Программы "Развитие здравоохранения мо узловский район на 2010-2012 годы"
| Вид материала | Документы |
- Целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном, 1488.27kb.
- Программам в муниципальном образовании Узловский район, 1273.77kb.
- Об утверждении Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Выселковский, 480.47kb.
- Об утверждении Программы развития конкуренции на территории муниципального образования, 733.77kb.
- Паспорт Программы развития конкуренции в муниципальном образовании Славянский район, 708.67kb.
- График приёма граждан руководителями органов исполнительной власти и руководителями, 32.02kb.
- О ходе выполнения Программы «Социально-экономическое развитие мо «Володарский район, 28.52kb.
- Программа «Развитие конкуренции в Приморском крае» на 2010-2012 годы г. Владивосток, 709.88kb.
- Об утверждении районной целевой программы «Развитие торговли на территории муниципального, 400.82kb.
- Региональной программы "развитие конкуренции в красноярском крае" на 2010 2012 годы", 1258.39kb.
Паспорт показателя 8 "Уровень обеспеченности компьютерами
учреждения здравоохранения Узловского района"
| Исполнитель, телефон, адрес | Отдел здравоохранения администрации МО Узловский район, телефон 6-15-47, г. Узловая, пл. Ленина, д.1 | |
| 1 | Номер паспорта показателя | 8 |
| 2 | Наименование показателя | Число компьютеров на одно учреждение здравоохранения Узловского района |
| 3 | Единица измерения | ед./на 1 учреждение здравоохранения Узловского района |
| 4 | Тип показателя | показатель конечного результата |
| 5 | Порядок формирования показателя | Число компьютеров на одно учреждение здравоохранения |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя | Данные по показателю определяются на основании данных государственной статистики по Узловскому району. |
Описание используемых базовых показателей
| Наименование базового показателя | Единица измерения | Буквенное обозначение базового показателя в формуле расчёта показателя | Источник информации | Метод сбора информации | Объект и единица наблюдения | Охват единиц совокупности | Периодичность формирования значения |
| Уровень первичной заболеваемости на тысячу населения | ед./1000 населения | - | Статистические данные: форма ГСН № 12 Росстата | Государственная статистическая отчётность | Население района | Сплошное наблюдение | Ежеквартальная, ежегодная |
| Уровень первичной заболеваемости на сто тысяч населения социально значимыми заболеваниями (туберкулёз, ВИЧ-инфекция, сифилис) | ед./100 000 населения | - | Статистические данные: форма ГСН № 8 Росстата (туберкулёз); форма ГСН № 61 Росстата (ВИЧ-инфекция); форма ГСН № 9 Росстата (сифилис) | Государственная статистическая отчётность | Население района | Сплошное наблюдение | Ежеквартальная, ежегодная |
| Уровень материнской смертности | ед./100 000 живорожденных детей | - | отдел ЗАГС | Государственная статистическая отчётность | Женщины в период беременности и родов | Сплошное наблюдение | Ежегодная |
| Уровень первичной заболеваемости злокачествен-ными новообразова-ниями | ед./100 000 населения | - | Форма ГСН № 7 Росстата | Государственная статистическая отчётность | Население района | Сплошное наблюдение | Ежеквартальная, ежегодная |
| Уровень смертности от злокачественных новообразований | ед./100 000 населения | - | отдел ЗАГС | Государственная статистическая отчётность | Население района | Сплошное наблюдение | Ежегодная |
| Уровень смертности от болезней системы кровообращения | ед./100 000 населения | - | отдел ЗАГС | Государственная статистическая отчётность | Население района | Сплошное наблюдение | Ежегодная |
| Уровень смертности населения от несчастных случаев при дорожно-транспортных происшествиях | ед./100 000 населения | - | отдел ЗАГС | Государственная статистическая отчётность | Население района | Сплошное наблюдение | Ежегодная |
| Уровень обеспеченности компьютерами учреждений здравоохранения Узловского района | ед./на одно учреждение здравоохране-ния Узловского района | - | Отчётная форма № 30 Росстата | Государственная статистическая отчётно-сть | Учреждения здравоох-ранения Узловского района | Сплош-ное наблюдение | Ежегодная |
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общая потребность в ресурсах
| Наименование ресурсов | Единица измерения | Потребность | |||
| Всего | в том числе по годам | ||||
| 2010 | 2011 | 2012 | |||
| Финансовые ресурсы, | тыс. руб. | 19 353,0 | 6490,0 | 6616,0 | 6247,0 |
| в том числе: | | - | - | - | - |
| Федеральный бюджет | - | - | - | - | - |
| Бюджет области | - | - | - | - | - |
| Местный бюджет | тыс. руб. | 19 353,0 | 6490,0 | 6616,0 | 6247,0 |
Программа реализуется за счет средств бюджета МО Узловский район.
