Geum.ru

Уважаемые делегаты и гости съезда

Вид материалаДокументы

Содержание


Правила дорожного движения
Окружные Советы в каждом федеральном округе
Координационного совета молодых юристов Ассоциация
Концепция развития молодежного движения Ассоциации
Подобный материал:


Уважаемые делегаты и гости съезда!

Дорогие друзья!


1. Сегодняшний съезд происходит в условиях активных подвижек в общественно-политической жизни страны. Это и прошедшие и надвигающиеся выборы, и начало существенных изменений в различных отраслях законодательства, включая гражданское, избирательное и уголовное право. Юридическое сообщество не может оставаться в стороне от этих процессов и в качестве профессионалов, и в качестве граждан своей страны.


2. С профессиональной, юридической точки зрения хотел бы отметить принятие законодательства о суду по интеллектуальным правам. Предстоит большая работа не только по запуску функционирования этого суда, но и по освоению юридическим сообществом этого нового инструмента по защите интеллектуальных прав.

На повестке дня создание административных судов, призванных защищать права граждан в их взаимоотношениях с органами власти. Думаю, нам следует принять активное участие в обсуждении и разработке соответствующего законодательства, а также организации деятельности административных судов.

В ближайшее время нам предстоит обсуждение, принятие и освоение существенных поправок в Гражданский кодекс. Они не только укрепляют права лиц в гражданском обороте, но и представляют определенный вызов правоприменителям, корпоративным юристам, нотариусам, специализированным юридическим изданиям.

Рано или поздно (лучше, конечно, раньше) придется разработать и принять новый Уголовный кодекс Российской Федерации, поскольку действующий УК в результате многочисленных поправок и дополнений приобрел несистемный, лоскутный характер.

Мы уже не один раз говорили о том, что действующие Правила дорожного движения, будучи подзаконным актом, имеют определенный дефицит легитимности. Поэтому их следовало бы принять в качестве федерального закона. В последнее время этот вопрос начал активно обсуждаться, так что, возможно, нам удастся решить этот вопрос в ближайшее время.

С принятием закона о медиации данный способ урегулирования споров получает все большее распространение. Конечно, область применения процедур медиации необходимо всемерно расширять. При этом следует противостоять попыткам монополизации этого вида юридических услуг, а, наоборот, всячески поощрять развитие конкуренции на рынке медиации.


3. Значительно изменяется законодательство, касающееся выборов глав субъектов федерации, депутатов Государственной Думы, а также создания и функционирования политических партий, других общественных организаций. В общем, речь идет о модернизации нашей политической системы. Несомненно, и здесь роль юридического сообщества в развитии соответствующего законодательства, а также в запуске его применения, трудно переоценить.


4. Юридическое сообщество как часть общества Российского, так или иначе, оказывается вовлеченным в политические и социальные процессы, происходящие в нашей стране. Однако в силу своего статуса мы должны занимать нейтральную позицию в отношении разгорающихся политических страстей, а тем более не можем участвовать в политических баталиях на той или иной стороне. Юристы, понятно, тоже люди, тоже граждане нашей страны и в личном качестве вольны по-своему оценивать происходящие события, занимать ту или иную позицию, разделять те или иные пристрастия.

Что касается гражданской позиции юридического сообщества, то, думаю, никто не станет возражать, что активно поднимаемые в последнее время проблемы легитимности действующей системы власти не могут оставить нас равнодушными. Одни хотят признать выборы полностью законными, другие утверждают об их тотальной фальсификации. Прежде всего, речь идет о чистоте процедуры выборов.

Поэтому при всем разнообразии наших персональных политических взглядов главным для нас должна являться юридическая чистота текущей избирательной кампании, четкое исполнение соответствующих процедур. Сегодня общество требует максимально возможного контроля над выборами для обеспечения их прозрачности.


5. Поэтому я высоко оцениваю инициативу молодежного крыла Ассоциации юристов России принять активное участие на выборах в качестве бесстрастных, не ангажированных, профессионально подготовленных наблюдателей на избирательных участках. По сути, создать корпус независимых наблюдателей на базе юридического сообщества.

26-27 января 2012 года в Москве на расширенном заседании Координационного совета молодых юристов Ассоциации юристов России было принято решение о создании Корпуса наблюдателей «За чистые выборы».

После заседания начался обучающий семинар для будущих наблюдателей. Его участниками стали члены молодежного движения АЮР из большинства регионов России. Все они – студенты ведущих юридический вузов страны (МГУ, СПбГУ, Сибирского и Казанского федеральных университетов и других). К мартовским президентским выборам Корпус должен включать не менее 95 тысяч наблюдателей, чтобы охватить все избирательные участки.

Вступить в Корпус может любой юрист от 18 до 35 лет, подав заявку через сайт или сообщества в социальных сетях.

Я думаю, что такую инициативу в индивидуальном порядке могут поддержать и другие члены нашего сообщества. Главное, чтобы наблюдатели из числа членов АЮР были досконально подготовлены к этой роли. Поскольку далеко не все юристы являются специалистами в области избирательного законодательства и имеют опыт работы в качестве наблюдателя на выборах, необходима определенная профессиональная подготовка. Понятно, что юридической молодежи, студентам такая подготовка нужна особенно.


6. Тем более что нами накоплен богатый опыт по организации бесплатной юридической помощи гражданам. Региональными отделениями Ассоциации, а их у нас на данный момент 82, создано более 770 общественных приемных, центров бесплатной юридической помощи и юридических клиник, зарекомендовавших себя среди населения России как действенный инструмент юридической помощи. По итогам четырех дней акции, прошедших 23 марта, 23 июня и 24 октября 2011 года, а также 30 января 2012 года, получили консультации более 38 000 граждан, которых консультировали более 4 000 юристов. Следующий такой день планируется провести 1 марта 2012 года накануне выборов Президента России и посвящен он будет в основном вопросам применения избирательного законодательства.


