Geum.ru

Тест на санкции Реформы без поддержки

Вид материалаДокументы
Тест на санкции
Реформы без поддержки
РБК daily
ИНСОР разработал политику России в СНГ
Вячеслав леонов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Тест на санкции


Стало известно содержание американской резолюции о санкциях против Ирана. Россия их скорее всего не поддержит

Полина Химшиашвили


Соединенные Штаты предлагают расширить положения уже принятых в отношении Ирана с 2006 г. трех резолюций Совбеза ООН, сообщает The New York Times со ссылкой на американских дипломатов в совете, приводя разработанные под эгидой США параметры резолюции. Пятерке постоянных членов Совбеза может быть предложено увеличить число иранских граждан, чьи зарубежные банковские активы будут заморожены и в отношении которых может быть введен запрет на въезд в присоединившиеся к резолюции страны. В тексте говорится о включении в список банков, с которыми не рекомендуется вести дела, центрального банка страны (в марте 2008 г. резолюцией № 1803 в этот список были уже внесены государственные Bank Melli и Bank Saderot). Список попавших под санкции граждан предполагается дополнить представителями элитного военного подразделения «Корпус стражей исламской революции» (КСИР), курирующего ядерную программу страны. В феврале США уже ввели односторонние санкции против КСИР и теперь предлагают принять их и на уровне Совбеза ООН.

США направили свои предложения России, сообщила The New York Times. Сотрудник российского постпредства при ООН заявил, что представительство в официальном порядке предложений не получало, и отказался их комментировать. Официальный представитель МИД Китая Цинь Ган в четверг заявил, что его страна не считает полностью исчерпанным путь дипломатических переговоров. «С дипломатической точки зрения санкции выглядят довольно грозно», — отмечает директор Института Ближнего Востока Евгений Сатановский, однако они бессмысленны, остановить Иран не смогут и Россия их вряд ли поддержит. Во вторник президент Медведев заявил, что новые меры против Ирана должны знаменовать такую форму, за рамками которой уже невозможен диалог. К предлагаемым санкциям, как отмечает политолог Борис Макаренко, это вряд ли относится. Но эти санкции удовлетворяют другому требованию российского президента — не влиять на жизнь простых граждан, сказал эксперт.

Реформы без поддержки


Два главных начинания президента Дмитрия Медведева — реформа МВД и модернизация страны не внушают надежд большинству россиян. Реформу сымитируют, а средства на модернизацию разворуют, уверены наши сограждане, но это их обычный подход — ожидать худшего, говорят социологи

Вера Холмогорова


Хотя большинство россиян уже давно опасаются милиции и не верят ей, начатая президентом Дмитрием Медведевым реформа органов МВД тоже не вызвала у них энтузиазма. Хотя президент успел уволить 17 генералов и объявил о большом сокращении штата милиции, 66% россиян так или иначе уверены, что никаких серьезных результатов эта реформа не даст. Об этом свидетельствует опрос «Левада-центра»: 11% россиян сочли президентские инициативы «отзвуками борьбы за власть», 28% опрошенных назвали реформу «имитацией», а еще 27%, хоть и разглядели в происходящем «признаки некоторого оздоровления», считают, что основ работы МВД они пока не затрагивают. В то, что президент действительно начал радикальную реформу МВД, верят 26% россиян. Опрос проводился с 26 февраля по 2 марта 2010 г., опрошено 1600 респондентов.

При этом нынешнее состояние дел в милиции людей не удовлетворяет — это тоже видно из социологических опросов. По данным «Левада-центра», доверяют милиции всего 30%, а 67% россиян ее опасаются. По уровню недоверия граждан МВД опережает все остальные органы власти, констатирует заместитель гендиректора «Левада-центра» Алексей Гражданкин. Но и ощущение безнадежности объяснимо, говорит он: реформы МВД затеваются постоянно, предыдущую борьбу с оборотнями в погонах объявлял тогдашний министр Борис Грызлов, но никаких результатов россияне не видят. А сотрудник центрального аппарата МВД в беседе с «Ведомостями» сделал такой вывод из опроса: наши граждане толком не понимают, что происходит с МВД, но и сами сотрудники не понимают, что означают реформы, о которых говорят.

