Geum.ru

Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Ii задачи отдела
Iii. функции отдела
Iv. права отдела
V. руководство деятельностью отдела
Подобный материал:
УТВЕРЖДАЮ:

Начальник Управления

экологического контроля

Л.В.Плющ


ПОЛОЖЕНИЕ


об отделе надзора за водными ресурсами и земельного контроля


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел надзора за водными ресурсами и земельного контроля (далее - Отдел) входит в состав Управления экологического контроля (далее -Управление) и осуществляет свою деятельность в соответствии с положениями о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (далее -Служба) и Управлении.

1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Министерство), приказами и распоряжениями Службы, указаниями и другими распоряжениями руководства Управления, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, Службы, Агентств, территориальными органами и подведомственными организациями Службы, а также в пределах своей компетенции с другими органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями через Управление, а в отдельных случаях по поручению руководства Службы самостоятельно.


II ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

2.1 Организация обеспечения контроля и надзора за:

2.1.1 использованием и охраной водных объектов;

2.1.2. исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений;

2.1.3. государственный земельный контроль в пределах своих полномочий.


III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

3. Отдел в соответствии с возложенными на него полномочиями осуществляет государственный контроль и надзор за:

3.1. соблюдением требований водного законодательства Российской Федерации, утвержденных в установленном порядке стандартов, норм и правил, связанных с использованием и охраной водных объектов;

3.2. соблюдением субъектами Российской Федерации установленных им лимитов водопотребления и водоотведения по водным объектам;

3.3. выполнением водопользователями условий и требований решений о предоставлении водных объектов в пользование (лицензий на водопользование) и договоров пользования водными объектами и соблюдением лимитов водопотребления и водоотведения по водным объектам, установленных субъектами Российской Федерации;

3.4. соблюдением установленного законодательством порядка предоставления решений о предоставлении водных объектов в пользование, заключения договоров пользования водными объектами и их государственной регистрацией;

3.5. соблюдением установленного законодательством порядка ведения государственного мониторинга водных объектов государственного водного кадастра и осуществления государственного учета, поверхностных и подземных вод в части использования и охраны водных объектов;

3.6. осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод;

3.7. соблюдением порядка установления границ прибрежных защитных полос, водоохранных зон водных объектов, прибрежных полос внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, а также режима использования их территорий;

3.8. недопущением самовольного использования водных объектов, самовольной застройки территорий водоохранных зон водных объектов;

3.9. соблюдением требований водного законодательства Российской Федерации при перераспределении водных ресурсов водных объектов;

3.10. состоянием и эксплуатацией всех видов транспорта, применяемого при использовании и охране водных объектов, в части предотвращения загрязнения водных объектов;

3.11. состоянием особо охраняемых водных объектов, в том числе источников питьевого водоснабжения, трансграничных водных объектов (вод);

3.12. наличием утвержденной в установленном порядке проектной документации и соответствием ей строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов хозяйственной и иной деятельности, связанной с использованием и охраной водных объектов, их водоохранных зон и прибрежных полос;

3.13. соблюдением нормативных показателей и требований, исключающих загрязнение водных объектов сбросами сточных вод и отходов с очистных сооружений, устройств и от других источников;

3.14. наличием водоохранных сооружений на промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других объектах хозяйственной и иной деятельности, находящихся в пределах водоохранных зон водных объектов, а также наличием средств сбора, приема и очистки бытовых и нефтесодержащих вод на судах и в портах;

3.15. выполнением требований международных договоров, межгосударственных целевых программ в части использования и охраны трансграничных водных объектов (вод);

3.16. осуществлением мер в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации по использованию и охране трансграничных (пограничных) водных объектов, территориального моря и исключительной экономической зоны;

3.17. соблюдением правил водопользования и соблюдением требований по предотвращению загрязнения и засорения моря, в т.ч. в акваториях морских портов, с судов, с неподвижных источников суши и плавучих или стационарных сооружений, находящихся в море, сточными водами, нефтью и нефтесодержащими водами, вредными веществами, мусором;

3.18. установлением и соблюдением нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ и нормативов предельно допустимых вредных воздействий на поверхностные водные объекты, в т.ч. внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации, а также других требований и мер, установленных водным законодательством Российской Федерации;

3.19. за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, в том числе:

3.19.1. по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации;

3.19.2. по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации;

3.19.3. по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.

3.20. выполнением обязанностей по рекультивации земель после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;

3.21. выполнением требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;

3.22. выполнением требований законодательства Российской Федерации о недопущении использования участков лесного фонда для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков;

3.23. соблюдением режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов;

3.24. выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.

3.25. Принимает участие в:

3.25.1. разработке нормативных правовых актов, методических и инструктивных документов по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной водных объектов и государственного земельного контроля;

3.25.2. организует разработку и представление на утверждение нормативной правовой документации в области государственного контроля за использованием и охраной водных объектов, за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений и земельного контроля.


IV. ПРАВА ОТДЕЛА

4.1. Разрабатывать и представлять руководству Управления проекты правовых актов, приказов, распоряжений и решений Службы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.2. Рекомендовать руководству Управления внесение на рассмотрение коллегиальных органов Службы вопросы, относящиеся к компетенции Отдела.

4.3. Представлять Управление по решению руководства в экспертных советах, комиссиях и других органах по вопросам компетенции Отдела.

4.4. Получать от структурных подразделений Службы, ее территориальных органов и природопользователей документы и сведения, необходимые для осуществления деятельности Отдела.

4.5. Привлекать в установленном порядке специалистов из территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Службы, а также других ученых, специалистов и экспертов, для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.6. Участвовать по поручению руководства Службы и Управления в государственных, инспектирующих, общественных и других организациях по вопросам компетенции Отдела.

4.7. Готовить и давать методические рекомендации территориальным органам Службы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.


V. РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОТДЕЛА

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

5.2.Начальник Отдела имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности по представлению начальника Отдела.

5.3 .Начальник Отдела:

5.3.1. руководит деятельностью Отдела, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций;

5.3.2.представляет в пределах своих полномочий Отдел во всех организациях, находящихся в ведении Службы, а также в установленном порядке в государственных органах Российской Федерации, общественных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела;

5.3.3. участвует в установленном порядке в заседаниях и совещаниях, проводимых центральным аппаратом Министерства, Руководством Службы и Управления;

5.3.4. обеспечивает:

5.3.4.1. качественное и в установленные сроки выполнение поручений руководства Службы и Отдела;

5.3.4.2. соблюдение в отделе трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка;

5.3.4.3. обеспечивает соблюдение в отделе установленного порядка ведения делопроизводства, подготовки, оформления и хранения документов;

5.3.5. осуществляет перспективное и текущее планирование деятельности Отдела, обеспечивает отчетность о проделанной работе;

5.3.6. осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Отделом возложенных на него задач и функций.