"життя старокостянтинівщини"
| Вид материала | Документы |
- "життя старокостянтинівщини", 565.11kb.
- "життя старокостянтинівщини", 561.18kb.
- Газовими приладами, засобами побутової хімії, вибухонебезпечними предметами, 231.66kb.
- На сторінку управління юстиції, 72.33kb.
- Методичні рекомендації щодо формування у дітей та підлітків навичок здорового способу, 65.56kb.
- Нове життя з «Малою Батьківщиною», 78.98kb.
- План недоторканість сфери особистого життя особи як принцип кримінального процесу незалежність, 128.21kb.
- Тема „Спосіб життя І здоров'я. Основи здоров'я, 7 клас Тема: спосіб життя І здоров'я, 33.83kb.
- Гострий апендицит, 362.02kb.
- Модель випускника, 79.65kb.
Завдання номер один: забезпечити життєдіяльність району та безпеку людей
Перше у цьому році засідання колегії районної державної адміністрації відбулося у середу на минулому тижні – 25 січня’2012, і пройшло воно у форматі розширеного зібрання
•
Провів засідання колегіального органу голова районної державної адміністрації
Ігор ЛЮШЕНКО
•
На колегію запрошувалися керівники окремих структурних підрозділів РДА та місцевих служб і відділів центральних органів виконавчої влади, сільські голови Старокостянтинівщини, очільники установ, організацій і підприємств району.
•
Перед тим, як приступити до розгляду питань порядку денного головуючий оголосив про організаційні зміни в структурі колегії: її склад поповнився двома членами; відтак до складу органу увійшли заступник голови районної ради Іван Катревич та керівник апарату райдержадміністрації Володимир Тужик.
•
До порядку денного членам колегії було запропоновано до вирішення два важливих питання, що відносяться до сфери життєбезпеки населення району. В пленарній залі обговорювали хід виконання “Регіональної програми боротьби з туберкульозом у Старокостянтинівському районі на 2007 2012 роки” та стан безпеки дорожнього руху на території району.
Багато хто і з кола медиків, і соціологів вважають, що туберкульоз уже давно перестав бути соціальною хворобою, котра уражала громадян переважно із так званої групи ризику. Нині ця недуга чатує на будь кого і будь де. Як й у випадках інших хвороб, туберкульоз легше попередити, аніж вилікувати; але вилікувати теж можна, щоправда, треба не затягувати вже при перших підозрах.
Статистика наводить дані, які не можуть не тривожити.
Торік, за офіційними даними, зафіксовано 34 хворих на туберкульоз, із них: 30 – громадяни працездатного віку, 14 – із деструкцією, 4 людини померло. Слід відмітити, що 68% захворювання виявлено при профогляді.
За останні 5 років, у 2011 році як в цілому по району, так, зокрема, і в сільській місцевості намітилася тенденція по зниженню захворюваності; захворюваність на 100 тис. населення серед сільських жителів 2007 року – 113,4, 2011 року – 54,1. Так само і смертність за останню п’ятирічку найнижча – у 2011 році. Серед дітей та підлітків упродовж останніх 2 х років взагалі не реєструється захворюваність. Та навряд чи заспокоюватися такою статистикою варто.
Викликає занепокоєння і факт недостатнього охоплення флюорографічним обстеженням населення району. Невідкладною є потреба придбання нового флюорографа оскільки нині працюючий технічно зношений і часто виходить з ладу.
Нагальною є необхідність облаштування протитуберкульозного кабінету центральної районної лікарні.
Одним із методів діагностики туберкульозу є флюорографічне обстеження населення. Ми не маємо пересувного флюорографа, тому доводиться за допомогою звертатися в інші райони. Звичайно, це певні незручності, але ж все одно це і вихід із ситуації. Однак, на жаль, зменшується кількість сільського населення, обстеженого ФГ.
Своє занепокоєння тим фактом, що на території Старокостянтинова вже не один рік функціонує заклад, котрий, як задекларували його засновники, опікується реабілітацією алко – та наркозалежних, висловив голова районної державної адміністрації Ігор Люшенко. Діло потрібне і благородне. Ніде правди діти, але серед тамтешніх підопічних доволі велика ймовірність випадків захворювань на небезпечні інфекційні захворювання, у тім числі на туберкульоз і навіть й на СНІД.
