на постоянно действующую выставку РСЧС.
Разработка макетов и создание атласов природных и техногенных опасностей и рисков чрезвычайных ситуаций для федеральных округов в целях оперативного реагирования на возникшие угрозы чрезвычайных ситуаций межрегионального и регионального характера 3.7.4 (п. 84 Программы)
(Заказчик МЧС России, исполнитель – ООО «Издательско-продюсерский центр «Дизайн. Информация. Картография»)
Стоимость работы - 9000 тысяч рублей)
В ходе выполнения работы подготовлены атласы природных и техногенных опасностей и рисков чрезвычайных ситуаций для Дальневосточного и Южного федеральных округов.
Атласы предназначены для информирования широкого круга специалистов органов государственного управления всех уровней, местных администраций, научных, общественных организаций и образовательных учреждений, а также населения о рисках чрезвычайных ситуаций на территории федеральных округов, их оценке и зонированию территории по степени опасности.
Организация тематических программных мероприятий по подготовке населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций 3.7.5 (п. 85 Программы)
(Заказчик МЧС России, исполнитель – ООО ПЦ «Оперативные информационные технологии»)
Стоимость работы - 500 тысяч рублей)
В ходе выполнения работы получены следующие результаты:
1. Разработаны рекомендации по комплектованию оборудования мобильного пресс-центра для различных типовых условий выездной работы, которые были произведены с учетом существующего оборудования, используемого специалистами управления информации и связи с общественностью МЧС России.
2. Организовано оснащение мобильного пресс-центра оборудованием для организации выездной работы. Интеграция оборудования получения и хранения информации и аппаратного комплекса обработки и монтажа материалов была проведена с условием многовариантности комплектов оборудования для различных типовых условий выездной работы.
Реализация пилотных проектов по внедрению обязательных элементов целевых муниципальных и территориальных программ по вопросам снижения рисков и смягчения последствий 3.7.6 (п. 86 Программы)
(Заказчик МЧС России, исполнитель – ЗАО НПК «ИРНИТ»)
Стоимость работы - 2600 тысяч рублей)
В ходе выполнения работы получены следующие результаты:
1. Проведен анализ хода разработки и реализации региональных целевых программ, подготовка ежеквартальных отчетов.
2. Подготовлено методическое и практическое обеспечение реализации федеральной целевой программы, включающее:
сбор и обобщение материалов проектов выполняемых в рамках указанной федеральной целевой программы;
подготовка и выпуск информационного сборника, рассылка его в федеральные органы исполнительной власти.
3. Проведен анализ региональных целевых программ и оказана практическая помощь в их разработке и реализации.
4. Подготовлен информационный сборник мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
5. Разработаны требования к представлению материалов по федеральной целевой программе для визуализации ее проектов.
6. Разработано специальное программное обеспечение (СПО) для визуализации проектов федеральной целевой программы.
СПО позволяет:
- создавать компьютерные обучающие программы, построенные на интерактивном взаимодействии пользователя с материалом; электронные учебники, справочники, энциклопедии, тренинговые системы; сценарии различной сложности для отображения и просмотра информации;
- включать в приложения гипертекст, графику, музыку, видеосюжеты, мультипликацию;
- оперировать произвольным объемом информации, создавать различные виды связей для навигации – гиперссылки, активные элементы и пр.;
- использовать встроенный язык для управления навигацией и обработки информации;
- разрабатывать тесты, упражнения и экзаменационные материалы для проверки знаний обучающихся, причем результаты тестирования могут быть сохранены и использованы для дальнейшей работы;
- открывать произвольные документы соответствующими программами операционной системы.
11. Сведения о проблемных ситуациях и недостатках.
Работы, финансируемые по разделу I «Капитальные вложения».
Государственный заказчик РАН.
Финансирование выделенных государственных капитальных вложений Минфин России начал осуществлять со 2-го квартала 2007 г., вследствие чего процесс проведения конкурсов на проектно-изыскательские работы сместился на 2-й и 3-й кварталы. В результате проектирование было начато с запозданием - в конце июля 2007 г. Исполнение этой работы по технологии требует не менее 4-х месяцев. По этому разделу профинансировано 47640,0 тыс. рублей, из них освоено 30900,0 тыс. рублей.
Работы, финансируемые по разделу III «Прочие нужды».
Работы выполнены в объеме 6 млн. рублей (при установленном бюджетном финансировании в объеме 8 млн. рублей на 2007 год) в связи с перечислением Минфином России 2 млн. рублей в 1 квартале 2007 года на статью 290 (прочие расходы) экономической классификации расходов бюджета, которая не позволяет финансировать государственные контракты (вины РАН в этом нет).