Положение об общественной палате > Положение об уличных комитетах > Положение о молодежном парламенте Глава органы местного самоуправления и иные муниципальные органы органы местного самоуправления > 1
| Вид материала | Документы |
| 2.2.3. Положение о квалификационных требованиях по муниципальным должностям муниципальной службы |
- Планирование и программирование использования муниципальной собственности Объекты, 345.32kb.
- Положение о лицензировании образовательной деятельности, 179.13kb.
- Положение о лицензировании образовательной деятельности (утв постановлением Правительства, 156.05kb.
- Приднестровской Молдавской Республики «Об информационной открытости деятельности государственных, 252.63kb.
- Анализ изменений нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность некоммерческих, 180.15kb.
- Вносится Правительством Российской Федерации Проект федеральный закон, 689.73kb.
- Положение о выборах органов местного самоуправления, 116.29kb.
- Глава, 575.02kb.
- В ред. Постановления Правительства РФ от 03., 151.92kb.
- В ред. Постановления Правительства РФ от 03., 316.75kb.
Приложение № 2 к Положению
о порядке прохождения
муниципальной службы
Перечень
муниципальных должностей муниципальной службы
в органах местного самоуправления
| № п/п | Группа должностей | Наименование должности |
| 1 | Высшая | Глава муниципального образования (глава местной администрации) |
| 2 | | Председатель представительного органа муниципального образования, работающий на постоянной основе |
| 3 | Главная | Первый заместитель главы администрации |
| 4 | Заместитель главы администрации | |
| 5 | Заместитель главы администрации - управляющий делами | |
| 6 | Руководители органа муниципального образования, являющегося юридическим лицом | |
| 7 | Ведущая | Заместитель управляющего делами |
| 8 | Заместители руководителя органа муниципального образования, являющегося юридическим лицом | |
| 9 | Руководитель и заместитель руководителя структурного подразделения администрации | |
| 10 | Руководитель и заместитель руководителя структурного подразделения органа муниципального образования, являющегося юридическим лицом | |
| 11 | Старшая | Советник |
| 12 | Консультант | |
| 13 | Главный специалист | |
| 14 | Ведущий специалист | |
| 15 | Младшая | Специалист 1 категории |
| 16 | Специалист 2 категории | |
| 17 | Специалист |
2.2.2. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в местной администрации
1. Настоящим Положением определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - вакантная должность муниципальной службы) в администрации _________________________ (наименование муниципального образования). Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих (далее - муниципальные служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
2. Конкурс в администрации _____________________________________ (наименование муниципального образования) объявляется по решению главы администрации ________________________________ (наименование муниципального образования) при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы, замещение которой в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения может быть произведено на конкурсной основе.
3. Конкурс может не проводиться:
а) при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
б) при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы, по решению главы администрации _______________________ (наименование муниципального образования).
4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации, ______________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ____________________ (наименование муниципального образования) о муниципальной службе квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
5. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе администрация _________________________ (наименование муниципального образования) публикует в _________________________________ (наименование средства массовой информации) распоряжение главы администрации ________________________ (наименование муниципального образования) о проведении конкурса на замещение конкретной вакантной должности муниципальной службы и составе конкурсной комиссии, а также размещает информацию о проведении конкурса на официальном сайте администрации _________________________ (наименование муниципального образования) в сети Интернет.
В публикуемом распоряжении главы администрации о проведении конкурса указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес официального сайта администрации _________________________ (наименование муниципального образования) в сети Интернет).
На официальном сайте администрации _____________________________ (наименование муниципального образования) в сети Интернет размещается следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.
6. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в администрацию ___________________________ (наименование муниципального образования):
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
е) справку из органов налоговой службы о представлении сведений о своем имущественном положении.
7. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя главы администрации _________________________ (наименование муниципального образования). Комитет по кадрам и муниципальной службе администрации _________________________ (наименование муниципального образования) обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
8. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.
Достоверность сведений, представленных гражданином на имя главы администрации ________________________ (наименование муниципального образования), подлежит проверке комитетом по кадрам и муниципальной службе администрации _________________ (наименование муниципального образования).
Проверка достоверности сведений, представленных муниципальным служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, относящейся к высшей или главной группе должностей муниципальной службы.
9. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации и ____________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
10. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, представляются в администрацию ____________________________ (наименование муниципального образования) в течение __ (указать срок, например, пятнадцать) дней со дня опубликования распоряжения главы администрации ________________________ (наименование муниципального образования) о проведении конкурса.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине глава администрации ________________________ (наименование муниципального образования) вправе перенести сроки их приема.
11. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается председателем конкурсной комиссии после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством Российской Федерации, _________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления _______________________ (наименование муниципального образования) поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме комитетом по кадрам и муниципальной службе администрации ________________________________ (наименование муниципального образования) о причинах отказа в участии в конкурсе.
12. Комитет по кадрам и муниципальной службе администрации ________________________ (наименование муниципального образования) не позднее чем за ____ (указать срок, например, десять) дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законодательством ___________________________ (наименование субъекта Российской Федерации).
13. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, глава администрации ___________________ (наименование муниципального образования) может принять решение о проведении повторного конкурса.
14. Для проведения конкурса распоряжением главы администрации _________________________ (наименование муниципального образования) образуется конкурсная комиссия. Указанным распоряжением определяются состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы.
15. В состав конкурсной комиссии входят уполномоченные главой администрации ________________________ (наименование муниципального образования) муниципальные служащие (заместитель главы администрации _________________________ (наименование муниципального образования), курирующий структурное подразделение, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы, представители комитета по кадрам и муниципальной службе, правового комитета и структурного подразделения администрации ___________________________ (наименование муниципального образования), в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы), а также представители других организаций, приглашаемые главой администрации ________________________ (наименование муниципального образования) в качестве независимых экспертов.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
16. Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии.
17. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации, _________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) и нормативными правовыми актами местного самоуправления _____________________________________ (наименование муниципального образования) о муниципальной службе.
18. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
19. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
20. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
21. По результатам конкурса издается распоряжение главы администрации ________________________ (наименование муниципального образования) о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и с ним заключается трудовой договор.
22. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте администрации ________________________ (наименование муниципального образования) в сети Интернет.
23. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в комитете по кадрам и муниципальной службе администрации _______________________________ (наименование муниципального образования), после чего подлежат уничтожению.
24. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
2.2.3. Положение о квалификационных требованиях по муниципальным должностям муниципальной службы
1. Настоящее Положение в соответствии с __________________________ (указать закон субъекта Российской Федерации о муниципальной службе) устанавливает единые квалификационные требования к служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы аппарата и структурных подразделений администрации с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы.
2. Квалификационные требования к муниципальным служащим муниципальной службы представляют собой требования к уровню их специального образования, стажу и опыту работы по специальности и уровню знаний действующего законодательства Российской Федерации и области, Устава и иных нормативных правовых актов местного самоуправления применительно к осуществлению соответствующих должностных полномочий.
3. К гражданам, претендующим на муниципальные должности муниципальной службы, предъявляются требования:
а) по уровню профессионального образования с учетом специализации по должности муниципальной службы:
- для высших и главных муниципальных должностей - высшее профессиональное образование;
- для ведущих муниципальных должностей - высшее профессиональное образование по специальности, связанной с характером работы по занимаемой должности;
- для старших муниципальных должностей - высшее образование по специальности, связанной с характером работы по занимаемой должности;
- для младших муниципальных должностей - высшее или среднее специальное образование по специальности, связанной с характером работы по замещаемой должности.
Решение о признании образования равноценным принимает глава _________________ (наименование муниципального образования), исходя из характера функций по соответствующей должности муниципальной службы:
б) по стажу и опыту работы:
- для высших и главных муниципальных должностей - стаж работы на главных и ведущих должностях не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
- для ведущих муниципальных должностей - стаж работы на старших должностях не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
- для старших муниципальных должностей - стаж работы на младших должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
- для младших муниципальных должностей - без предъявления требований к стажу.
При отсутствии требуемого стажа работы лицо вправе занять главную, ведущую или старшую муниципальную должность муниципальной службы по результатам аттестации:
в) по уровню знаний и навыков организации труда:
- для высших и главных муниципальных должностей понимание природы, сущности и содержания управленческого труда, умение практически организовать этот труд, проводить совещания, принимать решения (от технологических до стратегических) в условиях неопределенности, риска, умение совершенствовать структуру управления. Знание правовых основ своей деятельности, нормативных документов, регламентирующих главные направления деятельности администрации, форм организационно-распорядительных документов, методов работы с документами. Знание путей, средств, методов социально-экономического развития территории, навыков организации сотрудничества;
- для ведущих муниципальных должностей: знание основ своей сферы деятельности (отрасли, социальной группы и т.п.), функций подразделения, методов управления им. Знание прав, полномочий и ответственности подчиненных. Навыки анализа деятельности подведомственных структур, умение определять экономическую и социальную эффективность управления;
- для старших муниципальных должностей: знание правовых основ своей деятельности, основ делопроизводства, умение готовить служебные документы;
- для младших муниципальных должностей: знание правовых основ своей деятельности, основ делопроизводства.