О гігієнічних І лікувально профілактичних заходів та засобів спрямованих на збереження життя, здоров’я І працездатності людини у процесі трудової діяльності

Вид материала

Документы

Содержание 3; а в Оріхівській ЗОШ №5 І-ІІІ ст., Малотокмачанській ЗОШ І-ІІІст., Яснополянській ЗОШ І-ІІІ ст., Новоандріївському НВК, Оріхів 6 учнів отримали переломи кінцівок, 4

Подобный материал:

• Відомості Верховної Ради України (ввр), 1992, n 49, ст. 668) ( Вводиться в дію Постановою, 390.29kb.
• Укомплекс заходів щодо охорони праці входять: боротьба зі шкідливими І небезпечними, 353.04kb.
• "Особиста гігієна", 79.54kb.
• Реферат на тему : "Особиста гігієна", 76.74kb.
• Курс «Основи медичних знань» (омз), 25.78kb.
• Робоча навчальна програма кредитного модуля «безпека життєдіяльності та охорона праці», 509.44kb.
• Урок правознавства 9 клас Тема: дотримання норм права як засіб збереження життя І здоров’я, 123.22kb.
• Реферат, висновки, рекомендації, розд. 1,2, 594.28kb.
• Я Протоколу Клінічний протокол розроблено з метою впровадження уніфікованої системи, 1164.07kb.
• Тема „Спосіб життя І здоров'я. Основи здоров'я, 7 клас Тема: спосіб життя І здоров'я, 33.83kb.

Доповідна записка

„Про стан травматизму серед учасників навчально-виховного процесу

в закладах освіти Оріхівського району за 2008 рік”


Охорона праці – це система правових, соціально-економічних, організаційно – технічних, санітарно – гігієнічних і лікувально – профілактичних заходів та засобів спрямованих на збереження життя, здоров’я і працездатності людини у процесі трудової діяльності.

У ст.43 Конституції України записано, що «кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці».

Законодавство про охорону праці складається з Закону України «Про охорону праці» від 14 жовтня 1992 року, Кодексу Законів про працю України, Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23 вересня 1999 року, та прийнятих відповідно до них нормативно – правових актів, а саме наказів Міністерства МОН України «Про затвердження Положення про організацію роботи з охорони праці учасників навчально – виховного процесу в установах і навчальних закладах» від 01 серпня 2001 року №563, «Про затвердження Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці в закладах, установах, організаціях, підприємствах, підпорядкованих Міністерству освіти і науки України» від 18 квітня 2006 року №304, про затвердження Положення про порядок розслідування нещасних випадків, що сталися під час навчально-виховного процесу в навчальних закладах та ін.

Відповідно до ст.26 Закону України «Про освіту» від 23 травня 1991 року забезпечення безпечних і нешкідливих умов навчання, праці та виховання у навчальних закладах покладається на їх власника або уповноважений ним орган, керівника навчального закладу.

У навчальному закладі має діяти система управління охороною праці, яка б встановлювала хто, що, коли і як повинен робити, щоб забезпечити безпечність навчально-виховного процесу.

У системі управління охороною праці в навчальному закладі можна виділити такі основні напрями:

• створення безпечних умов праці та навчання;
  
• документальне оформлення роботи з охорони праці, безпеки життєдіяльності;
  
• систематичне навчання учнів та працівників навчального закладу безпеці праці та життєдіяльності;
  
• профілактика нещасних випадків;
  
• контроль за дотриманням чинного законодавства з питань охорони праці, безпеки життєдіяльності.
  

Значна увага з боку адміністрації навчальних закладів має приділятись питанням запобігання нещасним випадкам з працівниками, учнями або вихованцями навчального закладу, як під час навчально-виховного процесу так і в побуті.

Всі нещасні випадки, що трапляються з працівниками, учнями або вихованцями під час навчально-виховного процесу, беруться на облік. Причини їх виникнення з’ясовуються, аналізуються, відповідно до чого проводяться профілактичні заходи.

Виходячи з наказу управління освіти і науки Запорізької обласної державної адміністрації від 30.01.2009 року №69 «Про стан травматизму в області за 2008 рік» посилений дитячій травматизм відмічається в

м. Запоріжжі, Бердянську, Енергодарі; Василівському та Оріхівському районах; у школах – інтернатах №3 та №4 м. Запоріжжя.

У відділі освіти Оріхівської райдержадміністрації проведено аналіз травматизму серед учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах за 2008 рік.

Протягом 2008 р. у відділі освіти зареєстровано:

• 21 нещасних випадків серед учнів під час навчально-виховного процесу;
  
• 103 нещасних випадків серед учнів у побуті;
  
• 17 нещасних випадків серед працівників невиробничого характеру (у побуті).
  