Пока не вызывает энтузиазма и медведевская модернизация, показывает тот же опрос «Левада-центра»: 16% считают ее очередным способом разворовывания госсредств, практически столько же россиян (17%) видят в ней «только разговоры». И лишь 10% и 11% опрошенных ожидают от модернизации нравственного возрождения страны на основе православных ценностей или построения правового государства со свободной рыночной экономикой.

Причина таких результатов отчасти в том, что Медведев не воспринимается как самостоятельный политик (в декабре 2009 г. 30% респондентов заявили, что власть находится в руках премьера Владимира Путина, и лишь 12% — что в руках Медведева), а значит, нет доверия к его словам, говорит Гражданкин. К тому же в обществе накопилась усталость от экономических и социальных реформ, возникла «некоторая инерционность».

Такие понятия, как «реформа», «модернизация», «демократия», в глазах очень многих дискредитированы, соглашается член правления «Инсора» Евгений Гонтмахер, но социологи видят 10-15% граждан, настроенных позитивно. И это, по его словам, достаточное количество, ведь эти люди активны и готовы «транслировать» идеи дальше.

РБК daily


Сокращена и одобрена

Одобренная правительством стратегия «Автопром-2020» сокращена на треть, до 1,2 трлн рублей


Правительство одобрило стратегию развития автопрома до 2020 года, но несколько остудило пыл его разработчиков — объем предполагаемых инвестиций сократился на треть, в том числе снижена оценка инвестиций российских автопроизводителей — с 630 млрд до 584 млрд руб. Чиновники объясняют это отголосками кризиса.

Вчера правительство в основном одобрило проект стратегии развития российского автопрома до 2020 года. Объем программы, по сравнению со звучавшими накануне оценками, сокращен на треть, до 1—1,2 трлн руб. Как пояснил РБК daily пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков, «это оптимизация, связанная с последствиями экономического кризиса».

В частности, за рамки программы были вынесены средства, запланированные на покупку иностранных активов (около 150 млрд руб.). Ранее составители программы говорили, что исходя из логики рынка покупка иностранного производителя могла понадобится КамАЗу, но компания отмечала, что таких переговоров не ведет.

Также с 630 млрд до 584 млрд руб. снижена оценка инвестиций российских компаний в отрасль. Но чьи именно программы были урезаны, чиновники и сами компании пока не раскрывают. Ранее отмечалось, что в обновление основных фондов компании вложат около 330 млрд руб., в новые разработки и НИОКР — еще около 100 млрд, а 190 млрд руб. — в создание новых автокомпонентных производств. Оставшаяся же часть программы рассчитана исходя из ожиданий инвестиций иностранных автоконцернов, открывших в России свои производства. И на них правительство рассчитывает не меньше, чем на альянсы АвтоВАЗа с Renault и Fiat с Sollers.

Как отметил на заседании правительства премьер России Владимир Путин, за несколько лет в страну удалось привлечь практически все крупные мировые автоконцерны, и сегодня они стали неотъемлемой частью российского автопрома. «Но, конечно, только этого недостаточно, это только первый шаг. Наша конечная цель — сформировать в стране современную автомобильную промышленность, включающую всю технологическую цепочку: от стального листа до конечного продукта», — отметил он. Воспользоваться преимуществами международной кооперации планируется в первую очередь при создании новых предприятий по выпуску автокомпонентов.

Согласно планам чиновников автопром сможет преодолеть кризисную ситуацию уже в текущем году. И говоря о мерах по поддержке спроса на автомобили (программа субсидированных кредитов и утилизации старых машин), Владимир Путин призвал россиян не откладывать покупку новой машины в долгий ящик. Тем самым он, возможно, невольно раскрыл и другую сокращаемую статью расходов на поддержку автопрома: «Если вы действительно планируете это сделать, то приобрести новую машину нужно сейчас, в этом году, нельзя откладывать эту покупку... Не факт, что такие условия сохранятся на следующий год».

