Методическое пособие по курсу «отечественная история» Тема: «ссср в 1950-1980-е гг.»
| Вид материала | Методическое пособие |
- Учебно-методическое пособие по дисциплине «Отечественная история» Новосибирск, 2008, 2012.88kb.
- История инакомыслия в СССР 1950-е 1980-е, 12.71kb.
- Учебно-методическое пособие томск 2010 удк, 8002.74kb.
- Методическое пособие по курсу: «История и философия науки», 337.53kb.
- Учебно-методическое пособие томск 2003 Корректор: Воронина, 785.4kb.
- Учебно-методическое пособие Ростов-на-Дону 2009 удк 66 Отечественная история: Учебно-методическое, 1490.23kb.
- Природопользование в новом районе освоения: по материалам приангарья (1950 -1980 гг.), 550.95kb.
- Современной Гуманитарной Академии © современная гуманитарная академия, 2011 оглавление, 233.85kb.
- Планы семинарских занятий по курсу «Отечественная история», 77kb.
- Методической пособие по курсу «отечественная история» Тема: «Россия в первой четверти, 617.43kb.
(в извлечении)
14. 02. 1966
Глубокоуважаемый Леонид Ильич!
В последнее время в некоторых выступлениях и в статьях в нашей печати появляются тенденции, направленные по сути дела, на частичную или косвенную реабилитацию Сталина…Мы считаем, что любая попытка обелить Сталина таит в себе опасность серьезных расхождений внутри советского общества. Наш народ не поймет и не приемлет отхода – хотя бы частичного – от решений о культе личности. Никакие разъяснения или статьи не заставят людей вновь поверить в Сталина; наоборот, они только создадут сумятицу и раздражение. Учитывая сложное экономическое и политическое положение нашей страны, идти на все это опасно.
Миф о застое. Л. 1991.С.59.
Методические указания к документу:
1. Укажите, какую опасность несла в себе реабилитация И.В. Сталина.
2. Определите признаки восстановления «культа личности» в период Л.И. Брежнева.
Документ № 12
ДИССИДЕНТЫ О ПРОЦЕССЕ РЕСТАЛИНИЗАЦИИ
21 декабря исполняется 90 лет со дня рождения Сталина. Как сообщают, в ЦК КПСС состоялось заседание, которое обсудило мероприятия, посвященные предстоящей дате. Было решено отметить 90-летие Сталина статьями в газетах «Правда» и «Известия». Институт марксизма – ленинизма при ЦК КПСС подготовил четырехтомник избранных произведений Сталина, который намечено выпустить массовым тиражом. Вопрос о торжественном заседании по случаю 90-летия Сталина пока не решен, но поступили предложения провести заседание, подобное тому, которым Институт марксизма-ленинизма несколько лет назад отметил юбилей А.А. Жданова.
Некоторые типографии получили заказ на изготовление плакатов с изображением Сталина, а художественные мастерские – на изготовление его скульптур. Все мероприятия, которыми должно быть отмечено 90-летие со дня рождения Сталина, контролирует отдел науки и учебных заведений ЦК КПСС во главе с Трапезниковым, который еще в сентябре 1965 года на заседании заведующих кафедрами общественных наук заявил, что он «постоянно обращается и сегодня к трудам Сталина, чтобы почерпнуть в них руководящие указания». «Думаю, - заявил он, - что многие из вас делают то же самое, только не говорят об этом».
«Хроника текущих событий» 1969, № 10.
Методические указания к документу:
1. Укажите основные мероприятия, свидетельствовавшие о процессе ресталинизации в эпоху «застоя».
2. Определите позицию некоторых политических деятелей по вопросу о роли И.В. Сталина в современном политическом развитии страны.
3. Сравните документы № 12 и № 11. Почему интеллигенция и политическая элита по-разному относились к процессу ресталинизации?
СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СФЕРА
Документ № 13
РЕЧЬ Г.М. МАЛЕНКОВА НА V СЕССИИ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
(в извлечениях)
8.08.1953
Мы и дальше будем всемерно развивать тяжелую промышленность. Мы обязаны всегда помнить, что тяжелая индустрия является основой основ нашей социалистической экономики, ибо без ее развития нельзя обеспечить дальнейший рост легкой промышленности, сельского хозяйства и укреплять обороноспособность нашей страны.