Під час навчально-виховного процесу з 21-го нещасного випадку серед учнів:

- вісім випадків стались під час спортивних занять на уроці фізкультури в Оріхівській ЗОШ №3 І-ІІ ст. – 3; а в Оріхівській ЗОШ №5 І-ІІІ ст., Малотокмачанській ЗОШ І-ІІІст., Яснополянській ЗОШ І-ІІІ ст., Новоандріївському НВК, Оріхівській гімназії №1 по – 1 випадку;

• один випадок стався на уроці трудового навчання у Оріхівській гімназії №1 «Сузір’я»;
  
• один випадок зареєстровано під час проведення спортивних змагань між школами з учнем Оріхівського НВК №2;
  
• вісім випадків сталися під час перерв між заняттями:
  
• з них два - у Оріхівській гімназії №1, по одному – в Оріхівському НВК №2, Оріхівській ЗОШ №3, Нестерянській СР ЗОШ І-ІІІ ст., Новопавлівській ЗОШ, Новоселівській ЗОШ, Оріхівському ДНЗ «Сонечко»;
  
• один випадок під час перебування в оздоровчому таборі «Сонечко» Оріхівського НВК №2;
  
• два випадки під час проведення ігрової діяльності в Оріхівському ДНЗ «Калинка», Нестерянському ДНЗ «Оленка».
  

Внаслідок нещасних випадків 6 учнів отримали переломи кінцівок,

4 учні отримали рублені рани, один учень різану рану, два учня – пошкодження зв’язок кінцівок, 8 учнів – удари кінцівок та грудної клітки.

Причинами нещасних випадків стали падіння внаслідок поштовху та зіткнення з іншими учнями, дитячі пустощі на перервах, особиста необережність та порушення правил поведінки учнями, невчасне проведення інструктажу з учнями. В порівнянні з 2007 р. кількість нещасних випадків під час навчально-виховного процесу залишилась на попередньому рівні (21 випадок). За всіма випадками в навчальних закладах проведені розслідування, складені акти.

У відповідності до наказу МОН України від 31.08.2001 року №616 «Про затвердження Положення про порядок розслідування нещасних випадків, що сталися під час навчально-виховного процесу в навчальних закладах» розслідуванню підлягають нещасні випадки, які трапилися з вихованцями, учнями і призвели до погіршення стану здоров’я (втрати працездатності) не менше ніж на один день згідно з медичним висновком. Керівник навчального закладу, одержавши повідомлення про нещасний випадок, призначає наказом комісію з розслідування або видає наказ про розслідування нещасного випадку з вихованцями та учнями і направляє повідомлення у відділ освіти про нещасний випадок. Комісія з розслідування нещасного випадку зобов’язана:

- протягом трьох діб провести розслідування нещасного випадку, з’ясувати обставини і причини, розробити заходи щодо усунення причин нещасного випадку, визначити відповідальних за це осіб;

- виявити і опитати свідків та осіб, які допустили порушення нормативних актів, отримати пояснення в потерпілого;

- скласти акт про нещасний випадок за формою Н-Н у п’яти примірниках і направити на затвердження керівнику навчального закладу.

До акта додаються пояснення свідків, потерпілого та інші документи що характеризують стан місця, де стався нещасний випадок, наявність шкідливих і небезпечних факторів, медичний висновок про стан здоров’я потерпілого в результаті нещасного випадку, витяг з наказу про створення комісії з розслідування нещасного випадку, протокол засідання цієї комісії по розгляду даного питання, витяг з наказу про розслідування нещасного випадку та витяг з наказу про результати розслідування даного випадку.

Керівник навчального закладу протягом трьох діб після закінчення розслідування затверджує акти форми Н-Н і направляє до відділу освіти. Після закінчення строку лікування потерпілого керівник навчального закладу направляє до відділу освіти повідомлення про наслідки нещасного випадку.

Усі нещасні випадки, оформлені актами за формою Н-Н, реєструються навчальним закладом у журналі реєстрації нещасних випадків, що сталися з вихованцями, учнями.

Відповідальність за правильне і своєчасне розслідування і облік нещасних випадків, складання акта за формою Н-Н, розроблення і виконання заходів щодо усунення причин нещасного випадку несе керівник навчального закладу.

