Geum.ru

Прорыв на польском направлении Таможня для бизнеса Резюме для консула Ничего, кроме бизнеса Перезагрузка дает сбой От Фишера до Абеля

Вид материалаДокументы
Сменить обороты
Цитата недели
Михаила Горбачева
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Сменить обороты


РСПП предлагает смягчить санкции за нарушение законодательства о конкуренции: не накладывать оборотные штрафы на компании, если они не получили дополнительного дохода

Алена Чечель


Свой проект поправок в третий антимонопольный пакет РСПП направил руководителю Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорю Артемьеву и министру экономического развития Эльвире Набиуллиной (документы опубликованы на сайте союза). Нужно заменить оборотные штрафы (1-15% от выручки на конкретном рынке, но не менее 100 000 руб.) на фиксированные, если противоправные действия компании не принесли ей дополнительного дохода, пишет президент РСПП Александр Шохин.

Кроме того, РСПП предлагает не учитывать при назначении штрафов отягчающие обстоятельства, а при наличии смягчающих (деятельное раскаяние или явка с повинной) — снижать минимальный штраф в четыре раза.

Третий антимонопольный пакет обсуждается с прошлого года. Первые два законопроекта ввели оборотные штрафы и уголовную ответственность за неоднократное злоупотребление доминирующим положением. «Где-то гайки были перекручены», необходимо ослабить, признавался в интервью «Ведомостям» в марте Артемьев.

Поправки, заменяющие оборотные штрафы на фиксированные (до 1 млн руб.), включить в третий пакет собирались и сами чиновники. Но в ноябре Артемьев заявил, что поблажкой не смогут воспользоваться естественные монополии. При этом именно монополии, особенно энергетики, чаще других сталкиваются с подобными обвинениями.

Так, в прошлом году подмосковное управление ФАС по заявлению жителя Наро-Фоминского района оштрафовало электросетевую компанию МОЭСК на 45,4 млн руб. Дачник пытался подключить дом к сети, но компания отказала ему, хотя технические возможности для присоединения были.

Поправки же о снижении минимальных штрафов помогли бы четверке нефтяных компаний —«Лукойлу», «Роснефти», ТНК-ВР и «Газпром нефти», которые антимонопольная служба оштрафовала на 26,1 млрд руб. «Роснефть» и ТНК-ВР уже признали свою вину, но не могут рассчитывать на штраф ниже 1%.

РСПП с ФАС свою инициативу не обсуждал, говорит начальник правового управления службыСергей Пузыревский. Оценивать ее он не берется, но напоминает, что ФАС самостоятельно предлагает отказаться от оборотного штрафа в некоторых случаях. «Например, когда злоупотребление доминирующим положением привело не к ограничению конкуренции, а только к ущемлению чьих-то интересов», — объясняет он.

Цитата недели


«Экономически мы снова приходим к советским временам». Петр Авен, президент Альфа-банка

Евгения Письменная


Авен вспомнил  Михаила Горбачева: когда тот пришел к власти, в стране тоже были огромныезолотовалютные резервы, низкий уровень долга и высокие цены на нефть. Как сейчас. «А через каких-то три-четыре года деньги кончились и появился огромный внешний долг», — напоминал банкир в интервью FT.

Президент крупнейшего в России частного банка видит, как экономическая среда год от года не улучшается, а ухудшается: «Это происходит из-за недостатка конкурентной среды, коррупции и не до конца адекватной правовой системы». Дальше будет хуже, прогнозирует он: рост госрасходов разгонит инфляцию, а увеличение налогов задавит бизнес.

Ничего нового Авен не сказал. Про то, что инвестклимат в России не хорош и показатель инвестиций в основной капитал растет микроскопическими темпами, известно. Про это даже анекдот ходит: «После кризиса в Россию не возвращаются даже спекулянты». На октябрьской конференции «ВТБ капитала» инвесторы то же самое открыто говорили премьеру Владимиру Путину и задавали ему гораздо более острые и конкретные вопросы — про правительственную комиссию по иностранным инвестициям, про дело Ходорковского, про тот же инвестклимат. В сентябре председатель совета директоров «Тройки диалог» Рубен Варданян еще более жестко описывал реальность: «Кризис показал, что в нашей стране очень много людей, которые считали себя бизнесменами и капиталистами, но при этом очень хорошо национализируют убытки и очень нехорошо забирают прибыль» или «При огромном количестве бюрократии у нас очень слабые общественные институты, они ослабли еще больше, и на первый план вышли персональные отношения».

Чиновники говорят, что для бизнеса Варданяна те заявления даром не прошли. «Государство обиделось и кое-чего его лишило», — намеками рассказывают они. Но Авен, зная это, все равно стал делать резкие заявления, да еще на зарубежную аудиторию. Получается, что равноудаленные олигархи больше не опасаются, что власти им «пришлют доктора»? Если это так, то после Авена ряды недовольных олигархов должны пополниться. После кризиса, когда госбюджет застрял в дефиците и большая его часть уходит на пенсии, игры с властью обесцениваются, деньги и заработки приходится искать за рубежом. А для этого нужен соответствующий имидж: очищенный от окраски отечественного госкапитализма, сдобренный либеральной репутацией.