До сих пор у нас не было возможностей развивать легкую и пищевую промышленность такими же темпами, как и тяжелую промышленность. В настоящее время мы можем и, следовательно, обязаны в интересах обеспечения более быстрого повышения материального и культурного уровня жизни народа всемерно форсировать развитие легкой промышленности.
Неотложная задача состоит в том, чтобы в течение двух-трех лет резко повысить обеспеченность населения продовольственными и промышленными товарами - мясом и мясными продуктами, рыбой, маслом, сахаром, кондитерскими изделиями, тканями, одеждой, обувью, посудой, мебелью.
Надо признать, что мы отстали с качеством товаров широкого потребления и должны поправить это дело. Советский народ вправе требовать от нас, в первую очередь, от работников промышленности, производящих предметы массового потребления, добротные, высококачественные товары.
Было бы серьезной ошибкой не видеть отставания ряда важнейших отраслей сельского хозяйства, не замечать того, что нынешний уровень производства сельскохозяйственной продукции не соответствует возросшей технической оснащенности сельского хозяйства и возможностям, заложенным в колхозном строе. У нас имеется не мало колхозов и даже целых районов, где сельское хозяйство находится в запущенном состоянии. Во многих районах страны колхозы и совхозы собирают низкие урожаи зерна и допускают большие потери при уборке. Вследствие слабого развития общественного хозяйства часть колхозов имеет еще недостаточные денежные и натуральные доходы, мало выдает колхозникам на трудодни денег, зерна и других продуктов.
Надо признать, что с развитием животноводства дело обстоит неблагополучно, и в связи с этим мы еще недостаточно удовлетворяем растущие потребности населения в продуктах животноводства.
Неотложная задача состоит в том, чтобы на основе общего подъема всего сельского хозяйства и дальнейшего организационно-хозяйственного укрепления колхозов в ближайшие два-три года добиться создания в нашей стране обилия продовольствия для населения и сырья доля легкой промышленности.
Не увеличивая розничных цен в торговле и неуклонно осуществляя политику по дальнейшему их снижению, правительство и ЦК решили уже в текущем году пойти на повышение заготовительных цен на мясо, молоко, шерсть, картофель и овощи, сдаваемые колхозами и колхозниками государству в порядке обязательных поставок; организовать в широких размерах государственные закупки излишков продуктов сельского хозяйства по повышенным ценам у колхозов, выполнивших обязательные поставки; широко развернуть колхозную торговлю, оказать помощь колхозам в организации сбыта излишков.
Вследствие недостатков, имеющихся у нас в налоговой политике по отношению к личному подсобному хозяйству, за последние годы имеет место снижение доходов колхозников, допущено сокращение поголовья скота и особенно коров в личной собственности колхозного двора, что противоречит политике нашей партии в области колхозного строительства. В этой связи правительство и ЦК сочли необходимым пойти на снижение норм обязательных поставок с личного подсобного хозяйства колхозников, снизить денежный налог в среднем в два раза с каждого колхозного двора и полностью снять оставшиеся недоимки по сельскохозяйственному налогу.
Маленков Г.М. Речь на пятой сессии Верховного Совета СССР.- М., 1954.-С. 15-26.
Методические указания к документу:
1. Выделите основные приоритеты «курса Маленкова».
2. Укажите основные предложения о путях выхода из кризисного состояния экономики.
3. Сделайте вывод о противоречивости «курса Маленкова».
4. Предположите возможные последствия реализации программы Г.М. Маленкова
5. Сопоставьте документы №№ 1 и 13. Как отразился новый курс на политической карьере Г.М. Маленкова? Почему именно так?
Документ № 14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦК И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
«ОБ УСТАВЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ АРТЕЛИ»
(в извлечениях)
6.03.1956
Полное удовлетворение личных потребностей возможно путем всемерного развития общественного производства колхозов. Личное приусадебное хозяйство должно носить подсобный характер. Оно необходимо, пока общественное хозяйство недостаточно развито для удовлетворения нужд колхоза и колхозников.
Колхозы имеют право самостоятельно дополнять и изменять отдельные положения Устава...
Установление размеров земли должно производиться так, чтобы трудоспособные колхозники, занятые в общественном хозяйстве артели, имели больше земли... В качестве необходимых мер следует провести установление обязательного минимума рабочих дней, всемерное использование принципа материальной заинтересованности колхозников.
КПСС в резолюциях и решениях…Т. 9. С. 91-97.