Объемы финансирования программы в сфере здравоохранения МО
Узловский район на 2010-2012 гг. составляют 19 353,0 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы рассчитаны в ценах 2009 года без индексации в зависимости от сложившихся индекс-факторов.
Финансирование Программы осуществляется согласно Перечню мероприятий и работ по реализации Программы (приложение).
5. Социально-экономическая эффективность Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится в результате достижения следующих показателей, в том числе:
Снижение первичной заболеваемости населения до уровня 815,0 случаев на 1000,0 населения, в том числе социально-значимыми заболеваниями:
Туберкулёзом – до уровня 73,0 случаев на 100 тыс. населения,
Сифилисом – до уровня 42,5 на 100 тыс. населения;
Снижение показателя первичной заболеваемости злокачественными новообразованиями до уровня 410,0 на 100 тыс. населения;
Снижение показателя смертности от злокачественных новообразований до уровня 280,0 на 100 тыс. населения;
Снижение показателя смертности от болезней системы кровообращения до уровня 1190,0 на 100 тыс. населения;
Снижение показателя смертности от дорожно-транспортных происшествий до уровня 26,5 на 100 тыс. населения.
Предполагается достижение социального эффекта от реализации Программы, который будет выражаться в улучшении качества и доступности медицинской помощи населению Узловского района, в укреплении здоровья населения и повышении качества жизни людей, улучшении материально-технической базы учреждений здравоохранения района, улучшении условий пребывания больных в учреждениях здравоохранения района.
Дополнительный социальный эффект ожидается также за счёт улучшения здоровья трудоспособного населения района, что повлечёт за собой повышение качества трудового потенциала и снижение бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения.
6. Возможные риски в ходе реализации Программы
Реализация Программы сопряжено с определенными рисками.
В процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении
промежуточных результатов, из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий
Программы на ситуацию в сфере здравоохранения в целом.
Возможными рисками при реализации Программы выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий;
- несвоевременное и некачественное выполнение работ;
- поставка некачественного оборудования.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации
Программы предусматриваются:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
- мониторинг выполнения Программы;
- регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
7. Управление реализацией долгосрочной целевой Программой
и контроль за ходом ее выполнения
Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения осуществляется муниципальным заказчиком - администрацией МО Узловский район.
Муниципальный заказчик осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы, ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации Программы, плановые значения показателей, расходы на реализацию мероприятий Программы, проводит мониторинг реализации Программы. Осуществляет информирование о фактическом финансировании, об оценке достижения показателей эффективности реализации Программы.
Исполнителями программных мероприятий являются муниципальные учреждения здравоохранения МО Узловский район, отдел здравоохранения администрации МО Узловский район.
Исполнители программы в рамках своей компетенции вносят предложения об уточнении показателей, расходов на реализацию мероприятий Программы, а также о совершенствовании механизма её реализации, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы, осуществляют отбор исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы в соответствии с действующим законодательством.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к долгосрочной муниципальной целевой программе
"Развитие здравоохранения МО Узловский район
на 2010-2012 годы"
Программа разработана во исполнение областной долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения Тульской области на 2009-2012 годы", утверждённой Постановлением администрации Тульской области от 20.05.2009 года № 350 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения Тульской области на 2009-2012 годы", постановления администрации МО Узловский район от 26.03.2009 года № 286 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования Узловский район" и для снижения бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения.
Целью Программы является – повышение качества и доступности медицинской помощи населению Узловского района.
Основные задачи Программы:
- укрепление материально-технической базы первичной медико-санитарной помощи;
- усиление профилактической направленности здравоохранения района в целях раннего выявления заболеваний;
- повышение эффективности оказания профильной медико-санитарной помощи населению района;
- дальнейшее совершенствование организации скорой медицинской помощи;
- решение вопросов кадровой политики;
- совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
Срок реализации Программы – 3 года (2010-2012гг.)
