Отчёт главы района В. А. Юдина перед Собранием депутатов района и представителями власти городского и сельских поселений, трудовых коллективов, бизнеса, общественности и духовенства/ местное самоуправление

Вид материала

Документы

Содержание Финансовая политика Социальная защита населения Труд и занятость 16 об­разовательных учреждений. Сумма расходов на образование соста­вила в 2008 году 58.891 На 1 сентября 2009 года Физическая культура и спорт Молодежная политика Потребительский рынок Реальный сектор экономики Сельское хозяйство Жилищно-коммунальное хозяйство Дорожно-транспортный комплекс Территориальная информационная система и связь Взаимодействие с национальными и общественными объединениями

Подобный материал:

• Введение, 1448.6kb.
• Отчет главы муниципального района о состоянии дел в Тугуро Чумиканском муниципальном, 174.42kb.
• Отчёт начальника мо мвд россии «Кимрский» перед Собранием депутатов Кимрского района, 251.72kb.
• «О деятельности администрации Луховицкого муниципального района Московской области, 720.5kb.
• Таборинского муниципального района, 8.49kb.
• Отчет о социально-экономическом развитии Шимского муниципального района за 2008 год, 277.57kb.
• Администрацией муниципального образования «Нукутский район» за 2010год в целях эффективной, 24.03kb.
• Отчет Главы городского поселения Пироговский Совету депутатов городского поселения, 1257.6kb.
• Собрание депутатов нагайбакского муниципального района челябинской области, 51.72kb.
• Инвестиционный паспорт Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, 387.02kb.

ДЕЛА И ПЛАНЫ: ДВА ГОДА СПУСТЯ

/отчёт главы района В. А. Юдина перед Собранием депутатов района и представителями власти городского и сельских поселений, трудовых коллективов, бизнеса, общественности и духовенства/


МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Пятый год наш район живет в соответ­ствии с требованиями Федерального за­кона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуп­равления в Российской Федерации».

С марта 2008 года, с момента избра­ния Собрания депутатов района четверто­го созыва, вступили в силу нормы Устава района, изменившие порядок формирова­ния органов местного самоуправления. Глава района был избран представитель­ным органом из своего состава и при этом исполняет полномочия председателя Со­брания депутатов. Глава администрации на­значен на должность Собранием депута­тов по результатам конкурса.

Собрание депутатов продолжает реа­лизацию реформы местного самоуправле­ния, совершенствование нормативно-право­вой базы района. За два года состоялось 18 заседаний Собрания, принято 203 реше­ния, в том числе нормативных правовых актов — 121. Главнейшими остаются воп­росы об Уставе, бюджете, налогах, тарифах, имущественных и земельных отношений, прогнозы и программы развития района. Регулярно обсуждается подготовка объек­тов ЖКХ, учреждений и предприятий райо­на к работе в осенне-зимний период. Хо­чу отметить значительное повышение ка­чества правовых актов представительного органа.

По инициативе депутатов Собрания принято решение о создании Доски почёта Спировского района, а также о занесении на неё передовиков предприятий и учреж­дений.

В мой адрес в 2009 году поступило 50 обращений, в том числе письменных — 28. Большая часть обращений поступает при личном приеме граждан, по «прямому те­лефону» — по вопросам ЖКХ, предостав­ления жилья, обслуживания общественным транспортом, а также по вопросам обору­дования перехода через железную дорогу. Из числа поступивших обращений 18 удов­летворено, по 30 — даны разъяснения, по двум — отказано.

Органы местного самоуправления по­селений пользуются правом передачи час­ти своих полномочий органам власти рай­она. Количество передаваемых району полномочий уменьшается. Это говорит о повышении роли и ответственности орга­нов власти поселений.

Укреплению народовластия в районе способствовал установленный Собранием депутатов и проведенный впервые в рай­оне 25 сентября 2009 года День депутата Спировского района и депутатская акция «Лицом к избирателю». В результате, де­путатам поступило 149 обращений, в том числе коллективных — 29. При этом было задано 225 вопросов. Главная роль в их решении и разъяснении принадлежит гла­вам администраций поселений. Отдельные вопросы стоят на контроле у меня. Прак­тика проведения Дня депутата была поло­жительно оценена областной властью, де­путатами, населением и будет продолже­на. Возможно, в другом формате.

При главе района создана и работает коллегия. На ее рассмотрение выносятся наиболее важные вопросы жизнедеятель­ности района. Регулярно встречаюсь с раз­личными социальными группами населения: ветеранами, профессиональными сообще­ствами, молодежью, школьным активом, мо­лодыми избирателями. Эти встречи дают толчок многим нашим начинаниям. Привыч­ными для населения стали публичные об­суждения жизненно важных вопросов, дис­куссии в местной прессе.

Второго марта нынешнего года мною издано постановление о создании в райо­не Совета общественности. В его состав войдут 12 представителей от обществен­ных и некоммерческих организаций. Глав­ная функция Совета — обеспечить учет мне­ний жителей при принятии решений органа­ми власти. В дальнейшем будем развивать и другие формы участия жителей района в местном самоуправлении.


ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА

Достижение поставленных целей разви­тия, успешная модернизация экономики и социальной сферы возможны лишь при соответствующей бюджетной политике, ос­новными целями которой в 2009 году были:

— сохранение социальной направ­ленности бюджета;

— обеспечение долгосрочной сба­лансированности бюджета;

— повышение эффективности ис­пользований бюджетных средств в условиях ограниченности ресурсов;

— развитие налогового потенциала.

Консолидированный бюджет Спиров­ского района за 2 года по доходам воз­рос на 29 %, или на 34,8 млн. рублей, и в 2009 году составил 154,7 млн. рублей. Ро­сту объемов поступлений налоговых и не­налоговых доходов способствовала эффективная работа предприятий и органи­заций, рациональное использование муни­ципальной собственности.

Доход от всех видов использования имущества в бюджет района увеличился с 2008 года в 4 раза, или на 9,3 млн. руб., и в 2009 году составил 12,5 млн. руб. Рост доходов бюджета позволил профинанси­ровать мероприятия, предусмотренные про­граммами развития отраслей бюджетной сферы, инвестиционными программами.

Расходы бюджета за 2 года увеличи­лись на 29,3%, или на 37,1 млн. руб. Если расходы бюджета в 2007 году составляли 126,4 млн. руб., то в 2009 году — 163,5 млн. руб. Расходная часть бюджета имеет вы­раженную социальную направленность: 64,3%, или 105,1 млн. руб. приходится на социально-культурную сферу.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

В районе действует сеть социальных учреждений для пожилых людей и детей:

- Выдропужский дом-интернат для престарелых и инвалидов на 44 места;

— социальный приют для детей и подростков на 18 мест;

— отделение социальной помощи на дому.

Ежегодно органами защиты населения со­ставляется социальный паспорт района. Это позволяет своевременно оказывать адресную помощь стоящим на учете гражданам.

В 2009 году денежные выплаты вырос­ли по всем без исключения показателям. В 2010 году будет введена бесплатная юри­дическая помощь, расширены рамки реги­ональной программы «Профессиональный сертификат», возможности пожилых людей по использованию «социального такси».

Самой главной на сегодня остается про­блема обеспечения жильем участников ВОВ. В Федеральный закон «О ветеранах» внесе­ны изменения, и право на получение жилья по­лучили участники войны, вставшие на учет пос­ле 1 марта 2005 года. Это справедливо. На сегодня в районе уже поставлено на учет 9 участников войны.

Районная власть не остается в стороне от социальных проблем своих жителей и в тесном сотрудничестве с органами соци­альной защиты района работает над ре­ализацией федеральных и областных про­грамм поддержки населения, а также ока­зывает помощь нуждающимся гражданам силами муниципалитета.


ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Ситуация на рынке труда в районе сле­дующая:

Численность населения — 12523 человека, в том числе городского – 6.505 человек, сельского — 6018. Количество занятых в районе в 2008 году составило 4139 человек, в 2009 году — 4154 человека. Ко­личество безработных в 2009 году увели­чилось с 50 человек на начало года, до 109 человек — на конец года. Произошло это по причинам реорганизаций предприя­тий, сокращения рабочих мест не только в районе, но и в городах Тверской и Московс­кой областей. В числе стоящих на учете без­работных граждан около половины состав­ляют сельские жители.

Центром занятости населения района совместно с исполнительными органами власти осуществляются мероприятия по реализации целевой программы «Содей­ствие занятости населения Спировского района на 2008-2010 годы». В рамках про­граммы организуется профессиональная ориентация и обучение безработных, вре­менное трудоустройство несовершенно­летних граждан, предоставляются услуги по социальной адаптации, психологической поддержке, содействию самозанятости.

В 2009 году в рамках отдельной Про­граммы были реализованы дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда.


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Оказание медицинской помощи на тер­ритории района осуществляют центральная районная больница, 13 фельдшерско-акушер­ских пунктов, 3 офиса врачей общей прак­тики. ЦРБ оказывает стационарную, амбулаторно-поликлиническую, стационарозамещающую и скорую медицинскую помощь.

В 2008-2009 годах открыто 3 офиса врачей общей практики на территории Выд-ропужского, Краснознаменского, Козловс­кого сельских поселений. В ближайшее время необходимо открыть еще один офис для обслуживания жителей Пеньковского сельского поселения.

Здравоохранение финансируется из трех источников: из Фонда обязательного медицинского страхования, местного бюд­жета и за счет внебюджетных средств. Общая сумма расходов из районного бюд­жета на здравоохранение в 2008 году со­ставила 14.337, 000 тыс. руб., в 2009 году -16.281, 463 тыс. руб.