Методические указания к документу:
1. Определите характер личного приусадебного хозяйства в условиях развернутого строительства коммунизма.
2. Выделите проблемы взаимоотношений колхозов и ЛПХ.
3.Установите механизм определения размеров земли.
Документ № 15
ЗАКОН СССР
«О ПЕНСИЯХ И ПОСОБИЯХ ЧЛЕНАМ КОЛХОЗОВ»
(в извлечениях)
15.07.1964
В настоящее время имеется возможность ввести более устойчивую систему социального обеспечения в колхозах путем установления пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и пособий для женщин – членов колхозов по беременности и родам.
В пенсионном обеспечении колхозников не должно быть уравнительного подхода. Чем выше производительность труда колхозников, чем больше колхоз производит и продает государству продукции с гектара пашни, чем выше его доход и уровень отчислений в пенсионный фонд, тем больше должны быть пенсии колхозникам. Лучше обеспечиваться должны те колхозники, которые хорошо работают и вносят большой вклад в общественное производство…
Размеры пенсий, предусмотренные настоящим Законом, в дальнейшем, по мере роста национального дохода, в частности доходов колхозов, будут постепенно повышаться до уровня государственных пенсий, назначаемых рабочим и служащим.
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет:
Общие положения
Статья 1. Члены колхозов имеют право на пенсии по старости и по инвалидности.
Статья 2. Женщины – члены колхозов имеют право на пособие по беременности и родам.
Статья 3. Колхозникам и членам их семей, имеющим одновременно право на различные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору.
Статья 4. Выплата пенсий и пособий в соответствии с настоящим Законом обеспечивается за счет средств колхозов и государства без каких-либо вычетов из доходов членов колхозов…
Пенсии
Статья 6. Право на пенсии по старости имеют члены колхозов;
мужчины – по достижении 65 лет и при стаже работы не менее 25 лет;
женщины – по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 20 лет…
Справочник партийного работника. Вып. 6. М., 1966.
С. 255-260.
Методические указания к документу:
1.Укажите факторы, при которых колхозник мог рассчитывать на хорошую пенсию.
2.Определите изменения политики по отношению к колхозникам в эпоху Н.С. Хрущева. Чем это вызвано?
Документ № 16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦК КПСС
«О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ И
СТРОИТЕЛЬСТВОМ»
(в извлечениях)
14.02.1957
Крупным недостатком в практике руководства промышленностью и строительством является отрицательное влияние ведомственности министерств в подходе к решению важнейших вопросов развития народного хозяйства. Ведомственность в руководстве промышленностью и строительством приводит к ослаблению и нарушению нормальных территориальных связей между предприятиями разных отраслей промышленности, расположенными в одном экономическом районе; нередко не дает возможности оперативно решать хозяйственные вопросы на местах, целесообразно использовать имеющиеся материальные, трудовые и финансовые ресурсы, принимать оперативные меры для ликвидации недостатков, выявляющихся в ходе выполнения государственных планов.
Ведомственные границы мешают широкому осуществлению специализации и кооперирования производства, затрудняют комплексное развитие хозяйства экономических районов, республик, краев и областей. В результате этого огромные производственные мощности предприятий остаются недоиспользованными, вызываются значительные нерациональные перевозки грузов. Разобщенность руководства между министерствами ведет к созданию на одной территории большого количества мелких строительных организаций, к распылению и замораживанию государственных средств, предназначенных для строительства, к удорожанию последнего.
Министерства и ведомства, осуществляя из центра руководство предприятиями, расположенными на всей территории страны, неизбежно обрастают многочисленными параллельно действующими организациями - различными сбытовыми и снабженческими конторами, базами, трестами и т.д...
Большим недостатком нынешней структуры управления промышленностью и строительством является то, что она ограничивает возможности местных партийных, советских и профсоюзных органов в руководстве хозяйственным строительством, сдерживает их инициативу в мобилизации сил предприятий и хозяйственных организаций на более полное и правильное использование местных резервов и возможностей.
Интересы дальнейшего развития народного хозяйства выдвигают необходимость совершенствования организационных форм управления во всех звеньях промышленности и строительства, включая саму его основу- руководство производством. При этом организационная структура управления промышленностью и строительством должна базироваться на сочетании централизованного государственного руководства с повышением роли местных хозяйственных, партийных и профсоюзных органов в управлении хозяйством. Центр тяжести оперативного управления промышленностью и строительством должен быть перенесен на места. Имея в виду необходимость устранения серьезных недостатков ведомственности в руководстве народным хозяйством, целесообразно управление промышленностью и строительством организован, по основным экономическим районам, что приблизит руководство к производству, сделает его более конкретным и оперативным и позволит привлечь к управлению хозяйственным строительством широкие массы трудящихся.