Як громаді краю реагувати на таке “сусідство”?! Тим паче, що проходять реабілітацію саме на Старокостянтинівщині люди з усіх усюд, географія дуже широка, а спектр імовірних хвороб від цього – вельми строкатий. У закладі перебуває понад 3 десятки громадян, з яких менше третини – з Хмельницької області, решта і не подоляни зовсім, а так – з за кордону близького й далекого, є з країн Євросоюзу, а є і з азійських держав – республік колишнього Союзу, навіть і з за океану реабілітовуватися до нас прибули. Фінансується утримання цього центру по лінії католицької церкви.
А хто може гарантувати, що заклад не послужить своєрідним джерелом небезпеки для самих старокостянтинівців. Питання функціонування центру в місті порушувалося вже неодноразово, з ним виходили на високі рівні, однак актуальність такої ось проблеми з соціальними і медичними ознаками зберігається.
Детальніше про це розповідали самі медики, зокрема і виконувач обов’язків головного лікаря району Леонід Семенюк. Лікарі цілком згодні з тим, що безпечність гарантувати ніхто не в змозі, але визнають, що й заборону отак просто не ввести.
Отож залишається одне: бути гуманними, але при цьому вкрай обережними. Пам’ятаймо про мудрість: береженого Бог береже.
При обговоренні програми також заслухали Березненського і Самчиківського сільських голів: Миколу Григорчука та Олександра Вовколупа.
А от у своїй ухвалі по даному питанню колегія роботу медичних установ щодо реалізації заходів з виконання програми визнала задовільною. Проте й на майбутнє рішенням колегії поставлено низку завдань відповідним службам.
Так, наприклад, центральній районній лікарні треба підготувати кошторис видатків на проведення ремонтних робіт по облаштуванню протитуберкульозного кабінету та до 01.04.2012 обладнати у відповідності до санітарних вимог. Спільно з відділами освіти, у справах сім’ї, молоді та спорту РДА, виконавчими комітетами сільських рад постійно вдосконалювати форми інформаційно роз’яснювальної роботи серед населення району про причини, що викликають захворювання, небезпеки для життя людей хвороби на туберкульоз. Треба домогтися 75% охоплення флюорографічним обстеженням усіх жителів району, які йому підлягають. Щорічно в повних обсягах охоплювати лікуванням хворих на туберкульоз, підвищити якість лікування за рахунок використання новітніх методів і лікарських засобів, особливу увагу приділяти при цьому хворим дітям та підліткам. Вжити заходів щодо виключення випадків відмови хворих на туберкульоз від проходження курсу лікування. Посилити контроль усіх медичних установ за регулярністю проходження флюорографічних обстежень працівниками, які відповідно до регламентуючих нормативних документів проходять обстеження щорічно.
Разом з тим, санітарно епідемічна служба повинна посилити контроль за роботою медичних установ щодо організації лікувальної та профілактичної роботи по туберкульозу.
Органи місцевого самоврядування не мають права залишатися осторонь цієї гострої проблеми і повинні звернути увагу на недостатній рівень роботи по залученню населення підвідомчих територій до виконання заходів по боротьбі з туберкульозом. Але реакція має бути конкретною – з реальними діями і результатами.
За виконанням цих завдань райдержадміністрація чітко контролюватиме.
•
Щодо безпеки на автошляхах Старокостянтинівщини детально йшлося у виступі начальника відділу розвитку інфраструктури районної державної адміністрації Костянтина Афанасьєва. Він проаналізував стан доріг, протяжність мережі, рівень значення, терміни і якість проведення ремонтів тощо.
Мережа автошляхів загального користування по філії “Старокостянтинівський райавтодор”, що перебувають на балансі служби автомобільних доріг у Хмельницькій області, на 1.01.2012 становила 433,3 км. Із загальної протяжності доріг загального користування протяжність державних доріг становить 44,6 км, місцевих 388,7 км, з них: територіальних – 78 км, обласних 172,6 км, районних – 138,1 км. Загальна протяжність комунальних доріг у населених пунктах району – 534,4 км.