В рамках национального проекта «Здо­ровье» приобретено современное медицин­ское оборудование для оснащения родиль­ного отделения. Получен новый цифро­вой флюорограф с хорошей пропускной способностью. В 2009 году в районе работал передвижной флюорограф для об­следования жителей сельской местности. Приобретен операционный стол (сто­имость - 198 тыс. руб.). В 2008 году произведен монтаж приточно-вытяжной вентиляции в рентгенологическом и флю­орографическом кабинетах на сумму 340 тыс. руб.

Неоднократно депутатами района под­нимался вопрос о ремонте кровли Козлов­ской больницы. В 2009 году кровля отре­монтирована за счет средств местного бюд­жета (238,460 тыс. руб.).

В рамках программы по дополнитель­ному лекарственному обеспечению льгот­ной категории граждан в 2008 году отпу­щено лекарственных средств на сумму 2.975 тыс. руб., в 2009 году - на сумму 4.059 тыс. руб. При этом количество льготников уменьшилось с 470 человек в 2008 году до 349 человек в 2009 году.

По-прежнему в здравоохранении сохра­няется проблема обеспеченности кадрами, решение которой требует более активных совместных действий власти и руководи­телей отрасли.


ОБРАЗОВАНИЕ

Ключевая роль в формировании личнос­ти принадлежит образованию. Система об­разования района включает в себя 16 об­разовательных учреждений.

Сумма расходов на образование соста­вила в 2008 году 58.891 тыс. руб., в 2009 году — почти на четверть больше — 72.589 тыс. руб.

В 2008-2009 годах проведена суще­ственная оптимизация системы образова­ния: реорганизовано 2 основные школы в начальные, одна средняя школа — в ос­новную, закрыта одна основная школа. Главная причина тому — снижение контин­гента учащихся. Школьники продолжают обучение в других школах района. Орга­низован подвоз ребят, задействовано 4 автобуса и 2 микроавтобуса. Надо при­знать, что в начале текущего года остро обозначилась проблема подвоза детей по причине несоответствия оборудования ав­тобусов ГОСТу.

Не решена проблема обеспечения мес­тами в дошкольных учреждениях. Очередь в детские сады поселка составляет 52 че­ловека. В целях обеспечения доступности дошкольного образования в 2009 году сформированы 3 группы кратковременного пребывания детей (в п. Красное Знамя, д. Ососье, д. Заболотье) и дошкольная груп­па в с. Выдропужск. В них воспитываются 48 детей. Детский сад с. Козлове присое­динен к средней школе, что значительно улучшило условия пребывания дошкольни­ков.

В 2010 году планируем открыть дошколь­ные группы в других общеобразовательных учреждениях.

На 1 сентября 2009 года в школах рай­она обучалось 1087 человек, что на 46 че­ловек меньше, чем в начале прошлого учебного года.

Во всех школах района созданы элект­ронные почты, в трех школах поселка дей­ствуют школьные сайты. В базовых школах открываются информационные центры. Во всех школах района организовано горячее питание. С нового учебного открыта столовая в школе № 8 п. Спирово.

Ученики 1-4 классов получают бесплат­ные горячие обеды на сумму 20 руб. в день. В 2009 году на эти цели израсходо­вано 1334 тыс. руб., в том числе из район­ного бюджета — 667 тыс. руб.

Ежегодно организуется отдых и оздо­ровление детей: 15 лагерей с дневным пре­быванием детей, 4 выездных палаточных лагеря и сборы допризывной молодежи. В летний период было трудоустроено 107 подростков.

Всего в 2009 году на проведение лет­ней оздоровительной кампании израсходовано 1231,150 тыс. рублей, а в том числе из районного бюджета — 319,300 тыс. руб.

Охват детей дополни­тельным образованием составляет 74 %. Воспи­танники спортивной школы являются победителями и призерами в первен­ствах области, на всерос­сийских турнирах, участни­ками международных тур­ниров по вольной борь­бе в составе сборной ко­манды Тверской облас­ти.

В 2009 году в конкур­се лучших учителей Рос­сии стали победителями 5 педагогов нашего района; 2 педагога полу­чили сертификат участника финального эта­па Всероссийского конкурса на соискание премии «За нравственный подвиг учителя» по Центральному федеральному округу.

Переход на новую систему оплаты труда обеспечивает учет качества и резуль­татов работы каждого педагога. В 2009 году на подготовку учреждений образования к новому учебному году выделено всего 2,028 тыс. рублей, в том числе из бюдже­та района - 949 тыс. руб. Во всех образовательных учреждениях установлена ав­томатическая противопожарная сигнализа­ция. С привлечением средств инвестора ООО «Линза» реконструирована котельная шко­лы с. Выдропужск. Установлены два новых итальянских котла, работающих на жидком топливе. В текущем году планируется под­ключение их к газу.

В системе образования необходимо ре­шить следующие задачи:

— укрепление материально-технической базы учреждений;

— реконструкция под детский сад зда­ния на ул. Бровцева п. Спирово;

— открытие дошкольной группы на 20 мест в п. Красное Знамя;

— введение третьего часа урока физ­культуры;

- внедрение здоровьесберегающих тех­нологий.


ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

В 2008-2009 годах в районе совершенство­вались условия для занятий физической культурой и спортом. На территории рай­она находится стадион, футбольное поле, два хоккейных корта, пять спортивных за­лов в общеобразовательных школах, спортивные площадки.

Имеется детско-юношеская спортивная школа, где занимаются 230 детей, работают 9 тренеров – преподавателей.

В 2008 году для детской спортивной школы приобретен микроавтобус.

В 2008-2009 годах за счет средств об­ластного и местного бюджетов приобрете­ны спортинвентарь и спортоборудование для детской спортивной школы.

В 2009 году 36 воспитанников школы стали победителями и призерами в первен­ствах области по самбо, каратэ-кекусинкай, тхэквондо, вольной борьбе; 11 воспитанни­ков стали призерами всероссийских турни­ров по самбо и каратэ-кекусинкай, два — выступали на международном турнире по вольной борьбе в составе сборной команды Тверской области.

В целях популяризации спорта ежегод­но проводится около 30 массовых спортив­ных мероприятий.


КУЛЬТУРА

В 2008 году объем расходов районного бюджета на эту отрасль составил 12.187 тыс. руб., в 2009 году - 14.098 тыс. руб.

Приоритетная задача в этой отрасли — реконструкция здания районного Дома культуры, который на сегодня функционирует не в полном объеме. Уже завершена работа по включению данного объекта в адресную ин­вестиционную программу Тверской области на 2010-2011 годы с соблюдением условия софинансирования расходов (50X50 процен­тов). В бюджете района на 2010 год на реконструкцию РДК предусмотрено 8 млн. руб.

Много сделано по обеспечению пожар­ной безопасности учреждений культуры. За счет средств районного бюджета в шести сель­ских Домах культуры, краеведческом музее, Доме ремесел, детской школе искусств вы­полнен монтаж автоматических установок противопожарной сигнализации. В 2009 году на эти цели выделено 301,271 тыс. руб.

В августе 2009 года заявлено об учас­тии в проекте «Сельский клуб», направлен­ном на укрепление материально-техничес­кой базы учреждений культуры. Для учас­тия в проекте определен Козловский ДК.

Остаются проблемными в отрасли кад­ровые вопросы и вопросы обеспечения ра­ботников жильем. На сегодня имеется воз­можность предоставления служебного жи­лья с печным отоплением лишь одному специалисту.

Дальнейшее развитие сферы культуры связано с продвижением информационных технологий, которые позволяют расширить доступ к ценностям культуры всех наших жителей и, особенно, молодежи. Именно через приобщение к культурным ценностям формируется личность подростка и прояв­ляется цивилизованность взрослого.


МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

Молодежной политике в районе отведе­на особая роль, ведь за молодежью буду­щее. Это главный ресурс инновационного развития района.

Работа с молодежью направлена на пат­риотическое воспитание, формирование здо­рового образа жизни, развитие массовых видов молодежного спорта, профилактику асоциальных явлений, трудоустройство, раз­витие семейной политики.

Ежегодно организуются палаточные ла­геря «Надежда» и «Ровесник», учебные сбо­ры старшеклассников на базе воинской части п. Хотилово. Ребята принимали участие в па­латочном лагере «Георгий Победоносец». В 2009 году на берегу р. Тверца впервые был организован туристический слет рабочей мо­лодежи района.

Каждый год для подростков организуют­ся временные рабочие места, трудоустраи­вается более 100 подростков.

В 2009 году начата работа по созданию в районе Центра патриотического вос­питания. Определены основные направле­ния его деятельности: военно-патриотичес­кое, спортивное, историко-краеведческое, туристическое. Совместная деятельность Центра патриотического воспитания, от­дела по делам молодежи и спорту, обра­зовательных учреждений будет способ­ствовать патриотическому воспитанию молодежи, что особенно важно в пред­дверии 65-летия Победы в Великой Оте­чественной войне.

Территориальная избирательная ко­миссия Спировского района работает над повышением правовой культуры молодежи. На базе районной библиотеки,и библиоте­ки п. Красное Знамя действуют клубы молодых избирателей. Ежегодно проводится День молодого избирателя. Школьники района являются победителями и призе­рами областных олимпиад, конкурсов ри­сунков и творческих работ. В настоящее время реализуется социокультурный пред­принимательский проект «Наследие» в с. Козлове. Строится храм священномученика Алексия Сибирского.

Все больше молодежи вовлекается в различные акции: антинаркотические, крае­ведческие, благотворительные, патриотичес­кие. Без участия молодежи не обходится ни одно культурно-массовое мероприятие. И это очень важно: так новое поколение при­общается к отечественным ценностям и со­хранению традиций.


ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

На 1 января 2010 года на территории района работало 96 торговых точек. Рост торговых площадей за два прошедших года составил 102%. Увеличение оборота роз­ничной торговли за этот же период превы­сило указанную величину. Увеличению обо­рота розничной торговли способствовало и кредитование в магазинах райпо и «Строймаркет».