Справочник партийного работника. - М., 1957. С. 112-119.
Методические указания к документу:
1. Определите основные недостатки управления со стороны центральных министерств.
2. Укажите на преимущества и недостатки перехода от отраслевого принципа управления народным хозяйством к территориальному.
3. Сделайте вывод о возможных политических последствиях переноса экономической власти на места.
Документ № 17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
«О СОВЕТЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА»
( в извлечениях)
26.09.1957
Общие положения
1. Советы народного хозяйства, образуемые по экономическим административным районам, являются основной организационной формой государственного управления промышленностью и строительством. Советы народного хозяйства (совнархозы) с широким участием трудящихся осуществляют руководство и управление промышленностью и строительством экономических и административных районов в соответствии с законами СССР и союзной республики, постановлениями Совета Министров СССР и Совета Министров союзной республики, а также настоящим Положением.
Советы народного хозяйства направляют свою деятельность на развитие производительных сил экономических административных районов, на более полное использование имеющихся резервов производства…
- Совет народного хозяйства осуществляет непосредственное руководство всеми подведомственными ему предприятиями, организациями и учреждениями, образуя для этой цели в установленном порядке отраслевые главные управления, управления и отделы…
Справочник партийного работника.-Вып. 2.-М., 1959. С. 256-278.
Методические указания к документу:
1.Докажите, что совнархоз являлся основной организационной формой государственного управления промышленностью и строительством.
2.Определите основные функции совнархоза.
3.При помощи учебника определите негативные последствия введения системы совнархозов.
Документ № 18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ЦК КПСС
«О РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ СССР И ПЕРЕСТРОЙКЕ
ПАРТИЙНОГО РУКОВОДСТВА НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ»
(в извлечениях)
23.11.1962
2. Признать необходимым реорганизовать руководящие органы партии снизу доверху, положив в основу производственный принцип и таким путем обеспечить более конкретное руководство промышленным и сельскохозяйственным производством.
Образовать в пределах ныне существующего края, области, как правило, две самостоятельные партийные организации:
- краевую, областную партийную организацию, объединяющую коммунистов, работающих в промышленности, строительстве, на транспорте, в учебных заведениях и научно-исследовательских институтах, проектных, конструкторских организациях и других учреждениях, обслуживающих промышленное производство и строительство;
- краевую, областную партийную организацию, объединяющую коммунистов, работающих в колхозах и совхозах, опытных станциях, в сельскохозяйственных учебных заведениях и научно-исследовательских институтах, на предприятиях, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, в заготовительных и других учреждениях и организациях, связанных с сельскохозяйственным производством.
3. В целях улучшения руководства народного хозяйством признать целесообразным образование в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик Бюро ЦК по руководству промышленным производством и Бюро ЦК по руководству сельскохозяйственным производством.
КПСС в резолюциях и решениях Съездов, конференций и пленумов. – Т. 10. С. 288-296.
Методические указания к документу:
- Определите основные причины разделения партийных органов на промышленные и сельскохозяйственные.
2. Предположите объективные последствия проведения данных мероприятий.
Документ № 19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦК КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
«О РАЗВИТИИ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В СССР»
(в извлечениях)
31.07.1957
Темпы промышленного строительства в стране опережали до последнего времени строительство жилищ. Для того чтобы создать тяжелую промышленность и этим обеспечить дальнейший, мощный рост всех отраслей народного хозяйства, осуществить крутой подъем сельскохозяйственного производства и на этой основе добиться значительного повышения материального благосостояния и культурного уровня советского народа, требовались значительные материальные и денежные средства. В связи с этим жилищное строительство отставало от потребности населения.
Вместе с тем в результате повышения жизненного уровня трудящихся, улучшения медицинского обслуживания и бытовых условий в нашей стране из года в год увеличивается рождаемость, резко снижается смертность, растет численность населения. В связи с осуществлением грандиозных планов индустриализации страны и возникновением новых промышленных центров общая численность городского населения увеличилась за последние 30 лет более чем в 3 раза.