Ремонт та експлуатаційне утримання доріг району виконувалось філією “Старокостянтинівський райавтодор” Державного підприємства “Хмельницький облавтодор”. Торік виконано робіт по ремонту й експлуатаційному утриманню доріг загального користування району на 3605,2 тис. грн., а робіт по зимовому утриманню доріг державного значення та місцевих доріг – загалом на 1299,5 тис. грн.
На автодорогах району вживалися заходи з організації безпеки дорожнього руху. Встановлено 82 нових дорожніх знаків на суму 37,6 тис. грн., виконано ямковий ремонт покриття доріг площею 8,2 тис. кв.м на суму 1631,2 тис. грн. З причин відсутності фінансування не поновлювалася горизонтальна розмітка, не встановлювалися напрямні стовпчики і бар’єрне огородження.
•
На безпеці і на належному утриманні автошляхів особливо наголосив глава виконавчої гілки влади в районі Ігор Люшенко. В найближчі дні синоптики прогнозують низькі морози, а тому треба всім службам залучитися до того, щоб забезпечити на території Старокостянтинівщини стабільне функціонування всіх сфер життєдіяльності. Це стосується постачання тепла, електроенергії, газу, води, продовольчого забезпечення, роботи транспортних засобів, надання медичної допомоги тощо.
Підвищена увага – сільським населеним пунктам. Дороги мають бути розчищені від снігу, посипані протиожеледною сумішшю, треба створити необхідний запас піску та солі відповідно, а при ускладненні погодних умов особливу увагу звертати на розчистку доріг на маршрутах руху громадського транспорту.
– Досі ситуація залишалася стабільна, працюють безперебійно усі системи життєзабезпечення, – сказав Ігор Люшенко, підсумовуючи роботу колегії. – Так має бути і надалі. Синоптичні прогнози не повинні лякати, а тільки спонукати до роботи. Ми приділяємо особливу увагу сільським населеним пунктам, доставці продуктів харчування. І владі, й усім відповідним службам необхідно працювати в особливому режимі, – тільки так ми гарантуємо стабільність та порядок в регіоні. Всі мають діяти чітко і скоординовано, з врахуванням умов підвищеної готовності. По селах, по закладах соціальної сфери треба забезпечити підвіз продуктів харчування, які належать до так званої соціальної групи, – хліб, крупи, борошно, олія тощо. Треба сільським головам ще раз продумати, а то й пройтися і ще раз обстежити умови проживання одиноких престарілих, малозабезпечених родин, багатодітних сімей; у цьому випадку необхідні не стільки контроль, скільки увага і допомога. А от контроль треба встановити за станом доріг. Розраховуємо на допомогу підприємств, котрі можуть підсобити необхідною технікою.
На переконання Ігоря Васильовича, для забезпечення порядку, для безпеки наших людей треба використовувати по максимуму всі наявні ресурси і якнайширше залучати резерви: “Маємо бути готові до будь яких несподіванок, треба забезпечити необхідні засоби, і я переконаний, що завдяки злагодженій роботі всіх відповідних служб нам вдасться мінімізувати наслідки складних погодних умов”.
Як відмітив голова районної державної адміністрації, на Старокостянтинівщині всі служби працюють злагоджено – і по лінії МНС, і по лінії МВС, охорони здоров’я, освіти, соціального захисту, для забезпечення сталої життєдіяльності регіону на час пониження температурного режиму, запобігання надзвичайним ситуаціям всі мають усвідомлювати власну відповідальність. Ситуація в регіоні знаходиться під пильним контролем влади.
Наталя КУНИЦЬКА
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Вигідні ринкові ціни на газ – запорука добробуту громадян і розвитку промисловості України
На минулому тижні Президент України Віктор Янукович взяв участь у Всесвітньому економічному форумі в Давосі (Швейцарія). Основною метою участі у форумі було обговорення питань модернізації економіки й побудови нової енергетичної архітектури України.
