Отчет о ходе выполнения федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года» за 2007 год

Вид материала

Отчет

Подобный материал:

• Отчет о ходе выполнения федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение, 1357.13kb.
• Федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных, 2089.71kb.
• Концепция федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных, 570.5kb.
• Федеральная целевая программа "снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных, 2352.27kb.
• Краевая целевая программа снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, 642.36kb.
• Паспорт программы, 251.06kb.
• Областная целевая программа снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, 389.69kb.
• Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года №1340 «О порядке создания, 206.32kb.
• Выводы и предложения государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий, 243.59kb.
• О выполнении городской целевой программы создания и использования резервов для предупреждения, 55.75kb.

(Заказчик МЧС России, исполнитель – Центр стратегических

исследований гражданской защиты)

Стоимость работы - 1000 тысяч рублей)

В ходе выполнения работы получены следующие результаты:

1. Экономические механизмы решения задачи обеспечения заданного уровня защищенности критически важных объ­ектов.

2. Предложения по внесению измене­ний в законодательную и нормативную базу, позволяющих обеспечивать эконо­мическое решение проблемы обеспече­ния заданного уровня защищенности критически важных объектов.

3. Проект нормативного документа, определяющего порядок организационно-финансового обеспечения решения задачи обеспечения заданного уровня защищенности критически важных объектов.


Разработка основных направлений действий комплексного обеспечения заданного уровня защищенности критически важных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических акций. Идентификация определяющих параметров угроз, уязвимости и защищенности критически важных объектов по отношению к превалирующим угрозам природного, техногенного и террористического характера (п. 8 Программы)

(Заказчик РАН, Роснаука, исполнитель – Институт машиноведения им. А.А.Благонравова Российской академии наук)

Стоимость работы - 2500 тысяч рублей)

В ходе выполнения работы получены следующие результаты:

Рассмотрены методы оценки угроз для КВО различных типов с учетом инициации вторичных поражающих факторов в процессе эскалации аварии. Разработаны рекомендации по проведению оценки террористической угрозы для КВО с учетом параметров его уязвимости и ожидаемого ущерба. Проведен анализ рабочих процессов, технологий и веществ, используемых при эксплуатации КВО, методические основы экспертизы угроз, связанных с рабочими процессами, технологиями и материалами и структура экспертируемых характеристик аварий и катастроф на КВО. Разработаны рекомендации по выбору варианта размещения КВО на заданной территории с учетом карт рисков, снижению технологических рисков и террористических угроз для КВО. Представлены методические основы оценки уязвимости КВО при динамических воздействиях.


Определение критических уровней антропогенного воздействия на ок­ружающую среду, повышение кото­рых ведет к возникновению чрезвы­чайных ситуаций. 4.1.4 (п. 9 Программы)

(Заказчик МЧС России, исполнитель – Автономная некоммерческая организация «Независимое экологическое рейтинговое агентство»)

Стоимость работы - 2500 тысяч рублей)

В ходе выполнения работы получены следующие результаты:

1. Предложения по созданию системы мониторинга и контроля за природно-техногенными комплексами по субъек­там Российской Федерации с высоким уровнем антропогенного воздействия на окружающую среду (первая редакция проекта норматив­ного документа).

2. Общие принципы, методы и основные элементы процедур оценки и мониторинга критических уровней антро­погенного воздействия на окружающую среду с использованием методов визуализации на примере Краснодарского края.

4. Результаты теоретических и эмпирических исследований структурных дисбалансов в природно-территориальных комплексах и оценка критических уровней антро­погенного воздействия на окружающую среду, повышение которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, на примере Краснодарского края.

5. Предварительные оценки критических уровней дисбалансов в природно-территориальных комплексах и рекомендации по реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов в условиях высокого уровня антропогенного воздействия на окружающую среду, в том числе на основе частно-государственного партнерства на примере Краснодарского края.

Использование данных материалов обеспечит:

учет рисков возникновения природно-техногенных ЧС системного характера в стратегии регионального развития Краснодарского края, схеме территориального планирования, других программных документах;

оценки уровня рисков возникновения природно-техногенных ЧС системного характера в связи с реализацией экономических и инфраструктурных процессов и программ развития;

эффективное адресное планирование мероприятий МЧС России по снижению рисков возникновения и предотвращению чрезвычайных ситуаций природно-техногенного характера;

повышение эффективности использования сил и средств МЧС России;

снижение уровня потерь в экономике в результате ситуаций чрезвычайного характера;

повышение устойчивости функционирования объектов жизнеобеспечения в условиях чрезвычайных ситуаций.


Формирование условий гарантиро­ванного не превышения критических нагрузок на окружающую среду, обеспечивающих недопущение при­родно-техногенных катастроф в про­цессе реализации крупных инфра­структурных проектов 4.1.5 (п. 10 Программы)

(Заказчик МЧС России, исполнитель – ООО «Институт Экономики Природопользования»)

Стоимость работы - 2000 тысяч рублей)

В ходе выполнения работы получены следующие результаты:

1. Предложены методы и процедуры независимой оценки рисков природно-техногенных катастроф с учетом уязвимости природ­ных экосистем и накопленного экологи­ческого ущерба.

Проанализированы методы и разработаны рекомендации по процедурам независимой оценки рисков природно-техногенных катастроф с учетом уязвимости природных экосистем и накопленного экологического ущерба. Определен перечень основных компонентов значимых экономических и инфраструктурных проектов, недостаточный уровень управления которыми может привести к возникновению ЧС.

2. Специальное программное обеспече­ние (СПО) для оценки рисков чрезвычайных си­туаций экологического характера, нане­сения экологического ущерба и потерь потенциала устойчивости на земельных участках разных категорий и типов уго­дий, в том числе и в интересах процедур контроля за этой деятельностью.

Использование СПО позволяет провести качественную оценку рисков ЧС экологического характера для своевременного принятия управленческих решений.

Использование ПО и процедуры оценки рисков на базе ГИС-технологий позволит оценить последствия от реализации крупных инфраструктурных проектов и вероятность нанесения экологического ущерба и потерь потенциала устойчивости на конкретных земельных участках. Это даст возможность определить наиболее уязвимые земельные участки и повысить эффективность процедуры принятия решений.

3. Осуществлена разработка и формализация алгоритмов интегральной оценки рисков природно-техногенных катастроф с учетом базового потенциала устойчивости природных экосистем и степени его исчерпания. Разработаны основные элементы процедур качественной и количественной оценки рисков возникновения ЧС природно-техногенного характера.


Разработка и апробация методов ана­лиза и прогнозирования экономиче­ского ущерба от чрезвычайных си­туаций природного и техногенного характера, оценки его влияния на со­циально-экономическое развитие Российской Федерации 4.1.6 (п. 11 Программы)