Быстрый рост населения и опережающее развитие промышленности, несмотря на непрерывно возрастающий объем жилищного строительства, привели к тому, что проблема жилья все еще продолжает оставаться одной из самых острых. Население многих городов, рабочих поселков и сел испытывает нужду в благоустроенных жилищах. Значительное количество семей еще проживает в ветхих домах…
ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают, что в настоящее время созданы необходимые условия для дальнейшего подъема жилищного строительства и ставят задачу в кратчайшие сроки достигнуть значительного прироста жилищного фонда, чтобы в ближайшие 10 – 12 лет покончить в стране с недостатком в жилищах.
КПСС в резолюциях и решениях…Т. 9. С. 193-208.
Методические указания к документу:
1. Дайте оценку состоянию жилищной проблемы в годы. строительства социализма.
2.Выделите основные причины необходимости усиления жилищного строительства.
3. Сделайте вывод о темпах решения жилищной проблемы.
4. Определите последствия этой реформы.
Документ № 20
УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
«ОБ ОТМЕНЕ СУДЕБНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ЗА САМОВОЛЬНЫЙ УХОД С ПРЕДПРИЯТИЙ И
УЧРЕЖДЕНИЙ И ЗА ПРОГУЛ БЕЗ УВАЖИТЕЛЬНОЙ ПРИЧИНЫ»
25.04.1956
В результате роста сознательности трудящихся, повышения их материального благосостояния и культурного уровня укрепилась дисциплина на предприятиях и учреждениях. В этих условиях существующая судебная ответственность рабочих и служащих за самовольный уход с предприятий и учреждений и за неоднократный или длительный прогул без уважительной причины не вызывается необходимостью и может быть заменена мерами дисциплинарного т общественного воздействия.
Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
- Освободить от отбывания наказания лиц, осужденных за самовольный уход с предприятий и учреждений и за прогул без уважительной причины.
- Прекратить производством все дела о самовольном уходе с предприятий и учреждений и о прогулах, не рассмотренные судами до издания настоящего Указа.
- Снять судимость с граждан, ранее осужденных и отбывших наказание за самовольный уход с предприятий и учреждений и за прогул, а также освобожденных от наказания на основании настоящего Указа.
- Рабочие и служащие при увольнении по собственному желанию обязаны предупреждать об этом администрацию предприятии или учреждения за две недели.
- Рабочие и служащие, уволенные по собственному желанию, теряют стаж непрерывной работы и получают право на обеспечение пособием по временной нетрудоспособности после того, как проработают не менее шести месяцев на новом месте работы.
Справочник партийного работника. Вып. 2. - М., 1957. С. 445-447.
Методические указания к документу:
1. Выявите связь положений документа с курсом на НТР, провозглашенным при Н.С. Хрущеве.
2. Определите способы предотвращения «текучки» кадров, которая отрицательно сказывалась на производительности труда и кадровой политике государства.
3. Сделайте вывод о характере отношений между работником и работодателем по данному Указу.
Документ № 21
«ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВАХ ФАБРИЧНОГО, ЗАВОДСКОГО,
МЕСТНОГО КОМИТЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА»
(в извлечениях)
15.07.1958
- Фабричный, заводской, местный комитет профсоюза, избранный на основании устава соответствующего профессионального союза, осуществляет представительство от имени рабочих и служащих предприятия, учреждения, организации по всем вопросам труда, быта, культуры и пользуется правами юридического лица.
- Фабричный, заводской, местный комитет участвует в разработке проектов производственных планов и планов капитального строительства предприятия, учреждения, организации, а также проектов планов строительства и ремонта жилых домов и культурно-бытовых объектов.
3. Фабричный, заводской, местный комитет имеет право заслушивать доклады руководителей предприятия, учреждения, организации о выполнении производственного плана, обязательства по коллективному договору, мероприятий по организации и улучшению условий труда, материально-бытового и культурного обслуживания рабочих и служащих и требовать устранения выявленных недостатков.
10. Рабочие и служащие не могут быть уволены из предприятия, учреждения, организации по инициативе администрации без согласия фабричного, заводского, местного комитета.
Фабричный, заводской, местный комитет рассматривает жалобы рабочих и служащих на решения комиссии по трудовым спорам, организованной на предприятии, в учреждении, организации. При этом он имеет право оставить решение комиссии в силе или его отменить и вынести решение по существу трудового спора.
