Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г
Вид материала | Документы |
V. Ресурсное обеспечение Программы VI. Система управления реализацией Программы |
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 Собрание, 198.81kb.
- Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 28. 04. 2007, 823.38kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 Собрание, 638.38kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 Собрание, 1245.29kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 Собрание, 1644.1kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. №554 Собрание, 371.75kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 Собрание, 660kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 Собрание, 373.15kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 Собрание, 1375.35kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 Собрание, 677.03kb.
V. Ресурсное обеспечение Программы
5.1. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных краевой целевой программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2009-2012 годы», утвержденной Законом Пермского края от 10 декабря 2008 г. № 351-ПК.
5.2. Объем средств, необходимый для реализации мероприятий Программы, рассчитан с учетом:
фактических цен на племенной скот по импорту и внутри страны;
среднерегиональных расходов на содержание поголовья в племенных заводах и племенных репродукторах;
средних по региону производственных издержек на производство мяса и племенного материала;
экспертных оценок капитальных вложений на технологическое оборудование мясных ферм и центров по оказанию сервисных услуг.
5.3. Общая потребность финансового обеспечения Программы на 2011-2012 годы составит 6 000,4 млн. рублей, в том числе 1 279,5 млн. рублей – из бюджета Пермского края. Данные по объемам и источникам финансирования всех мероприятий Программы приведены в таблице 16.
Таблица 16
Общая потребность в финансировании мероприятий Программы и источники
финансирования, млн. руб.
№ п/п | Мероприятие | Источник | 2011 год | 2012 год | Всего за 2011-2012 годы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Государственная поддержка племенного животноводства | бюджет Пермского края | 86,6 | 86,9 | 173,5 |
федеральный бюджет | 114,0 | 114,2 | 228,2 | ||
внебюджетные средства | 211,8 | 211,9 | 423,7 | ||
всего | 412,4 | 413,0 | 825,4 | ||
2 | Ускоренное развитие приоритетных отраслей мясного животноводства | бюджет Пермского края | 104,2 | 78,5 | 182,7 |
внебюджетные средства | 416,6 | 314,1 | 730,7 | ||
всего | 520,8 | 392,6 | 913,4 | ||
3 | Государственная поддержка увеличения объемов производства и реализации мясной продукции | бюджет Пермского края | 221,6 | 229,3 | 450,9 |
внебюджетные средства | 1 009,4 | 1 044,7 | 2 054,1 | ||
всего | 1 231,0 | 1 274,0 | 2 505,0 | ||
4 | Противоэпизоотические мероприятия | бюджет Пермского края | 14,3 | 14,2 | 28,5 |
внебюджетные средства | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
всего | 14,3 | 14,2 | 28,5 | ||
5 | Формирование общих условий функционирования мясного животноводства | бюджет Пермского края | 89,8 | 88,8 | 178,6 |
федеральный бюджет | 253,4 | 280 | 533,4 | ||
внебюджетные средства | 191,6 | 225,8 | 417,4 | ||
всего | 534,8 | 594,6 | 1129,4 | ||
6 | Развитие малых форм хозяйствования в мясном животноводстве | бюджет Пермского края | 13,2 | 13,2 | 26,4 |
внебюджетные средства | 17,9 | 17,9 | 35,8 | ||
всего | 31,1 | 31,1 | 62,2 | ||
7 | Софинансирование отдельных мероприятий муниципальных программ развития сельского хозяйства | бюджет Пермского края | 100,0 | 100,0 | 200,0 |
бюджеты муниципальных образований | 33,0 | 33,0 | 66,0 | ||
внебюджетные средства | 91,0 | 137,0 | 228,0 | ||
всего | 224,0 | 270,0 | 494,0 | ||
8 | Развитие системы кадрового обеспечения, консалтинг, научно-исследовательская работа в мясном животноводстве | бюджет Пермского края | 15,4 | 15,3 | 30,7 |
внебюджетные средства | 1,8 | 1,8 | 3,6 | ||
всего | 17,2 | 17,1 | 34,3 | ||
9 | Поддержка мероприятий по регулированию рынка мяса и мясопродуктов | бюджет Пермского края | 4,2 | 4,0 | 8,2 |
внебюджетные средства | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
всего | 4,2 | 4,0 | 8,2 | ||
10 | Всего по Программе | бюджет Пермского края | 649,3 | 630,2 | 1279,5 |
федеральный бюджет | 367,4 | 394,2 | 761,6 | ||
внебюджетные средства | 1 940,1 | 1 953,2 | 3 893,3 | ||
бюджеты муниципальных образований | 33,0 | 33,0 | 66,0 | ||
всего | 2 989,8 | 3 010,6 |
|
VI. Система управления реализацией Программы
6.1. Управление реализацией Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства Пермского края, являющееся координатором и исполнителем Программы.
Министерство сельского хозяйства Пермского края:
обеспечивает согласованные действия участников Программы по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств федерального и краевого бюджетов;
составляет и в установленном порядке представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации бюджетную заявку на ассигнования из федерального бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;
подготавливает информационные справки и аналитические доклады о ходе реализации Программы.
6.2. Участниками Программы являются привлекаемые к реализации программных мероприятий органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, а также хозяйствующие субъекты различных форм собственности в соответствии с действующим законодательством (сельскохозяйственные товаропроизводители, перерабатывающие предприятия, иные хозяйствующие субъекты).
6.3. Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых исполнителями Программы с участниками отдельных мероприятий, или путем предоставления субсидий участникам Программы в порядке, установленном Правительством Пермского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4. Финансовый контроль использования средств бюджета Пермского края, направленных на реализацию Программы, осуществляется контролирующими органами в соответствии с действующим законодательством.
6.5. Механизм реализации целей и задач Программы по соответствующим направлениям Программы детализируется в порядках предоставления субсидий, утверждаемых нормативными правовыми актами Правительства Пермского края на весь период действия Программы.
6.6. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденным уполномоченным органом реестром получателей субсидий. Порядок формирования и условия включения в реестр получателей субсидий определяется нормативным правовым актом, утвержденным Правительством Пермского края.
Сельскохозяйственные товаропроизводители, получившие убыток от реализации сельскохозяйственной продукции в течение последних трех лет, с 2010 года не включаются в реестр бюджетополучателей.
6.7. Оценка рисков реализации Программы.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
внешние риски:
недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов по линии государственно-частного партнерства, а также сельскохозяйственных производителей из собственных и заемных средств;
неблагоприятная рыночная конъюнктура товаров и услуг для села, а также непредвиденно высокий рост цен на фуражное зерно, которые могут привести к существенному удорожанию мяса и трудностям с его реализацией;
природно-климатические риски;
внутренние риски:
организационные риски, запаздывание с реализацией мероприятий;
производственные и технологические риски (обеспечение кормами, ветеринарная защита).
Управление рисками в рамках реализации Программы проводится в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, удобрения, фуражное зерно, другие товары и услуги для села, подлежат государственному управлению.
Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителя и участников Программы.
1 В скобках указаны объемы производства мяса в убойном весе.
2 Финансирование мероприятий настоящей Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных краевой целевой программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2009-2012 годы», утвержденной Законом Пермского края от 10 декабря 2008 г. № 351-ПК.
3 В скобках указаны объемы производства мяса в убойном весе.