Причини нещасних випадків, які сталися протягом 2008 року, носять в основному організаційний характер і свідчать про недостатню виховну та роз’яснювальну роботу серед учнів та вихованців збоку класних керівників і вихователів, незадовільний контроль керівників закладів за виконанням наказів МОН України від 01.08.2001 року №563 «Про затвердження Положення про організацію роботи з охорони праці учасників навчально – виховного процесу в установах і навчальних закладах», від 31.08.2001 року №616 «Про затвердження Положення про порядок розслідування нещасних випадків, що сталися під час навчально-виховного процесу в навчальних закладах», від 18.04. 2006 року №304 «Про затвердження Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці в закладах, установах, організаціях, підприємствах, підпорядкованих Міністерству освіти і науки України». Адміністраціями закладів освіти причини нещасних випадків не аналізуються і не усуваються, своєчасно не інформуються відділ освіти про нещасні випадки.


У відділі освіти та навчальних закладах ведеться облік нещасних випадків серед учнів та працівників, які трапились в побуті.

Нещасних випадків серед учнів у побуті найбільш зареєстровано:

• 20 випадків у Оріхівській гімназії №1 «Сузір’я»;
  
• 15 випадків у Оріхівській ЗОШ №3 ;
  
• 13 випадків у Преображенському НВК;
  
• по 7 випадків в Оріхівському НВК №2 та Малотокмачанській ЗОШ І-ІІІ ст.
  
• 5 випадків у Нестерянській СР ЗОШ І-ІІІ ст.
  
• по 3 випадки в Оріхівській ЗОШ №5 та Яснополянській ЗОШ І-ІІІ ст.
  
• по 2 випадки в Кіровській ЗОШ І-ІІІ ст., Мирненській ЗОШ І-ІІІ ст., Новоселівській та Новоданилівській ЗОШ;
  
• по одному випадку в Кіровській ЗОШ І-ІІ ст.., Жовтокручанській, Ново андріївській, Новопавлівській ЗОШ І-ІІ ст.
  

По дошкільним закладах освіти району зареєстровано – 18 нещасних випадків серед вихованців в побуті:

- 5 випадків Оріхівський КДНЗ «Калинка»;

- 3 випадки Оріхівському ДНЗ «Сонечко»

- по 2 випадки Оріхівський ДНЗ «Дюймовочка», Оріхівський ДНЗ «Червона шапочка» та Малотокмачанській ДНЗ;

- по одному випадку в Оріхівському ДНЗ «Чебурашка», Мирненський ДНЗ, Кіровський ДНЗ та Микільському НВК.

До найбільш поширених видів травм слід віднести :

• перелом кінцівок, пальців – у 58 учнів;
  
• удари різних частин тіла – у 26 учнів;
  
• рани різного походження – у 12 учнів;
  
• ушкодження зв’язок – у 5 учнів
  

Причиною нещасних випадків серед учнів у побуті стало:

- падіння – у 57 учнів;

-під час гри з м’ячем - у 1 учня;

- ударів у 34 учнів;

- попадання ноги а колесо велосипеда – у 9 учнів.

Нещасних випадків пов’язаних з виробництвом серед працівників закладів

освіти району не зареєстровано.

Кількість нещасних випадків невиробничого характеру (у побуті) серед працівників становить 17 випадків. В наслідок травм працівники отримали переломи кінцівок, удари, опіки, ушкодження зв’язок.

У відділі освіти розробляється Положення про порядок навчання і перевірки знань з питань охорони праці в закладах освіти. Буде проведено заочне навчання з охорони праці з керівниками закладів освіти, їх заступниками та іншими особами, які відповідають за даний напрямок роботи. Слухачам буде запропонована тематика навчання та екзаменаційні питання з охорони праці. Після проведення заочного навчання буде проводитись у відділі освіти перевірка знань працівників з питань охорони праці, безпеки життєдіяльності з послідуючим виданням посвідчення про перевірку знань.

З метою попередження травматизму серед учасників навчально-виховного процесу працівниками служби охорони праці відділу освіти та в навчальних закладах проведена певна робота( на основі перевірок, інформацій з місць):

• Двічі на рік, відповідальними особами проводяться інструктажі з відповідними записами в журналі. З працівниками, зайнятими на роботах підвищеної небезпеки проводяться інструктажі один раз на квартал.
  
• Забезпечено систематичне проведення інструктажів з учнями у кабінетах підвищеної небезпеки та під час масових заходів.
  
• З метою профілактики дитячого травматизму у навчальних закладах розроблена система обов'язкових масових заходів з безпеки життєдіяльності з учнями. Так, в усіх навчальних закладах протягом року проводяться:
  

- у вересні - тиждень обережного поводження з вогнем; місячник безпеки руху «Увага! Діти на дорозі»;

- у грудні - місячник безпеки,

-у березні –конкурс – огляд ЮДП - 2009;

-у квітні – конкурс – огляд ЮІР -2009;

- у травні – тиждень знань безпеки життєдіяльності;

- на протязі року – заходи по санітарно-гігієнічному вихованню та відповідальному ставленню до свого здоров’я.