14. Фабричный, заводской, местный комитет в случае необходимости ставит перед соответствующими организациями вопрос о смещении или наказании руководящих работников, которые не выполняют обязательств по коллективному договору, проявляют бюрократизм, допускают волокиту, нарушают трудовое законодательство. Назначение работников на руководящие хозяйственные должности предприятия, учреждения, организации производится администрацией с учетом мнения фабричного, заводского, местного комитета.
Справочник партийного работника. Вып. 2. – М., 1959. С. 707- 712.
Методические указания к документу:
1.Определите причины возрастания значения профсоюзов и наделения их широкими полномочиями..
2.Выявите статус фабрично-заводского комитета.
3.Определите функции, права и полномочия профсоюзов.
Документ № 22
ЗАКОН СССР
«О ЗАВЕРШЕНИИ ПЕРЕВОДА В 1960 ГОДУ ВСЕХ РАБОЧИХ И
СЛУЖАЩИХ НА СЕМИ - И ШЕСТИЧАСОВОЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ»
(в извлечениях)
7.05.1960
Огромные достижения в развитии народного хозяйства и повышение производительности общественного труда обеспечивают возможность дальнейшего последовательного сокращения продолжительности рабочего дня и рабочей недели.
Решениями XXI съезда КПСС намечено завершить в 1960 году перевод рабочих и служащих на семичасовой рабочий день, а рабочих ведущих профессий, занятых на подземных работах, - на шестичасовой рабочий день, полностью осуществить в 1962 году перевод рабочих и служащих на 40-часовую рабочую неделю и с 1964 года приступить к постепенному переводу их на 30-35-часовую рабочую неделю. В результате этого в СССР будет самый короткий в мире рабочий день и самая короткая рабочая неделя, что является величайшим завоеванием советского народа, отражающим коренные преимущества социалистического общества.
Принятые Коммунистической партией решения о последовательном сокращении продолжительности рабочего дня неуклонно претворяются в жизнь. Сокращение рабочего дня осуществляется без уменьшения заработной платы рабочих и служащих.
Верховный Совет Союза Советских Социалистических республик постановляет:
Статья 2. Установить для всех рабочих и служащих рабочий день продолжительностью не более семи часов, а для рабочих ведущих профессий, занятых на подземных работах, - не более шести часов.
Перевод рабочих и служащих на семи и шестичасовой рабочий день завершить в 1960 г.
Справочник партийного работника. Вып. 3. – М., 1961. С. 442-443.
Методические указания к документу:
1.Определите приоритеты социальной политики Н.С. Хрущева.
2.Проследите взаимосвязь курса на построения коммунизма и мероприятий по сокращению рабочего дня.
Документ № 23
ИНФОРМАЦИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА СССР
Н. ТРУБИНА О СОБЫТИЯХ В НОВОЧЕРКАССКЕ
(в извлечениях)
В 1962 г. в связи с обострением продовольственного положения в СССР были повышены розничные цены на некоторые продукты питания, что вызвало массовые протесты населения. В июне 1962 г. вспыхнула забастовка на Новочеркасском электровозостроительном заводе им. Буденного, совпавшая с мероприятиями администрации завода по снижению расценок за оплату труда рабочих.
Утром 2 июня многотысячные массы людей, в том числе женщины и дети, колонной направились в г. Новочеркасск, чтобы выразить свои требования и освободить содержавшихся в городском отделении милиции лиц задержанных накануне в районе НЭВЗа. С целью воспрепятствовать движению колонны по указанию И.А. Плиева командир танковой части гарнизона полковник Михеев к утру 2 июня сконцентрировал на мосту через реку Тузлов подчиненный личный состав с 9 – 10 танками и несколькими бронетранспортерами. Прибывшие к мосту люди проигнорировали требование командования части прекратить шествие и двинулись дальше в город.
Председатель горисполкома т. Замула, заведующий отделом ЦК КПСС т. Степаков предприняли попытку с балкона через микрофон обратиться к подошедшим с призывом прекратить дальнейшее движение и возвратиться на свои рабочие места. В Замулу, Степакова и других лиц, стоявших на балконе, полетели палки, камни, одновременно из толпы раздавались угрозы. Наиболее агрессивная группа ворвалась внутрь здания и учинила погром. Были разбиты стекла окон, двери, повреждены мебель, телефонная проводка, сброшены на пол люстры, портреты.
