Geum.ru

Деятельность Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования за III квартал 2011 года

Вид материалаДокументы

Содержание


4. Налаживание взаимодействия с неправительственными экологическими организациями и движениями.
5. Взаимодействие с органами государственной власти разного уровня.
Подобный материал:
Деятельность Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования за III квартал 2011 года


В течение 3 квартала 2011 года деятельность Общественного совета при Росприроднадзоре была сосредоточена на следующих приоритетных направлениях:


1. Мероприятия, проводимые Общественным советом в рамках Соглашения (далее Соглашение) о взаимодействии между Федеральной службыФФФФРОРОФедеральной службой по надзору в сфере природопользования и ОАО ГМК «Норильский никель» по сопровождению плана мероприятий по снижению негативного воздействия выбросов загрязняющих веществ в атмосферу города на ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель»:


22 сентября 2011 года в г. Норильск прошли общественные слушания по вопросу соответствия современным требованиям действующей в настоящее время на Заполярном филиале ОАО «Горно-металлургическая компания «Норильский Никель» системы мониторинга в области антропогенного воздействия на окружающую среду.

Решением Общественного совета была сформирована Комиссия по оценке реализации Соглашения. Основная задача комиссии на текущий момент – подготовка предложений по созданию в Норильске системы доведения до населения результатов мониторинга антропогенного воздействия в режиме реального времени.

Итоги слушаний и порядок реализации их рекомендаций Председатель Общественного совета при Росприроднадзоре А.Ф. Малышевский обсудил с Директором Заполярного филиала ОАО «Горно-металлургический комбинат «Норильский никель» Е.И. Муравьевым, Министром природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края Е.В. Вавиловой, Главой города Норильска С.А. Шмаковым, прокурором города Норильска А.В. Сысоенковым.


2. Участие в подготовке Доклада об эффективности антикоррупционных мероприятий и участии институтов гражданского общества в реализации антикоррупционной политики в соответствии с поручением Президента РФ Общественной Палате.

Состоялось два заседания Общественного совета при Росприроднадзоре по вопросу:

реализации антикоррупционных мероприятий и снижения антикоррупционных рисков (выездное заседание 20.09.11 в Красноярске);

осуществления антикоррупционной политики Росприроднадзором и проведения независимой экспертизы. Заседание прошло 29.09.11 в Москве. По результатам обсуждений Общественным советом была подготовлена аналитическая записка «Осуществление Федеральной службой в сфере природопользования антикоррупционной политики Правительства Российской Федерации», которая направлена Руководителю Росприроднадзора В.В. Кириллову, в Администрацию Президента Российской Федерации и Общественную палату.


3. Реализация поручения Министра природных ресурсов и экологии РФ Ю.П. Трутнева о разработке комплекса мер с целью недопущения накопления экологического ущерба на территориях субъектов РФ (протокол совещания от 14.07.2011 №1-15/50-пр) и предупреждения несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на территории всех субъектов Российской Федерации (протокол совещания от 08.08.2011 №01-15/54-пр).  

Члены Общественного совета совместно с территориальными органами Росприроднадзора в течение квартала организовали проведение рейдовых мероприятий на территориях субъектов РФ:

- проведено обследование части правого берега Пензенского водохранилища, где выявлены многочисленные несанкционированные свалки бытовых отходов.

- произведен осмотр природоохранных объектов Красноярского края.

Члены Общественного совета участвовали в проведении государственной экологической экспертизы по проектам строительства полигонов ТБО в Нижегородской области. В сентябре проведение ГЭЭ начато в отношении предполагаемого строительства крупного межмуниципального полигона ТБО в районе г.Выкса, Навашино, Кулебаки на юго-западе Нижегородской области.

Члены Совета во время заседания 15.09.11 также обсудили мероприятия, связанные с ликвидацией несанкционированной свалки «Ашитково» Воскресенского района Московской области. В связи с отсутствием в Воскресенском и близлежащих районах области законных и действующих полигонов ТБО было принято решение подготовить обращение в Росимущество, Губернатору Московской области по вопросу выделения земельного участка под организацию нового межрайонного полигона ТБО с перевозом мусора с несанкционированной свалки «Ашитково» на новый полигон и создать рабочую группу из независимых экспертов для оценки ущерба от воздействия данной несанкционированной свалки на окружающую среду.