7. Большую роль в освоении гражданами принципов и процедур демократического общества играет их правовая грамотность. Поэтому вопросы информационно-правового просвещения всегда должны оставаться в центре нашего внимания. Думаю, каждый из более чем 20 000 членов АЮР так или иначе должен участвовать в этой работе, используя как возможности АЮР в целом (информационный портал Ассоциации, телеканал «Закон ТВ», журналы «Юридический мир», «Закон», «Человек и закон»), так и региональные средства массовой информации. Стоит подумать о введение своего рода отчетности наших членов о работе в данном направлении.

Также хочу обратить ваше внимание на то, что Ассоциацией совместно с нашим партнёром ЗАО «Консультант-Плюс» разработан сайт общественного обсуждения законопроектов, который запущен 20 сентября 2011 года. На этом сайте проводится обсуждение проектов федеральных и федеральных конституционных законов, затрагивающих основные направления государственной политики Российской Федерации.

Обсуждение проводится силами членов Ассоциации в целях совершенствования законотворческой деятельности и учёта общественного мнения при подготовке проектов федеральных законов.


8. По-прежнему важное значение имеет работа Ассоциации по повышению качества юридического образования. Ведь малограмотный юрист, будь он законодателем, сотрудником правоохранительных органов, адвокатом, нотариусом и так далее, своими ошибочными действиями может подорвать доверие граждан не только к правосудию, но и к власти вообще. Это мы видим хотя бы на примерах резонансных судебных разбирательств, коррупционных скандалов, нарушения законодательства правоприменителями.

Процедура общественной аккредитации набирает темп.
В 2011 году обследовано 89 вузов. Принято решение об аккредитации 62 вузов. Отказались от аккредитации или уклоняются от ответа на полученные предложения 17 вузов. Всего по данным Рособрнадзора в России около 1300 вузов и факультетов, выпускающих юридические кадры. Вся информация по аккредитации публикуется на сайте АЮР.

Совершенствуя юридическое образование и систему юридических вузов, Ассоциация обратила внимание на преподавание основ права в школе, которое находится на недостаточном уровне. Для исправления ситуации Ассоциация готовит пакет предложений. Полагаем важным подготовить учебник по основам права для школьников и осуществлять оценку качества существующей юридической литературы для подрастающего поколения. Молодежью Ассоциации ведётся работа, в том числе, над общим и большим проектом «Школа права» или «Право для школы».


9. C целью координации работы региональных отделений создаются Окружные Советы в каждом федеральном округе. Уже созданы Окружные Советы в Северо-Кавказском федеральном округе, Уральском федеральном округе и Сибирском федеральном округе. В стадии создания находится Окружной Совет в Центральном федеральном округе.

Ассоциация обязательно два раза в год проводит Всероссийское совещание региональных отделений, в котором принимают участие как члены Президиума и Правления, так и председатели региональных отделений, руководители аппаратов и члены Советов региональных отделений.


10. Ассоциацией поставлена задача по более широкому привлечению молодого поколения юристов к общественной работе в организации – реализуется социально значимый проект, направленный на работу с юридической молодёжью с целью пропаганды идей и целей деятельности Ассоциации.

Реализация указанных направлений деятельности Ассоциации в среде молодежи проводится посредством Координационного совета молодых юристов Ассоциация (далее – КСМЮ), который является коллегиальным, совещательным и консультативным органом, созданным для выработки предложений, планов мероприятий и реализации молодёжной политики Ассоциации. КСМЮ создан 19 октября 2010 г. Начато создание Советов молодых юристов при региональных отделениях Ассоциации (СМЮ).

18-19 мая 2011 проведён уже Второй Молодёжный юридический форум Ассоциации. Летом проведены два крупных молодёжных мероприятия: 11-16 июля в палаточном лагере на ТИМ «Бирюса» в Красноярском крае прошла правовая школа «Профессия Юрист», а 11-14 августа прошел Летний юридический лагерь-форум «ЮрВолга» в Ульяновской области.

27 октября 2011 года на очередном заседании КСМЮ в Казани принята Концепция развития молодежного движения Ассоциации на период до конца 2012 года.

К настоящему времени создано более 50 СМЮ при РО АЮР. Организационное строительство активно продолжается. За прошедшие полтора года, попытка объединить молодое юридическое сообщество стала уже неким итогом и положительный результат налицо. Сегодня молодёжь занимает всё более активную позицию в Ассоциации.


11. Ассоциация проводит активную научную и научно-просветительскую работу.

За время своего существования Ассоциация выступила инициатором, организатором и участником более 150 конференций, семинаров, круглых столов. Большое количество конференций, круглых столов и семинаров планируется провести до конца года по линии региональных отделений.

В 2010-2011 г.г. АЮР с участием региональных отделений провела обсуждение целого ряда значимых законопроектов: «О бесплатной юридической помощи», «О полиции», «Об образовании», «О федеральной контрактной системе».

Замечания и предложения были направлены руководству страны и в заинтересованные ведомства, многие наши предложения были учтены при доработке законопроектов.


12. Ассоциация активно осуществляют деятельность по антикоррупционной экспертизе. Более половины региональных отделений получили аккредитацию Министерства Юстиции РФ в качестве независимых экспертов и участвуют в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов.


13. Сейчас, когда наше общество вошло в зону некоторой турбулентности, юридическое общество может и должно стать стабилизирующим фактором. Ведь юристы всегда были опорой демократического общества и правого государства.