Одной из важных форм обслуживания является выездная торговля по отдаленным деревням. Широко использует эту форму райпо, предприниматели Ю. А. Изиева, Е. В. Антонова и другие. Это дополнительная экономическая нагрузка для бизнеса, но и его важная социальная миссия. Ведь в таких деревнях проживает, в основном, пожилое на­селение, которое не всегда имеет возможность выехать из деревни. Форму выездного обслу­живания необходимо взять на вооружение и тем, кто занимается бытовым обслуживани­ем населения.

Количество торговых площадей на 1000 человек населения по району составляет 374 кв.м. Более 67% торговых точек расположе­но в городском поселении. Самое маленькое количество (менее 6%) торговых площадей — в Пеньковском сельском поселении. Во многом это объясняется близостью террито­рии сельского и городского поселений.

По предварительным прогнозам рост торговых площадей будет продолжаться, но при этом сохранится тенденция их концен­трации в городском поселении. Объем плат­ных услуг населению не имеет тенденции к повышению, равно как и к понижению, ос­таваясь приблизительно на одном уровне. По прогнозным данным оборот розничной торговли увеличится по сравнению с 2009 годом на 6-7%, объем платных услуг насе­лению не изменится.


РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ

Объем инвестиций, в экономику района за последние два года увеличился на 10%. Общая их сумма в основной капитал по крупным и средним предприятиям за 2008-2009 годы составила более 36 млн. руб. Объектами инвестирования стали реконст­рукция теплосетей в п. Спирово, газоснаб­жение д. Пеньково и д. Спирово, проектно-изыскательские работы по газификации с. Матвеево и улиц д. Пеньково, водоснабжение п. Новое Ободово. Немаловажным проектом является разработка схем тер­риториального планирования Спировского района и Выдропужского поселения, ко­торые станут отправной точкой дальнейше­го развития территорий.

Непросто в условиях финансового кри­зиса идет реализация инвестиционного про­екта по производству парфюмерного стек­ла, испытывают определенные трудности ин­весторы при строительстве придорожного комплекса в с. Выдропужск, автозаправки на трассе Спирово-Козлово. Но их работа про­должается, и уже в недалекой перспективе предполагается трудоустройство на этих предприятиях не менее 180 человек.

В прошедшем году практически на всех предприятиях, в той или иной степени, отрази­лась экономическая обстановка в стране, пе­рекрыв достижения предыдущих лет. Так, объем отгруженных товаров собственного производства сократился на 25%. Причиной тому — проблемы с реализацией продукции на стеклозаводе «Индустрия». В этой ситуа­ции район в большой мере ощутил зависи­мость экономики от ее однородности. Напря­женная экономическая ситуация на градооб­разующем предприятии создает проблемы в экономике всего района: уменьшаются по­ступления в бюджет, возникает напряженность на рынке труда.

По предварительным прогнозам даль­нейшего снижения в производстве проис­ходить не будет.

Спировский хлебокомбинат, работаю­щий под руководством Лебедевой Галины Григорьевны, сохранил объемы производ­ства, рынки сбыта и коллектив; имеет соб­ственные разработки, выпускает более 40 наименований продукции. Более тридцати малых предприятий и более двухсот инди­видуальных предпринимателей работают сегодня на территории района. Количество субъектов малого бизнеса только за про­шедший год увеличилось на 9%. Этому во многом способствовала реализация анти­кризисной программы по самозанятости населения. Свое дело открыли 20 человек. Предприниматели осваивают перевозки, розничную торговлю, производство сто­лярных изделий и плотницкие работы, цве­товодство и другие. В текущем году пла­нируется увеличение количества предпринимателей в пределах 4-6%.

Важно отметить, что район уже два года подряд успешно участвует в конкур­сном отборе по предоставлению субсидий из областного фонда софинансирования. За два года район получил более 350 ты­сяч рублей на реализацию мероприятий по поддержке малого и среднего предпри­нимательства.

Эти средства были использованы на реализацию районной программы поддер­жки малого и среднего предприниматель­ства, в том числе на создание Делового ин­формационного центра, проведение обуча­ющих семинаров для субъектов малого и среднего бизнеса, конкурсов «Лучший предприниматель Спировского района», ярмарки инвестиционных предложений и курсы для старшеклассников.


СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Спировский район считается сельским. В районе 139 сельских населенных пунктов, в них проживает около половины населе­ния. Сохранение и развитие агропромыш­ленного комплекса является одной из важ­нейших наших задач.

В сельском хозяйстве работает 6 сель­хозпредприятий и 10 фермерских хозяйств. Из 6 предприятий 4 хозяйства молочного направления, 2 — мясного. Из 10 фермерс­ких хозяйств одно занимается мясным про­изводством. В личных подсобных хозяйствах производится сельскохозяйственная продук­ция в основном для собственного потреб­ления.

