Концепция перехода республики таджикистан к устойчивому развитию содержание

Вид материалаДокументы
4.4.2. Существующая политика и стратегии
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   25

4.4.2. Существующая политика и стратегии


В Таджикистане, как и в других странах, имеется законодательная база для решения социальных проблем республики. Основополагающим документом является Конституция Республики Таджикистан.

В целях преодолении негативных тенденций в социальном секторе Правительство Республики Таджикистан разработало и приняло нормативно-правовую базу, отражающую правовую волю по выполнению обязательств, направленных на решение социальных проблем общества. Разработаны Национальной Стратегии Развития на период до 2015г. и Стратегия Снижения Бедности на 2007-2009гг., в которых, обозначены приоритеты в области достижения социальной безопасности, будут приняты меры для их преодоления. Однако реализация поставленных задач будет тормозиться из-за несовершенства механизма эффективной координации деятельности между министерствами, ведомствами и исполнительными органами государственной власти на местах, а также несовершенством партнерских отношений среди всех секторов общества.

Закон Республики Таджикистан о содействии занятости населения (2003) регулирует общественные отношения по занятости населения и устанавливает правовые, социально-эко­номические и организационные основы государственной политики в этом направлении.

Таджикистан все больше внимания уделяет улучшению образователь­ных результатов, и развитие системы образования рассматривается в качестве ключе­вого компонента всей программы снижения бедности. В 2003 г. Правительство выделило средств на сектор образования более 2,8% от ВВП. Так, в 2004 г. на образование было направлено более 16,2% общих расходов (161,3 млн. сомони, или $ 53 млн.). Таким образом, образование оказалось од­ной из самых больших госбюджетных статей расходов, но по международным стандартам эта цифра все равно остается низкой, даже по сравнению с другими странами с низкими доходами.

Прави­тельством Республики принят и утвержден ряд законодательных и нормативных документов: Закон Республики Таджикистан «Об образовании» (2004 г.); Национальная концепция образования Республики Таджикистан (2003 г.); План реализации реформы системы образования на 2004-2009 гг. и др.

В области охраны здоровья принят Закон Республики Таджикистан «Об охране здоровья населения» (1997). Закон определяет и регулирует отношения органов государственной власти, должностных лиц, граждан, общественных организаций, предприятий, независимо от форм собственности, в области охраны здоровья населения в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан.

Проблемы охраны материнства и детства в стране достаточно четко отражены в стратегических документах - «Документ Стратегии Сокращения Бедности» и в программе реализации «Концепции государственной демографической политики Республики Таджикистан на 2003-2015 г.г.». Принятая Правительством Республики Таджикистан «Концепция реформы здравоохранения Республики Таджикистан» отражает реальные направления улучшения охраны здоровья матери и ребенка путем реформирования сектора здравоохранения. «Стратегический план Республики Таджикистан по репродуктивному здоровью на период до 2014 г.», определяет политику по вопросам народонаселения и репродуктивного здоровья населения и подчеркивает важность информированности населения о методах планирования семьи и доступности безопасных, эффективных и приемлемых методах контрацепции.

Правительство признает, всю серьезность проблемы ВИЧ/СПИДа и предприняло множество положительных шагов для ее решения. С 1997г. функционирует Национальный многосекторальный комитет, а с 2000г. идет реализация второй Национальный Программы по профилактике и борьбе с ВИЧ/СПИДом и болезнями передаваемых половым путем на период до 2007г. В 2002г. был принят Национальный Стратегический план по предотвращению угрозы распространение ВИЧ/СПИДа на период 2002-2005гг. Министерство здравоохранения разработало Стратегическую программу противодействия распространению эпидемии ВИЧ/СПИДа на период 2004-2010гг., обозначив важность и необходимость регионального сотрудничества по борьбе с ВИЧ/СПИДом.

В 1997 году принята долгосрочная Национальная программа по борьбе с тропическими болезнями в Республике Таджикистан на период 1997-2005 годы. Ситуация по малярии продолжает оставаться важнейшей социальной и медицинской проблемой в стране, что в свою очередь создало предпосылки для разработки новой «Национальной программы по борьбе с тропическими болезнями (малярией) в Республике Таджикистан на 2006–2010 гг.».

Основополагающим документом службы иммунизации является «Программа иммунопрофилактики на 2003-2010 годы». Документ разработан с целью интеграции службы в первичную медико-санитарную службу и улучшения доступа населения к данной структуре.

В целях реализации Всемирной декларации по здравоохранению принятой на Пятьдесят первой сессии Всемирной Ассамблеи здравоохранения, Правительство Республики Таджикистан утвердило «Стратегию Республики Таджикистан по охране здоровья населения в период до 2010 года». В стратегии отражены задачи и стратегии равенства в вопросах охраны здоровья между различными группами населения страны, сокращения неинфекционных и инфекционных заболеваний, улучшения психического здоровья, профилактики и снижения травматизма.

В 2001 году Правительство РТ одобрило Национальную Концепцию по рациональному ис­пользованию и охране водных ресурсов, которая подчеркивает необходимость снизить потери воды и усилить работу по сохранению национальных водных запасов

4.4.3. Приоритеты

  • обеспечение роста денежных доходов населения на основе изменения трудовой мотивации, уменьшения их дифференциации, восстановление роли заработной платы как решающего фактора воспроизводства рабочей силы;
  • улучшение пенсионного обеспечения граждан в ходе проведения пенсионной реформы;
  • повышение качества трудового потенциала занятого населения, обеспечение роста квалификации работников путем создания эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
  • обеспечение всеобщей доступности и приемлемого качества важнейших социальных благ, в том числе медицинских, образования, социального обслуживания;
  • улучшение демографической ситуации на основе осуществления мероприятий по регулированию рождаемости, улучшению качественных характеристик населения, снижению уровня смертности, росту продолжительности жизни;
  • институциональное и экономическое реформирование системы образования;
  • повышение потенциала сектора образования по оказанию услуг;