•
Президент України Віктор Янукович заявив, що Україна не має наміру ні з ким сваритися, як у питаннях диверсифікації джерел поставок енергоресурсів в Україну, так і в створенні газотранспортного консорціуму. “Ми не збираємося ні з ким, умовно кажучи, сваритися. Ми хочемо підійти до цього виважено, з розумом, і таким чином, щоб знайти в нашій співпраці, у партнерстві, вигоду для всіх. Якщо мова йде про консорціум, тут ні про яку боротьбу мова не йде”, – сказав він.
Разом з тим глава держави зазначив, що мова йде про об’єднання зусиль учасників консорціуму, які б мали можливість забезпечувати стабільне постачання певних обсягів газу до Європи, забезпечувати технічну надійність газотранспортної системи і знаходити ресурси для модернізації ГТС. При цьому Віктор Янукович заявив, що Україна прагнутиме досягнення прозорості експлуатації ГТС, що означає її надійність.
Важливо що, у своєму виступі Віктор Федорович наголосив, що Україна продовжить працювати над збільшенням власного видобутку енергоносіїв. Це зумовлено, передусім, стабілізацією енергетичної безпеки держави. За словами Президента, Україна, крім того, зацікавлена у розвитку конструктивної і взаємовигідної співпраці з усіма партнерами щодо формування нових енергетичних транспортних коридорів. Президент висловив упевненість, що спільними зусиллями вдасться здійснити ефективне перетворення існуючої архітектури енергетики в Європі на нову і дієву модель.
Україна веде активний діалог з Азербайджаном щодо реалізації спільних проектів у енергетичній сфері. Про це Президент України Віктор Янукович заявив представникам українських ЗМІ у Давосі після зустрічі зі своїм азербайджанським колегою.
Нині, як зазначив Глава держави, відбуваються тристоронні переговори між Україною, Азербайджаном і Туреччиною щодо співробітництва у проектах енергетичної сфери. “Ми бачимо перспективу”, – сказав Президент, додавши, що учасники перемовин практично підтвердили свою зацікавленість у цих проектах.
Тож, як бачимо, маємо позитивні зрушення у газовому питанні, яке за попередніми газовими договорами для України є збитковим. Раніше Рада національної безпеки України заявила, що наслідки газових контрактів з РФ 2009 го року становлять реальну загрозу національній безпеці України.
Президент України і Кабінет Міністрів роблять усе задля енергетичної безпеки держави й громадян. Пошук нових можливостей використання і модернізація вітчизняної газотранспортної системи, нових партнерів у газовій сфері забезпечать належний рівень економічного розвитку нашої держави.
Разом з тим, реалізація державної програми енергозбереження і впровадження сучасних технологій виробництва й відповідального споживання населенням енергоносіїв дасть бажаний результат у сфері енергетичної безпеки країни. В недалекому майбутньому Україна все ж таки зможе отримувати належний прибуток від своєї ГТС, а збільшення видобутку власних енергоносіїв забезпечить їхню низьку вартість для громадян.
Микола ВОВКОЛУП, заступник голови районної державної адміністрації
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Конкретика реформ
Реформування фінансового сектору – реальна перспектива розвитку громад
Протягом останніх років робота місцевих органів виконавчої влади й органів місцевого самоврядування зосереджувалася на виконанні комплексу заходів системних економічних реформ, зокрема й у фінансовій сфері, спрямованих на економічне зростання, забезпечення комплексного розвитку району, розв’язання гострих соціальних питань і підвищення добробуту населення
Реформування в фінансово бюджетній сфері в першу чергу направлено на розв’язання таких важливих проблем, як:
• підвищення ефективності бюджетного процесу і фінансової дисципліни;
• реформування міжбюджетних відносин;
• посилення прозорості й ефективності витрачання бюджетних коштів;
• удосконалення порядку надання соціальних пільг і забезпечення адресності;
• сприяння розвитку інноваційного потенціалу.
•
Основу кожного місцевого бюджету складають його доходи. В 2011 році в нашому районі спостерігалась позитивна динаміка наповнення дохідної частини як районного так і сільських бюджетів.