По итогам 2009 года 5 хозяйств срабо­тали с прибылью. Это:

— СПК «Мир», председатель *- Смир­нова Лариса Викторовна;

— СПК «Бирючевский», председатель — Никитин Альберт Поликарпович;

— СПК «Тимогор», председатель — Горохова Мария Николаевна;

— СПК «Агротехкомплекс», председа­тель — Кузьмич Михаил Александрович;

— СПК «Сельцо», председатель — Ко­ролева Антонина Михайловна.

Сельхозпредприятия ежегодно пользу­ются кредитами банков — как краткосроч­ными, так и инвестиционными. За два про­шедших года хозяйствами приобретено три трактора, три микроавтобуса, один из ко­торых с изотермической емкостью для транспортировки молока, а также косилки, пресс-подборщик и другая техника. В 2008 году в СПК «Агротехкомплекс» проведе­на реконструкция фермы.

К сожалению, в прошедшем году пре­кратили производственную деятельность ООО «Волжский сыродел» и три эконо­мически слабых хозяйства. Руководитель «Сыродела» так и не расплатился с наши­ми сельхозпроизводителями.

На 1 января 2010 года в районе имеет­ся 2823 головы крупного рогатого скота, в том числе коров — 1208 голов; из них в сельхозпредприятиях 1438 голов КРС и 646 голов коров.

За два года во всех категориях хозяйств уменьшилось поголовье КРС, незначитель­но увеличилось поголовье свиней.

В 2009 году произведено 5810 тонн мо­лока, 565 тонн мяса. Эти показатели в нашем районе должны быть значительно выше.

Мы работаем над привлечением инвес­тиций в сельское хозяйство, вхождением в региональные и федеральные программы. Ежегодно принимаем районную програм­му по поддержке сельскохозяйственного производства, стимулируем сохранение по­головья и посевных площадей.

Лучшими сельхозпроизводителями в рамках проводимого в районе конкурса предпринимателей признаны:

— в 2008 году — фермерское хозяй­ство Чепижко Владимира Николаевича, - в 2009 году - СПК «Мир», предсе­датель Смирнова Лариса Викторовна.

Сегодня в сельскохозяйственном производстве занято 138 человек, что на 32 человека меньше по сравнению с 2008 го­дом. При этом сельское хозяйство по-пре­жнему испытывает дефицит кадров, особен­но квалифицированных. Молодежь не ос­тается работать в сельской местности по причинам низкой заработной платы, отсут­ствия жилья, неразвитости инфраструктуры. Считаю, нужно активнее привлекать моло­дых специалистов на село, используя реги­ональные меры поддержки молодых спе­циалистов (ежемесячные выплаты 8-10 тыс. руб., «подъемные» — до 35 тыс. руб.).

В настоящее время ведем переговоры с департаментом сельского хозяйства над созданием молокоприемного пункта на базе бывшего молокозавода. Разрабатывается инвестиционный проект животноводческо­го комплекса в Козловском поселении.

Только системный подход к решению накопленных в сельском хозяйстве проблем и совместная деятельность власти всех уровней, инвесторов и сельхозпроизводи­телей смогут вдохнуть жизнь в эту отрасль.


ГАЗИФИКАЦИЯ

Федеральные и областные органы вла­сти активно работают по газификации на­селенных пунктов. Мы также участвуем в газификации по федеральной программе «Социальное развитие села до 2012 года». В 2008-2009 годах были газифицированы 3 улицы в д. Пеньково (Полевая, Тверская, 70 лет Октября), 2 улицы и переулок в д. Спирово (Центральная, Кашарово, Новый переулок). Более 80 семей получили воз­можность газифицировать свои дома. Многие из них уже пользуются природным газом. Обещание, данное людям 10-15 лет назад, воплотилось в жизнь.

В 2009 году разработана проектно-сметная документация на газификацию с. Матве­еве и ещё 3-х улиц д. Пеньково (Юбилейная, Советов, Центральная). На эти цели предус­мотрено 6,8 млн. руб. и 4,9 млн. руб. соответ­ственно. Более половины средств мы полу­чим из федерального бюджета, остальную часть — из областного и ме­стного бюджетов. В теку­щем году по этим двум объектам начнутся строи­тельно-монтажные работы. Это даст возможность газифицировать еще более

190 квартир и домов. Запланирована газифи­кация котельной в школе с. Выдропужск. В настоя­щее время она работает на жидком топливе, но предус­мотрена возможность под­ключения газа.

Не забыты нами и мно­гочисленные просьбы жи­телей микрорайона Высочка п. Спирово. Плани­руем подвести газ и туда. Для этого уже в текущем году будет начата работа по со­ставлению проектно-сметной документации, чтобы в 2011 году начать строительно-мон­тажные работы.


ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

В 2008-2009 году ситуация в сфере жи­лищно-коммунального хозяйства была крайне напряженная.