• Двічі в семестр, напередодні канікул, проводяться єдині дні безпеки руху.
  
• У 2008 році на обласний конкурс були представлені матеріали районного конкурсу на кращу організацію місячника безпеки руху « Увага! Діти на дорозі!» та матеріали районного конкурсу на кращу організацію місячника безпеки. За малюнками даної тематики учні Новояківлівської ЗОШ та Білогір’ївської ЗОШ І-ІІст. отримали І та ІІ місця.
  
• Щомісячно класними керівниками проводяться бесіди по попередженню нещасних випадків, бесіди з правил дорожнього руху, з пожежної безпеки, з пропаганди здорового способу життя. В навчальних закладах організована робота дружин юних рятівників та загонів юних інспекторів руху. Проведено районний етап Всеукраїнського фестивалю дружин юних рятівників, районний огляд роботи загонів юних інспекторів руху. У районному фестивалі дружин юних рятівників взяли участь 14 команд. Перемогла команда юних рятівників Нестерянської СР ЗОШ І-ІІІ ст., яка прийняла участь у обласних змаганнях.
  
• Відділом освіти організовано проведення зональних етапів конкурсів «Обери життя» та ЮІР – 2008 у яких приймали участь відповідно учні 8 і 4 районів. Переможцем цих конкурсів стала команда учнів Оріхівської гімназії №1, яка посіла І місце в обласному етапі УІІ обласного конкурсу «Обери життя». Команда ЮІР – 2008 Оріхівської гімназії №1 «Сузір’я» зайняла ІІІ місце в обласному етапі 32 – Всеукраїнського конкурсу ЮІР - 2008.
  
• На протязі 2007-2008 навчальних років в навчальних закладах району були організовані і проведені заходи по санітарно-гігієнічному вихованню та відповідальному ставлення до свого здоров'я. В рамках місячника проведені зустрічі з працівниками Оріхівсь
  
• кої ЦРЛ, сільських ФАПів, конкурси малюнків, виховні години, випущено санбюлетні з питань формування здорового способу життя.
  
• В навчальних закладах забезпечено викладання шкільного курсу «Основи здоров'я» в 1-8 класах, курсу ОБЖ в 9-11 кл.
  
• Учні навчальних закладів залучаються до роботи у шкільних гуртках та спортивних секціях. У 2007-2008 навчальному році у школах працюють 171 гурток, їх роботою охоплено 2755 учнів. У двох будинках дитячої творчості займаються у 64 гуртках 740 вихованців, в ДЮСШ – у 43 групах 628 учнів.
  

Не дивлячись на те , що педагогічними колективами загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів проведено певну роботу , здійснено велику кількість різноманітних заходів з пропаганди здорового способу життя, забезпечено викладання курсів „ Основи безпеки життєдіяльності”, „ Основи здоров’я”, ситуація з дитячим травматизмом залишається в навчальних закладах району критичною.

Кожному керівникові закладу освіти необхідно проникнутись відповідальністю за збереження здоров’я і життя дітей та підлеглих працівників, створення безпечних умов праці та навчання.


Пропозиції:

1. Затвердити профілактичні заходи відділу освіти щодо попередження травматизму під час навчально-виховного процесу у навчальних закладах Оріхівського району на 2009 р. (додаток 1).
   
2. Затвердити профілактичні заходи відділу освіти щодо попередження побутового травматизму серед учнів і працівників та дорожньо-транспортного травматизму у навчальних закладах Оріхівського району на 2009 р. (додаток 2).
   
3. Керівникам загальноосвітніх навчальних закладів:
   
   1. Забезпечити розгляд стану травматизму серед учасників навчально-виховного процесу на нарадах при директору.
      

Березень 2009 р.

2. Розробити профілактичні заходи щодо попередження побутового травматизму та травматизму під час навчально-виховного процесу серед учнів та працівників на 2009 р.
   

Березень 2009 р.

3. Забезпечити систематичне навчання з охорони праці та безпеки життєдіяльності учнів та працівників.
   

Протягом року

4. Забезпечити включення в тематику педагогічних рад, батьківських зборів питання щодо профілактики травматизму серед учнів у побуті.
   

Протягом року

5. Забезпечити систематичне та вчасне інформування у відділ освіти про випадки травматизму серед учнів та працівників в закладі.
   

Протягом року

6. Забезпечити дотримання вимог щодо перевезення дітей автотранспортом.
   

Протягом року

4. Контроль за виконанням наказу покласти на зав. Фільмотекою Кошман Т.І.
   

Завідувач фільмотекою Т.І.Кошман