ДАНИИЛ ШАБАШОВ, ЕВГЕНИЯ СЕРГИЕНКО


Больше помогать и быть скромнее

ИНСОР разработал политику России в СНГ


Вчера Институт современного развития (ИНСОР), чей попечительский совет возглавляет президент Дмитрий Медведев, презентовал доклад, где говорится, как ускорить процессы интеграции в СНГ и укрепить там пошатнувшееся влияние России. Предлагается создать зону свободной торговли, единое бюро технического содействия и коллективные финансовые институты, организовать механизмы сотрудничества СНГ-ЕС и СНГ-Китай. В отношении с соседями России нужно окончательно отказаться от роли «старшего брата», но при этом наращивать экономическую помощь странам СНГ.

Экономические связи в СНГ в последние годы серьезно ослабли, говорится в докладе «Экономические интересы и задачи России в СНГ»: только за 2004—2008 годы доля стран Содружества во взаимном товарообороте снизилась с 27 до 21,5% (в ЕС этот показатель составляет 65%). Пока Китай, Европа и США активизируются на постсоветском пространстве, у Москвы до сих пор нет четкой экономической политики в СНГ, а традиционные рычаги влияния России, вроде энергопоставок, все больше теряют эффективность.

Всему Содружеству необходима новая доктрина отношений, а в ее основу должна лечь идея многосторонней зоны свободной торговли (МЗСТ), настаивают авторы доклада. Для Москвы это может повысить долю стран СНГ в российском экспорте с 15,5 до 25% и создать благоприятные условия для покупки зарубежных активов, в том числе в наукоемких областях. Для других стран СНГ это означает выход на российский рынок и приток российских инвестиций. С созданием Таможенного союза этот проект абсолютно совместим, подчеркивают в ИНСОР.

Экономические связи в СНГ укрепляются, как правило, на двусторонней основе, а нужно, чтобы это шло даже не на уровне Таможенного союза или ЕврАзЭС, а всего СНГ, отметил один из авторов доклада Сергей Кулик. Ключевое условие для успеха — налаживание связей на микроуровне: нужна целая система институтов, стимулирующих сотрудничество на уровне частного бизнеса.

В докладе предлагается создать множество новых межнациональных организаций и механизмов. Прежде всего речь о финансовых институтах: «У нас есть Евразийский банк развития, антикризисный фонд (в рамках ЕврАзЭС. — РБК daily), Агентство по страхованию вкладов, но нам необходимо переходить к многосторонним финансовым институтам, которые обеспечат механизмы взаимной финансовой поддержки в рамках всего СНГ», — поясняет Сергей Кулик. А для укрепления технологического сотрудничества рекомендуется создать бюро технического содействия в СНГ: в этом отношении стоит присмотреться к опыту европейской программы TACIS.

Сотрудничать с дальним зарубежьем СНГ может как единое целое — доклад предлагает создать такие форматы, как СНГ-ЕС и СНГ-Китай. Для Европы такой опыт не в новинку: у Брюсселя уже есть механизмы ЕС-АСЕАН, ЕС-МЕРКОСУР и т.д. С КНР ситуация сложнее: в последние годы Поднебесная проводит на постсоветском пространстве сверхагрессивную экспансию (с 2000 по 2009 год китайский экспорт в СНГ вырос в 30 раз), и лучше, чтобы это делалось не через голову России — такие вещи должны обсуждаться с Москвой хотя бы в рамках ШОС, говорит председатель правления ИНСОР Игорь Юргенс.

Фундаментальные перемены наступят, когда наладятся политические отношения России с соседями. Тонкую дипломатию, окончательный переход к разговору на равных Москва должна сопровождать предоставлением бывшим братским республикам максимально возможных преференций и ростом финансовой помощи. Имидж страны нужно улучшать от продвижения русского языка до отношения к гастарбайтерам в российских мегаполисах. Россия еще в состоянии ввернуть себе «мягкую силу» влияния в той же Средней Азии, убежден г-н Юргенс, а вот американцам — «обломится».

ВЯЧЕСЛАВ ЛЕОНОВ