Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г

Вид материалаДокументы
V. Ресурсное обеспечение Программы
VI. Система управления реализацией Программы
Подобный материал:
1   2   3   4

V. Ресурсное обеспечение Программы



5.1. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных краевой целевой программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2009-2012 годы», утвержденной Законом Пермского края от 10 декабря 2008 г. № 351-ПК.

5.2. Объем средств, необходимый для реализации мероприятий Программы, рассчитан с учетом:

фактических цен на племенной скот по импорту и внутри страны;

среднерегиональных расходов на содержание поголовья в племенных заводах и племенных репродукторах;

средних по региону производственных издержек на производство мяса и племенного материала;

экспертных оценок капитальных вложений на технологическое оборудование мясных ферм и центров по оказанию сервисных услуг.

5.3. Общая потребность финансового обеспечения Программы на 2011-2012 годы составит 6 000,4 млн. рублей, в том числе 1 279,5 млн. рублей – из бюджета Пермского края. Данные по объемам и источникам финансирования всех мероприятий Программы приведены в таблице 16.


Таблица 16


Общая потребность в финансировании мероприятий Программы и источники
финансирования, млн. руб.




п/п

Мероприятие

Источник

2011 год

2012 год

Всего за 2011-2012 годы




1

2

3

4

5

6


1

Государственная поддержка племенного животноводства


бюджет
Пермского края

86,6

86,9

173,5

федеральный бюджет

114,0

114,2

228,2

внебюджетные средства

211,8

211,9

423,7

всего

412,4

413,0

825,4

2

Ускоренное развитие приоритетных отраслей мясного животноводства


бюджет
Пермского края

104,2

78,5

182,7

внебюджетные средства

416,6

314,1

730,7

всего

520,8

392,6

913,4

3

Государственная поддержка увеличения объемов производства и реализации мясной продукции


бюджет
Пермского края

221,6

229,3

450,9

внебюджетные средства

1 009,4

1 044,7

2 054,1

всего

1 231,0

1 274,0

2 505,0

4

Противоэпизоотические мероприятия


бюджет
Пермского края

14,3

14,2

28,5

внебюджетные средства

0,0

0,0

0,0

всего

14,3

14,2

28,5

5

Формирование общих условий функционирования мясного животноводства


бюджет
Пермского края

89,8

88,8

178,6

федеральный бюджет

253,4

280

533,4

внебюджетные средства

191,6

225,8

417,4

всего

534,8

594,6

1129,4

6

Развитие малых форм хозяйствования в мясном животноводстве


бюджет
Пермского края

13,2

13,2

26,4

внебюджетные средства

17,9

17,9

35,8

всего

31,1

31,1

62,2

7

Софинансирование отдельных мероприятий муниципальных программ развития сельского хозяйства

бюджет
Пермского края

100,0

100,0

200,0

бюджеты муниципальных
образований

33,0

33,0

66,0

внебюджетные средства

91,0

137,0

228,0

всего

224,0

270,0

494,0

8

Развитие системы кадрового обеспечения, консалтинг,

научно-исследовательская работа в мясном животноводстве


бюджет
Пермского края

15,4

15,3

30,7

внебюджетные средства

1,8

1,8

3,6

всего

17,2

17,1

34,3

9

Поддержка мероприятий по регулированию рынка мяса и мясопродуктов


бюджет
Пермского края

4,2

4,0

8,2

внебюджетные средства

0,0

0,0

0,0

всего

4,2

4,0

8,2

10

Всего по Программе

бюджет
Пермского края

649,3

630,2

1279,5

федеральный бюджет

367,4

394,2

761,6

внебюджетные средства

1 940,1

1 953,2

3 893,3

бюджеты муниципальных образований

33,0

33,0

66,0

всего

2 989,8

3 010,6
  1. 000,4



VI. Система управления реализацией Программы



6.1. Управление реализацией Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства Пермского края, являющееся координатором и исполнителем Программы.

Министерство сельского хозяйства Пермского края:

обеспечивает согласованные действия участников Программы по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств федерального и краевого бюджетов;

составляет и в установленном порядке представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации бюджетную заявку на ассигнования из федерального бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;

подготавливает информационные справки и аналитические доклады о ходе реализации Программы.

6.2. Участниками Программы являются привлекаемые к реализации программных мероприятий органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, а также хозяйствующие субъекты различных форм собственности в соответствии с действующим законодательством (сельскохозяйственные товаропроизводители, перерабатывающие предприятия, иные хозяйствующие субъекты).

6.3. Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых исполнителями Программы с участниками отдельных мероприятий, или путем предоставления субсидий участникам Программы в порядке, установленном Правительством Пермского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Финансовый контроль использования средств бюджета Пермского края, направленных на реализацию Программы, осуществляется контролирующими органами в соответствии с действующим законодательством.

6.5. Механизм реализации целей и задач Программы по соответствующим направлениям Программы детализируется в порядках предоставления субсидий, утверждаемых нормативными правовыми актами Правительства Пермского края на весь период действия Программы.

6.6. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденным уполномоченным органом реестром получателей субсидий. Порядок формирования и условия включения в реестр получателей субсидий определяется нормативным правовым актом, утвержденным Правительством Пермского края.

Сельскохозяйственные товаропроизводители, получившие убыток от реализации сельскохозяйственной продукции в течение последних трех лет, с 2010 года не включаются в реестр бюджетополучателей.

6.7. Оценка рисков реализации Программы.

К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:

внешние риски:

недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов по линии государственно-частного партнерства, а также сельскохозяйственных производителей из собственных и заемных средств;

неблагоприятная рыночная конъюнктура товаров и услуг для села, а также непредвиденно высокий рост цен на фуражное зерно, которые могут привести к существенному удорожанию мяса и трудностям с его реализацией;

природно-климатические риски;

внутренние риски:

организационные риски, запаздывание с реализацией мероприятий;

производственные и технологические риски (обеспечение кормами, ветеринарная защита).

Управление рисками в рамках реализации Программы проводится в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, удобрения, фуражное зерно, другие товары и услуги для села, подлежат государственному управлению.

Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителя и участников Программы.

1 В скобках указаны объемы производства мяса в убойном весе.

2 Финансирование мероприятий настоящей Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных краевой целевой программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2009-2012 годы», утвержденной Законом Пермского края от 10 декабря 2008 г. № 351-ПК.

3 В скобках указаны объемы производства мяса в убойном весе.