В 2008 году в отношении единственно­го в районе предприятия ЖКХ была введе­на процедура банкротства. Оказавшись в сложной ситуации, нам удалось сохранить работоспособность предприятия, персонал и имущество. Перерывов в подаче комму­нальных услуг не допущено. На базе быв­шего ЖКХ создано новое предприятие. Сегодня оно, под руководством Морозова Станислава Алексеевича, постепенно выхо­дит на стабильную работу. С 2009 года на новом предприятии проводятся оптимиза­ция расходов и сокращение штатной чис­ленности.

Еще до моего вступления в должность главы района остро стояла проблема теп­лоснабжения центральной части поселка Спирово. В течение 2008-2009 годов про­блема с теплоснабжением центральной ча­сти поселка была полностью решена. За счет средств инвестора построена новая котельная. Одновременно проводилось строительство новых участков теплотрас­сы и замена ветхих. Принятые меры позво­лили значительно улучшить теплоснабже­ние домов, повысить надежность системы, в летний период жители стали получать го­рячую воду. В текущем отопительном се­зоне система теплоснабжения работает ста­бильно, без аварий.

С 2009 года начата борьба с неплательщиками за коммунальные услуги. Выигра­но в суде исков на общую сумму задол­женности 1 млн. 300 тыс. руб. Задолжен­ность гасится медленно, но эта работа будет продолжена.

В настоящее время решаем вопросы создания Товариществ собственников жилья (ТСЖ) многоквартирных домов. Уже имеется одно зарегистрированное ТСЖ. Работа по созданию ТСЖ продол­жается, в том числе в п. Красное Знамя. Поставлена задача: в текущем году создать не менее двух ТСЖ, обеспечив охват де­сяти процентов общего количества мно­гоквартирных домов. Многоквартирные дома, избравшие форму управления в виде ТСЖ, получат возможность участвовать в федеральной программе капитального ре­монта жилья. Главы администраций сель­ских поселений должны активнее подклю­чаться к этой работе.

В благоустройстве поселка и сельских поселений имеются позитивные моменты. Удалось совместными усилиями с предпри­ятиями и бюджетными организациями рай­она построить современную детскую пло­щадку в центре поселка. Положительный пример был продолжен энтузиастами, и не­большие детские площадки появились в с. Матвеево, у некоторых многоквартирных домов п. Спирово. В ближайшее время ЖКХ получит новый мусоровоз. Планируется вы­воз мусора и из сельских поселений.

Стабильно работающее ЖКХ — это за­лог снижения социальной напряженности, улучшения качества жизни населения. По­этому основной задачей является снижение издержек производства, повышение энерго­эффективности предприятия, модернизация и обновление основных фондов ЖКХ.

Этому будет способствовать разработка и принятие муниципальной целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры в Спиров-ском районе». Программным методом бу­дут решены задачи по замене морально и физически устаревшего оборудования, про­ведена оптимизация системы теплоснабже­ния поселка, снижены издержки на произ­водство тепла, установлены приборы учета коммунальных ресурсов. За счет средств инвестора строится теплотрасса к больни­це. Это позволит исключить одну из ко­тельных и снизить себестоимость тепла.

Поставленные в Послании Президен­та РФ задачи по вопросам энергоэффек­тивности решаются и у нас в районе. В 2010 году из федерального бюджета по­ступит 1,0 млн. руб. В соответствии с утвержденным планом повышения энер-гоэффективности в районе на 2010 год эти средства будут использованы на про­ведение энергетических обследований теплового хозяйства МУП ЖКХ «Надеж­да», закупку приборов учета коммуналь­ных ресурсов. С 2010 года муниципаль­ные учреждения культуры, образования, здравоохранения будут составлять энер­гетические декларации.


ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС

Дорожно-транспортный комплекс рай­она представлен двумя основными пред­приятиями:

- ОАО «Спировское ДРСУ» и МУП по «Оказанию автотранспортных услуг».

Оба имеют численность до 50 человек и в последние годы достаточно устойчи­во работают.

«Спировское ДРСУ» обеспечено всем необходимым набором техники, чтобы осу­ществлять зимнее содержание дорог, ямочный ремонт асфальтобетонного по­крытия, летнее содержание гравийных до­рог. Предприятие обслуживает более 250 км дорог 1-го, 2-го и 3-го классов.

Основная проблема в дорожном хозяй­стве — это ежегодное ухудшение состояния дорог. Требуются огромные средства, что­бы привести их в нормативное состояние. Не­смотря на финансовые трудности, из местно­го бюджета расходуется более 2,0 млн. руб. на летнее и зимнее содержание дорог. В течение двух последних лет к ремонту дорог привлекаем спонсорскую помощь.

С 2010 года содержание дорог 3-го класса передано району, а вместе с этим и 2 млн. целевых средств из областного бюджета. Таких дорог в районе 118 км. Уверен, это даст свои результаты.

В целях улучшения состояния дорог в 2009 году принята районная целевая про­грамма «Комплексное развитие улично-дорожной сети и объектов благо­устройства Спировского района на 2009-2012 годы». Общий объем финанси­рования программы — более 30 млн. руб. Мной поставлена задача расширить сроки действия программы до 2015 года.