К зданию горисполкома прибыл начальник Новочеркасского гарнизона генерал-майор Олешко с 50 вооруженными автоматами военнослужащими внутренних войск, которые, оттесняя людей от здания, прошли вдоль его фасада и выстроились лицом к ним в две шеренги. Олешко с балкона обратился к собравшимся с требованием прекратить погромы и разойтись. Толпа не реагировала, раздавались различные выкрики, угрозы расправы, на площади стоял сплошной шум. Военнослужащими из автоматов был произведен предупредительный залп вверх, отчего шумевшие и напиравшие на солдат лица отхлынули назад. Из толпы раздались выкрики: «Не бойтесь, стреляют холостыми!» - после чего люди вновь ринулись к зданию горисполкома и к выставленным вдоль него солдатам. Последовал повторный залп вверх и единичные выстрелы по толпе, в результате чего 10 – 15 человек остались лежать на площади. После этих выстрелов возникла паника, люди стали разбегаться, началась давка…
Одновременно у горотделов милиции и КГБ также собралась агрессивно настроенная толпа. Она оттеснила охранявших здания военнослужащих 505-го полка внутренних войск и предприняла активную попытку ворваться в отдел милиции через выбитые окна и двери с целью освободить задержанных граждан. Из толпы раздавались призывы захватить оружие… Более 30 погромщиков, ворвавшихся в коридоры и во двор горотдела милиции были задержаны и водворены в изолятор. Солдатами и офицерами внутренних войск были изгнаны погромщики из здания Госбанка, куда они сумели проникнуть на непродолжительное время…
В результате применения оружия в целях самозащиты военнослужащими внутренних войск 2 июня на площади и у горотдела милиции было убито 22 и ранено 39 участников беспорядков. Еще 2 человека были убиты вечером 2июня при невыясненных обстоятельствах.
Правда. 1991. - 3 июня
Методические указания к документу:
1.Укажите причины, вызвавшие волнения в Новочеркасске.
2.Определите сущность мероприятий, осуществленных местными властями по наведению порядка в городе.
3.Дайте оценку событиям в Новочеркасске.
Документ № 24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ЦК КПСС
«ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ И СЕЛЬСКИХ
ОБЛАСТНЫХ, КРАЕВЫХ
ПАРТИЙНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ»
16.11.1964
- В целях усиления руководящей роли партии и ее местных органов в коммунистическом строительстве, более успешного решения задач хозяйственного и культурного развития каждой области, края и республики, считать необходимым вернуться к принципу построения партийных организаций и их руководящих органов по территориально -производственному признаку.
- Восстановить в областях и краях, где парторганизации были разделены на промышленные и сельские, единые областные, краевые парторганизации, объединяющие всех коммунистов области, края, работающих как в промышленности, так и в сельскохозяйственном производстве.
- Признать необходимым реорганизовать партийные комитеты производственных колхозно-совхозных управлений в районные комитеты партии, сосредоточив в них руководство всеми парторганизациями, в том числе промышленных предприятий и строек, находящихся на территории данного района.
Справочник партийного работника. Вып.6. - М., 1966. С.101.
Методические указания к документу:
1.Укажите причины возвращения к принципу построения партийных организаций по территориальному принципу.
Документ № 25
ИЗ ПИСЬМА ЧЛЕНА КОРРЕСПОНДЕНТА ВАСХНИЛ М. МОИСЕЕВА ПЕРВОМУ СЕКРЕТАРЮ ЦК КПСС
Л.И. БРЕЖНЕВУ И ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР А.Н. КОСЫГИНУ О ПОЛОЖЕНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР
1.02.1965
Леонид Ильич!
Алексей Николаевич!
Обратиться лично к вам меня побуждает только что опубликованное сообщение ЦСУ об итогах 1964 года. Сообщение бьет в литавры. А между тем никогда мы не падали до 70% прироста промышленного производства, об итогах по сельскому хозяйству и говорить трудно.
Положение, которое сложилось в сельском хозяйстве, нетерпимо и чревато непоправимыми последствиями, если теперь же не будет оно исправлено. Назрела необходимость принятия крупных экономических и политических решений по сельскому хозяйству, по деревне, по крестьянству.
Откуда возникла эта неотлагательная необходимость?
Она диктуется острыми экономическими и политическими причинами внутреннего и внешнего характера.