Финансирование Программы осуществляется за счёт средств бюджета МО Узловский район.
Общий объём финансовых средств на реализацию Программы запланирован в объёме 19 353,0 тыс. руб., в том числе:
- 2010 год - 6490,0 тыс. руб.
- 2011 год- 6616,0 тыс. руб.
- 2012 год – 6247,0 тыс. руб.
Объёмы финансирования могут подвергаться корректировке, исходя из возможностей бюджета муниципального образования, результатов выполнения программных мероприятий. Объёмы финансирования мероприятий Программы рассчитаны в ценах 2009 года. Последующие годы предполагают индексацию в зависимости от сложившихся индексов-дефляторов, предоставляемых Министерством экономического развития Российской Федерации.
Мероприятия Программы - предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера, в т.ч. с туберкулезом;
- охрана репродуктивного здоровья женщин, совершенствование службы родовспоможения;
- совершенствование диабетологической службы района;
- совершенствование онкологической помощи населению района;
- предупреждение и борьба с инфекционными заболеваниями;
- совершенствование кардиологической службы района;
- оснащение медицинским оборудованием муниципальных учреждений здравоохранения;
- укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения;
- осуществление мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП;
- осуществление мероприятий по кадровой политике (повышение квалификации, сертификация медицинских работников, привлечение молодых специалистов, индивидуальная работа с медицинскими училищами области по привлечению медицинских кадров среднего звена, направление выпускников образовательных учреждений в медицинский институт г. Тулы);
- формирование здорового образа жизни (санитарно-просветительская работа: распространение санитарно-просветительской литературы, взаимодействие со СМИ по вопросам профилактики заболеваний, освещение мероприятий и результатов мониторингов по санитарно-гигиеническому воспитанию, проведение мероприятий, приуроченных к Всемирным Дням Здоровья, дальнейшее совершенствование и активизация работы школ здоровья, обеспечение медработников методической литературой по вопросам профилактики заболеваний, проведение конференций по вопросам профилактики заболеваний и санитарно-гигиеническому просвещению населения; повышение эффективности работы смотровых кабинетов).
Исполнители Программы - МУЗ "Узловская районная больница", МУЗ "МСЧ машзавода", МУЗ "Узловская станция скорой медицинской помощи", Отдел здравоохранения администрации МО Узловский район.
Муниципальный заказчик – координатор Программы – Отдел здравоохранения администрации МО Узловский район.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности:
- снижение показателя первичной заболеваемости населения до уровня 815,0 в т.ч. социально-значимыми болезнями: туберкулёзом до 73,0 на 100 тыс. населения, сифилисом - до уровня 42,5 случаев на 100 тыс. населения;
- снижение показателя смертности от злокачественных новообразований до уровня 280,0 на 100 тыс. населения;
- снижение показателя смертности от болезней системы кровообращения до уровня 1190,0 на 100 тыс. населения;
- снижение показателя смертности пострадавших при ДТП до уровня 26,5 на 100 тыс. населения.
Реализация Программы является эффективным инструментом комплексного решения сложных медико-социальных проблем.
Начальник отдела
здравоохранения Н.А.Огородник
- Бюджетная заявка
на ассигнования из бюджета муниципального образования Узловский район
для финансирования долгосрочной муниципальной целевой программы
на 2010 год
Муниципальный заказчик – координатор Программы: Отдел здравоохранения администрации муниципального образования Узловский район.
| № п/п | Направление | Единица измерения | 2010 год |
| 1. | Объем ассигнований из бюджета муниципального образования Узловский район для финансирования программы на соответствующий год составляет шесть миллионов четыреста девяносто тысяч рублей, в следующих направлениях: - приобретение дезинфекционной камеры для МУЗ "Узловская районная больница"; - ремонт и оборудование помещения для дезинфекционной камеры, установка дезинфекционной камеры в МУЗ "Узловская районная больница"; - приобретение расходных материалов и оснащения для работы дезинфекционной камеры для МУЗ "Узловская районная больница"; - оборудование площадки для дезинфекции автотранспорта в "Узловская районная больница"; - подготовка медицинского персонала МУЗ "Узловская районная больница"; - учёба врачей по специальности врач-онколог, врач-цитолог, врач для проведения пункционной биопсии щитовидной железы; - обеспечение больных страдающих артериальной гипертонией лекарственными средствами и приборами для определения холестерина; - обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными препаратами и системами самоконтроля (региональные льготники); - провести капитальный ремонт хирургического отделения МУЗ "Узловская районная больница"; - усиление конструкции здания МУЗ "Узловская станция скорой медицинской помощи"; - провести капитальный ремонт ФАП п. Ильинка МУЗ "Узловская районная больница" | тыс.руб. | 6 490,0 330,0 820,0 50,0 30,0 10,0 50,0 100,0 100,0 2000,0 2500,0 500,0 |
Начальник отдела
здравоохранения Н.А.Огородник
Финансово-экономическое обоснование
долгосрочной муниципальной целевой программы
"Развитие здравоохранения МО Узловский район
на 2010-2012 годы"
Финансовое обеспечение мероприятий Программы составит -19353,0 тыс. руб. в том числе:
- 2010 год - 6490,0 тыс. руб.