Муниципальное предприятие по оказа­нию автотранспортных услуг осуществляет пассажирские перевозки. В районе обслу­живаются восемь маршрутов, из них семь — сельских. Коллектив предприятия отличает­ся сплоченностью и профессионализмом, о чем свидетельствует безаварийная работа на протяжении многих лет.

Есть ряд проблем, которые не позво­ляют предприятию динамично развивать­ся. Это:

— изношенный автопарк и недофи­нансирование;

— убыточность рейсов;

—низкий пассажиропоток;

—высокие цены на топливо и зап­части.

При этом, в условиях нехватки средств, нам удалось сохранить маршрутную сеть. В течение двух последних лет предприя­тию оказывается финансовая помощь из областного и местного бюджетов.

В 2009 году была проведена работа по включению района в программу обновления автопарка за счет средств федераль­ного и областного бюджетов. Только что предприятие получило новый автобус.

Жители района также имеют возмож­ность воспользоваться услугами такси, а малообеспеченные граждане — услугами «Социального такси» при отделе социаль­ной защиты населения.

Сейчас занимаемся разработкой му­ниципальной программы развития сфе­ры транспорта, связи и дорожного хо­зяйства, что позволит программными ме­тодами улучшить ситуацию.


ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА И СВЯЗЬ

Доступ к современным информацион­ным услугам и услугам связи на террито­рии района осуществляют 5 организаций, четыре из которых — мобильные опера­торы.

Спировским узлом электросвязи (ОАО «ЦентрТелеком») проведены мо­дернизация и реконструкция телефонной сети. Устаревшие АТС переключены на современные цифровые станции. Это по­зволило увеличить число телефонных ап­паратов в сети общего пользования на 420 номеров. Построена сеть широкопо­лосного доступа сети Интернет емкос­тью 74 порта. Для охвата сельских жите­лей района телефонной, связью практи­чески в каждой деревне установлены таксофоны. Всего по району — 125 так­софонов.


ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С НАЦИОНАЛЬНЫМИ И ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ

В районе проживают представители более 40 нации и народностей. В 2009 году в редакции газеты про­водился «круглый стол»: «О взаимодей­ствии национально-культурных автономий и общественных объединений Спировс­кого района с органами местного само­управления». Достигнуто полное взаи­мопонимание между местной властью и представителями национальных объе­динений. Разработана программа развития национальных культур и воспитания культуры межнационального общения в районе.

На протяжении последних трех лет в районе проводится фестиваль нацио­нальных талантов, приуроченный к Дню на­родного единства. Традиционным стал па­рад национальностей в День Спировского района. В августе 2008 года в с. Козлове состоялся Международный фестиваль ка­рельской культуры, в котором участвова­ли представители карел из ближнего и дальнего зарубежья.

Советом ветеранов выдвинуты канди­датуры на звание «Почетный гражданин Спировского района» и на занесение в Книгу Почета Спировского района, и все они получили одобрение Собрания депу­татов района. Активно включился Совет ветеранов в подготовку к 65-ой годов­щине Победы в Великой Отечественной войне. Запланирована наша встреча с ак­тивными участниками районного Совета ветеранов.

В феврале 2009 года в редакции газе­ты «Спировские известия» состоялась встреча руководства района с воинами-афганцами. В ходе встречи было выска­зано пожелание о создании обществен­ного клуба патриотической направленно­сти. Впоследствии я встретился с моло­дежным активом. Ребята также выразили желание объединиться в патриотическом клубе. В настоящее время клуб создан, вырабатывается программа его деятель­ности.

Муниципалитет оказывает всемерную поддержку действующим на территории района православным храмам. При нашей поддержке на храме Выдропужской церк­ви Смоленской Божией Матери в 2009 году водружены новые колокола, проходит реставрация церкви; для храма в п. Спирово сооружена водозаборная скважина, пост­роена часовня в д. Бирючево, продолжа­ется строительство храма в селе Козлово.

В январе текущего года состоялась моя встреча с патриархом Московским и всея Руси Кириллом. Патриарх принял меня в Успенском соборе. Он благосло­вил на непростое дело. Попробуем на ме­сте разрушенного Екатерининского пу­тевого дворца, что в селе Выдропужск, поставить паломническую гостиницу и вос­становить разрушенный храм. Ищем бла­готворителей.


Прошедший 2009 год не был для нас легким. Финансовый кризис сказался на нашей стране, и район наш не исключение. Пришлось жестко оптимизировать расхо­ды бюджета, направив средства, в основ­ном, на выполнение социальных программ. Затруднено решение многих важных про­блем. Но останавливаться мы не собира­емся. Нужно идти вперед, развиваться, ре­шать новые задачи.

Мы уже приступили к разработке стра­тегии социально-экономического развития Спировского района до 2025 года. Пред­лагаю профессиональным сообществам, общественным организациям, всем нерав­нодушным жителям района принять учас­тие в формировании этой программы. Все предложения будут изучены и учтены. И только тогда весь потенциал района в пол­ной мере будет работать на каждого на­шего жителя.