А) Вот уже длительное время страна переживает хронический недостаток сельскохозяйственных продуктов. Ссылки на ошибки Сталина и последствия войны теперь, спустя много лет, убедительны для детей и простаков. Наши совхозы и колхозы, потенциально имеющие несомненные преимущества перед частным сельским хозяйством, например, Франции и ФРГ, почти не развиваются.
Б) Такое состояние экономики неизбежно порождает и соответствующие настроения в народе. Настроение промышленных рабочих не только выражается в повседневном ворчании и в низком приросте продукции, но и прорывается в тревожных симптомах…События в Новочеркасске было бы близорукостью объяснять только головотяпством местных властей. В деревне нарастание нездоровых политических настроений выражается в большом уходе работников из сельскохозяйственного производства. И в этом ничего удивительного, если учесть, что средний заработок совхозного рабочего составляет около 2/3 среднего заработка промышленного рабочего, а заработок колхозника и того меньше…
В чем же причина неудач в сельском хозяйстве? Их, конечно, много. Не в малой мере они кроются в сумасбродстве Хрущева, в его увлечении администрированием…
Однако не будет преувеличением утверждать, что три четверти причин тяжелого положения в сельском хозяйстве кроются в том, что у нас грубо нарушались и попирались принципы и требования товарного хозяйства.
А) Товарное хозяйство предполагает, что хозяйство реализует товарную продукцию, ненужную ему для продолжения собственного производства, то, что не является для него потребительной стоимостью. У нас же практиковалось принудительное отчуждение из хозяйства не только действительно товарной части продукции, но и того, что ему необходимо для продолжения производства.
Б) Товарное хозяйство означает, что обмен продуктами происходит хотя бы с минимальным соблюдением принципа эквивалентности обмена. В действительности пропорции обмена ущербны для сельского хозяйства. Я далек от мысли о том, что цены на сельскохозяйственные и промышленные товары должны быть полностью эквивалентны и понимаю, что нам не следует сейчас отказываться от привлечения части чистого дохода сельского хозяйства на общенародные нужды через посредство цен и налогов с оборота на хлеб и другие сельскохозяйственные продукты. Однако в этом надо соблюдать меру и сейчас положение обязывает изменить сложившиеся пропорции в пользу деревни.
В) Эквивалентность обмена зависит не только от уровня сельскохозяйственных реализационных цен, но и от уровня цен на промышленные товары. Несмотря на то, что время от времени сельскохозяйственные сбытовые цены повышались, но тем не менее пропорция обмена ухудшалась для сельского хозяйства, так как в большей степени повышались цены на промышленные товары.
Поэтому необходимо:
Учитывая значение государственных заготовок хлеба для снабжения страны и для бюджета, а также необходимость положить конец произволу в хлебозаготовках и дать совхозам и колхозам стабильные условия, необходимые для эффективного ведения сельского хозяйства, целесообразно:
- ввести твердые, незыблемые, минимально на 5 лет, погектарные дифференцированные по районам нормы продажи государству зерна, мяса, молока, категорично запретив кому бы то ни было под страхом уголовной и партийной ответственности давать колхозам и совхозам задания по сдаче продукции сверх установленных норм.
- Нормы обязательной продажи продуктов установить в размерах, позволяющих колхозам и совхозам иметь необходимые для воспроизводства семена, фураж и продовольствие. Нетоварные районы вовсе освободить от обязательной сдачи.
- Разрешить совхозам и колхозам излишки товарной продукции сверх установленных норм продавать государственным кооперативным организациям и на колхозных рынках по ценам, складывающимся на рынке.
В связи с сокращением государственных ресурсов зерна снять с государственного снабжения этими продуктами все сельские населенные пункты, включая райцентры, с тем, чтобы они снабжались за счет колхозного рынка.
Отменить как не оправдавший себя действующий порядок государственных закупок картофеля и овощей в совхозах и колхозах пригородных районах крупных городов и промышленных центров. Разрешить им всю товарную продукцию реализовывать по ценам, складывающимся на рынке, через свои магазины и на колхозных рынках, а также через кооперацию.
Надо восстановить объективно присущее социализму товарное производство и товарный обмен в народном хозяйстве. Подлинный шаг к коммунизму заключается в том, чтобы развивать социалистические товарное производство, соблюдать его объективные закономерности, требования и посредством этого ускорять создание материально – технической базы коммунизма.
Хрестоматия по отечественной истории (1946-1995). М.,1996. С.75 – 80.