- 2011 год - 6616,0 тыс. руб.
- 2012 год - 6247,0 тыс. руб.
Источники финансирования:
Бюджет МО Узловский район – 19353,0 тыс. руб.
В качестве показателей, определяющих критерии оценки эффективности реализации муниципальной Программы, приняты:
- дальнейшее развитие первичной медико-санитарной помощи, усиление профилактической направленности здравоохранения района в целях раннего выявления заболеваний
- уровень первичной заболеваемости, в том числе социально значимыми заболеваниями 815,0 единиц на 1000,0 тыс. населения: туберкулёзом 73,0 единиц на 100,0 тыс. населения, сифилисом 42,5 единиц на 100,0 тыс. населения, уровень первичной заболеваемости злокачественными; новообразованиями 410,0 единиц на 100,0 тыс. населения, уровень смертности от злокачественных новообразований 280,0 единиц на 100,0 тыс. населения уровень смертности от болезней системы кровообращения 1190,0 единиц на 100,0 тыс. населения;
- повышение структурной эффективности организации профильной первичной медико-санитарной помощи населению района;
- совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях - уровень смертности населения от несчастных случаев при дорожно-транспортных происшествиях 26,5 единиц на 100,0 тыс. населения;
- внедрение в практику здравоохранения Узловского района современных медицинских информационных технологий - уровень обеспеченности компьютерами учреждений здравоохранения Узловского района, число компьютеров на одно учреждение здравоохранения Узловского района – 48,0.
Ожидаемые показатели социально-экономической эффективности реализации:
- предполагается достижение социального эффекта от реализации Программы, который будет выражаться в улучшении качества и доступности медицинской помощи населению Узловского района, в укреплении здоровья населения и повышении качества жизни людей, улучшении материально-технической базы учреждений здравоохранения района, улучшении условий пребывания больных в учреждениях здравоохранения района.
Начальник отдела
здравоохранения Н.А.Огородник
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по долгосрочной муниципальной целевой программе
"Развитие здравоохранения МО Узловский район
на 2010-2012 годы"
Программа разработана в соответствии с действующим федеральным законодательством и постановлением администрации МО Узловский район от 26.03.2009 года № 286 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования Узловский район".
Бюджетные ассигнования на реализацию Программы будут предусмотрены в бюджете на 2010-2012 гг.
Программа имеет положительный социально-экономический эффект: - снижение показателя первичной заболеваемости населения до уровня 815,0, в том числе социально значимыми заболеваниями: туберкулёзом 73,0 единиц на 100 тыс. населения, сифилисом 42,5 единиц на 100 тыс. населения;
- снижение показателя первичной заболеваемости злокачественными новообразованиями до уровня 410,0 единиц на 100 тыс. населения;
- снижение показателя смертности от болезней системы кровообращения 1190,0 единиц на 100 тыс. населения;
- снижение показателя смертности пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях 26,5 единиц на 100 тыс. населения;
Ожидаемые показатели социально-экономической эффективности реализации – предполагается достижение социального эффекта от реализации Программы, который будет выражаться в улучшении качества и доступности медицинской помощи населению Узловского района, в укреплении здоровья населения и повышении качества жизни людей, улучшении условий пребывания больных в учреждениях здравоохранения района.
Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие здравоохранения МО Узловский район на 2010-2012 годы" предлагается на утверждение постановлением администрации МО Узловский район.
Председатель комитета
экономического развития
и предпринимательства И.П. Картышева
Начальник
финансового управления Е.П. Трегубова
Начальник
сектора правовой работы Н.С. Корнеева