Комиссия по взаимодействию с неправительственными экологическими организациями Общественного совета при Росприроднадзоре совместно с Российским экологическим движением «Зеленые» 15.09.11 провела митинг под лозунгом «За чистую Россию!». По итогам митинга было принято обращение к Президенту РФ Дмитрию Медведеву о разработке Федеральной целевой программы «Чистая Россия», направленной на решение вопросов утилизации промышленных и бытовых отходов и ликвидации несанкционированных мусорных свалок.


4. Налаживание взаимодействия с неправительственными экологическими организациями и движениями.


В 3 квартале была сформирована новая комиссия Общественного Совета при Росприроднадзоре - Комиссия по взаимодействию с неправительственными экологическими организациями и движениями. В ее состав вошли руководители всех крупнейших экологических движений: «Российского экологического движения «Зеленые», Конструктивно-экологического движения Роcсии «Кедр», некоммерческого партнерства «Национальная экологическая аудиторская палата», «Фонда детских благотворительных программ развития культуры, экологии, Общероссийской общественной организации «Зеленый патруль» и д.

Кроме того, 20 сентября состоялась встреча с неправительственными экологическими организациями и движениями Красноярского края, во время которой состоялось обсуждение экологической ситуации региона.


5. Взаимодействие с органами государственной власти разного уровня.


- Подготовка независимой экологической экспертизы для проектов мировых соглашений по урегулированию судебных споров между Росприроднадзором и хозяйствующими субъектами о возмещении экологического ущерба, причиненного в ходе хозяйственной деятельности. За 3 квартал 2011 года на согласование в Общественный совет поступило 3 мировых соглашения. 29 августа и 5 сентября текущего года состоялись заседания Общественного совета при Росприроднадзоре по обсуждению проектов мировых соглашений.

Члены Совета также приняли участие:

в подготовке к проведению 28 сентября 2011 г. в г. Саратове заседания Совета при полномочном представителе Президента РФ в ПФО по вопросу «О деятельности органов государственной власти регионов Приволжского федерального округа в сфере охраны окружающей среды». Подготовлен информационно-аналитический материал, касающийся состояния и охраны окружающей среды в субъектах РФ в ПФО, даны предложения для итоговых документов рабочей группы;

в организации семинара совместно с Комитетом по экологии ТПП Калужской области по вопросам экологической безопасности,

в заседании Координационного комитета по охране окружающей среды и экологической безопасности при мэрии г.Новосибирска.


Итоги текущей работы Общественного Совета при Росприроднадзоре по следующим основным направлениям:


- Проведение заседаний Общественного совета и общественных слушаний.

Во 3-ем квартале 2011 года состоялось 10 заседаний Общественных советов при Росприроднадзоре и его территориальных органах, были организованы и проведены 6 общественных слушаний. Так, в течение июля-августа текущего года члены Общественного совета приняли участие в общественных слушаниях в Анапском, Крымском районах и в г. Новосибирске по материалам эколого-экономического обоснования размещения объектов расширения Единой системы газоснабжения (ЕСГ) для обеспечения подачи газа в газопровод «Южный поток» на территории государственного природного заказника «Красная горка» и Крымского заказника, а также в слушаниях «Адаптация деятельности государственных природоохранных органов и предприятий к новым изменениям законодательной и нормативно-методической базы в области охраны атмосферного воздуха», проводившихся ОАО «НИИ Атмосфера».

- Организация и участие в работе семинаров, конференций и круглых столов. В течение 3 квартала члены Общественного совета приняли участие в организации и проведении следующих конференций и семинаров:

«Системный кризис на Северном Кавказе и государственная стратегия развития макрорегиона»,

«Инновационные технологии в области обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования»,

«Сложные вопросы природоохранного законодательства. Выявление административных барьеров и определение путей их эффективного преодоления. Выработка практики комплексного взаимодействия предприятий с надзорными органами» и др.

23 сентября 2011 года в Норильске Председатель Общественного совета А.Ф Малышевский принял участие в конференции «Охрана окружающей среды и промышленная деятельность на Севере» и выступил с докладом на тему: Мониторинг антропогенного воздействия на окружающую среду как составная часть эколого-экономических отношений государства и бизнеса.

- Председательство в жюри конкурса «Национальная экологическая премия» за 2011 год. В сентябре Председатель Общественного совета – председатель жюри конкурса «Национальная экологическая премия» А.Ф.Малышевский провел 2 заседания организационного комитета Конкурса подвел результаты среди крупнейших компаний, участвующих в конкурсе в номинации «инновационные экоэффективные технологии в промышленности».

- Подготовка программы обучения внештатных общественных инспекторов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и принятия у них квалификационного экзамена.


.