Забезпечено надходження податків і зборів по бюджету району в сумі 18 017,0 тис. грн., або 120%. По всіх джерелах наповнення бюджету забезпечено стовідсоткове надходження. По найбільших джерелах – податку з доходів фізичних осіб, надходження склали 10 182,2 тис. грн., або 113,8% до плану. По платі за землю фактично надійшло в 2011 році 5 820,0 тис. грн., або 129,7%.
Бюджетні кошти направлялись на утримання бюджетної сфери – закладів освіти, культури, охорони здоров’я, соціального захисту громадян нашого району. Видатки проводились переважно по захищених статтях – заробітна плата, медикаменти, харчування, енергоносії.
Збільшення надходжень до бюджету району в 2012 році дасть можливість подальшого розвитку соціально культурної сфери.
У умовах реформування фінансового сектору серед основних способів поліпшення структури видатків і бюджетного забезпечення громад, виконання завдань подальшого розвитку бюджетної сфери слід вважати підвищення ефективності використання бюджетних коштів, чого можна досягти шляхом здійснення заходів з оптимізації мережі бюджетних установ.
За рахунок місцевого бюджету в районі найбільше фінансування закладів освіти. Частка видатків на їх утримання в загальному обсязі складає 31,7%.
Щорічно видатки на утримання загальноосвітніх шкіл зростають, проте їх вистачає лише на поточне утримання – заробітну плату, енергоносії. Капітальні видатки незначні. Це пов’язано з тим, що навчальні заклади завантажені на половину, щорічно кількість учнів зменшується, так, станом на 01.01.2012 в школах району навчається 3 239 учнів.
Середня наповнюваність в класі 11 учнів. Проте, кількість ставок педагогічного й адміністративно господарського персоналу практично не змінюється.
Із 41 школи в районі 15 є малокомплектними, з малою кількістю учнів. Тому, здійснення заходів, які б дали можливість із меншими витратами забезпечити поліпшення якості послуг, що надаються населенню закладами освіти, є очевидною умовою.
Підвищення ефективності використання бюджетних коштів, наближення якісних освітніх послуг до споживачів шляхом створення відповідних умов (підвозу, технічного оснащення, комп’ютеризації, тощо) на базі опорних шкіл, а також поширення закладів нового типу дають можливість поліпшити навчання в школах.
Можливістю підвищення ефективності витрат не набагато поступається мережа установ охорони здоров’я. У структурі видатків на охорону здоров’я найбільшою є частка витрат на оплату праці до 76,2%, оплата комунальних послуг й енергоносіїв 11,0%, медикаментів – 4,0%.
Таким чином, більша частина бюджетних коштів витрачається на поточне споживання, а не на поліпшення якості медичних послуг. Залишається мало коштів для інвестування в навчання й підвищення кваліфікації персоналу, придбання сучасного медичного обладнання, тощо.
Актуальним залишається питання щодо створення закладів первинної медико санітарної допомоги на засадах сімейної медицини, що дає можливість поліпшити якість медичних послуг й ефективність витрат.
Забезпечення розвитку місцевих бюджетів і розв’язання завдань щодо поліпшення якості надання гарантованих державою послуг на місцевому рівні потребує поглиблення реформ у бюджетно податковій сфері.
З огляду на це, необхідно підвищувати ефективність використання бюджетного ресурсу, вдосконалювати управління бюджетними коштами, пришвидшувати прийняття нормативно правових актів із цих питань.
Григорій.ГОРДА, начальник фінансового управління районної державної адміністрації
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Старокостянтинівська районна рада оголошує конкурс на право оренди
об’єктів нерухомого майна, що знаходяться за адресою:
• м.Старокостянтинів, вул.Миру,7: нежитлове приміщення загальною площею 9,75 кв.м;
• м.Старокостянтинів, вул.К.Острозького,1: нежитлове приміщення площею 3,5 кв.м.
• Заяви подавати за адресою: 31100, Хмельницька область, м.Старокостянтинів, вул.К.Острозького,70, каб.7, Старокостянтинівська районна рада. Тел. (03854) 3 23 87. • Прийняття заяв закінчується за 3 дні до проведення конкурсу. • Конкурс буде проведено 29 лютого’2012 о 10.00 год. за адресою: м.Старокостянтинів, вул.К.Острозького,70, каб.7.
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Знай наших!