Прорыв на польском направлении Таможня для бизнеса Резюме для консула Ничего, кроме бизнеса Перезагрузка дает сбой От Фишера до Абеля

Вид материалаДокументы
Афганская миссия России
Япония закрыла глаза на "российскую угрозу"
Сотрудничество с грифом секретности
Желтый пирог из Тегерана
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Афганская миссия России


Москва заинтересована в успехе антиталибской коалиции

На январь 2011 года запланирован первый за последние 20 лет визит в Москву президента Афганистана Хамида Карзая, его переговоры с президентом Дмитрием Медведевым, премьер-министром Владимиром Путиным. Не исключено, что будут подписаны и какие-то межгосударственные соглашения. Среди них – об оказании экономической и военной помощи этой стране, где советская армия провоевала без малого 10 лет, а сегодня наше правительство оказывает всестороннюю поддержку находящимся там войскам международной коалиции и Соединенных Штатов в борьбе с исламскими террористами «Аль-Каиды» и «Талибана».

Тема борьбы с радикальными террористическими движениями, участия России в этой борьбе, несомненно, станет центральной в дискуссиях правительственных делегаций. Она стояла в повестке дня последнего саммита Совета Россия–НАТО в Лиссабоне. Не обошел ее вниманием во время интервью с Владимиром Путиным и известный журналист CNN Ларри Кинг. Чем Москва еще может помочь ISAF (Международным силам содействия безопасности в Афганистане) и Пентагону в борьбе с этим всемирным злом?

Во-первых, поставками своего оружия и боевой техники для правоохранительных органов и армии Афганистана. (Кстати, в ноябре в кабульском аэропорту приземлились девять российских Ил-76 с грузом автоматов Калашникова и патронами к ним для афганских полицейских.) Планирует Москва передать Кабулу, если за них заплатит, как и обещал Брюссель, 20 вертолетов Ми-171. Три из них российская столица уже отправила «за речку» абсолютно безвозмездно. Во-вторых, обучением афганских специалистов контртеррористической и антинаркотической борьбе. Несколько десятков афганских полицейских проходят в подмосковном Домодедове специальный курс подготовки по этим дисциплинам. И, в-третьих, предоставлением важной разведывательной информации, добытой с помощью отечественных специальных служб, которые продолжают свою работу в этом регионе Центральной Азии.

Но, конечно, этими тремя направлениями афганская миссия России не исчерпывается. Широко известен сегодня, например, северный маршрут, который предоставила Москва ISAF и Пентагону на перевозку своих грузов в Афганистан, ибо южный маршрут через Пакистан и зону племен слишком рискован. Постоянные нападения террористов на военные конвои приводят к большим людским жертвам и потере груза. Конечно, коалиции и американцам выгоднее и безопаснее отправлять их через Россию и страны Центральной Азии. Более того, на саммите Совета Россия–НАТО достигнуто соглашение и об обратном транзите через Россию, теперь уже из Кабула. Не исключено, что этот маршрут и станет основным при выводе коалиционных войск, который намечен на 2014 год. Хотя, если откровенно, Москва не заинтересована в том, чтобы международные силы покинули Афганистан, не выполнив свою задачу по разгрому террористического подполья.

С одной стороны, преждевременный вывод войск НАТО из Афганистана станет свидетельством их бессилия перед самой главной угрозой XXI века – международным терроризмом – и поставит под сомнение само существование Североатлантического альянса как военной силы, способной что-то изменить в этом мире. С другой – заставит Россию и ее союзников по ОДКБ затратить много финансовых и военных усилий, чтобы удержать «Аль-Каиду» и «Талибан» в границах Афганистана. При всем том что эти затраты, какими бы они ни были, никак не будут способны гарантировать подобный успех. И сегодня наша страна готова оказать еще большую помощь президенту Карзаю, ISAF и Вашингтону в их борьбе с международным терроризмом. Конечно, в пределах своих экономических и военных возможностей. Но, что принципиально, без участия российской армии в антитеррористической операции.

Для Москвы, это по известным причинам, увы, неприемлемо.


Япония закрыла глаза на "российскую угрозу"


Новая военная доктрина Токио ориентирована на сдерживание Пекина


Николай Сурков


В соответствии с положениями новой оборонной доктрины Японии основными угрозами для нее являются КНДР и Китай, который в последнее время стремительно наращивает свою военную мощь. В связи с этим Токио планирует существенно усилить свои военно-морские и военно-воздушные силы за счет закупок новых партий вооружения, а также укрепить связи с США и Южной Кореей. Примечательно, что среди потенциальных военных угроз Японии, похоже, не фигурирует Россия, с которой у Токио по сей день даже нет мирного договора.

В середине декабря японское руководство планирует обнародовать новую версию «Основных принципов национальной обороны», в которой акцент будет сделан на сдерживании Китая, прежде всего в районе островов Сенкаку, а также на предотвращении террористических атак и диверсионных вылазок. Другая серьезная угроза безопасности Страны восходящего солнца – Северная Корея с ее ядерной программой и непредсказуемой политикой.

По сравнению со старой редакцией документа, представленной в 2004 году, был сделан большой шаг вперед. Если прежде речь шла в основном об отражении гипотетического внешнего вторжения, то теперь предполагается активное реагирование на возникающую опасность.

Наблюдатели отмечают, что на содержание «Основных принципов национальной обороны» сильное влияние оказал сентябрьский инцидент у островов Сенкаку, в ходе которого правительство Наото Кана фактически продемонстрировало свою слабость перед лицом КНР.

Другим поводом для серьезной озабоченности остается ситуация на Корейском полуострове, где после обстрела артиллерией КНДР южнокорейского острова Йонпхендо возросла опасность возобновления боевых действий между Севером и Югом. Только вчера вооруженные силы Республики Корея провели крупные учения с боевыми стрельбами вдоль морской границы, вызвавшие негодование Пхеньяна.

В этих условиях японские стратеги говорят о необходимости наращивания «динамичной обороноспособности». В рамках этих усилий предполагается, в частности, значительное усиление ВМС Японии, в первую очередь за счет развития подводных сил. Планируется увеличить количество подводных лодок с 16 до 22. Кроме того, будут закуплены дополнительные самолеты-истребители для ВВС. Эти меры должны позволить Японии лучше контролировать интересующие ее морские районы, а также обеспечат сдерживание Китая, который дал понять, что точка в территориальных спорах еще не поставлена.

«Основные принципы» также призывают к налаживанию более тесного сотрудничества в сфере безопасности с США, Южной Кореей и Австралией. Американо-японские связи еще совсем недавно были под вопросом из-за разногласий по поводу пребывания войск США на Окинаве, однако в условиях активизации Китая и КНДР о них, видимо, на время забудут. К примеру, газета «Асахи» пишет о предстоящих американо-японских переговорах, на которых стороны должны согласовать действия на случай коллапса северокорейского режима и массового исхода беженцев из КНДР. Кроме того, сейчас у берегов Окинавы проходят крупнейшие в истории двусторонних отношений совместные учения, в которых задействованы свыше 34 тыс. японских и более 10 тыс. американских военнослужащих.

Происходит и развитие контактов Японии с Южной Кореей, с которой у нее исторически довольно натянутые отношения. В июле японские наблюдатели впервые посетили американо-южнокорейские учения, а теперь представители РК присутствуют на маневрах возле Окинавы.

Примечательно, что японские СМИ, которые опубликовали выдержки из «Основных принципов национальной обороны», говоря об угрозах, никак не упоминают Россию, хотя мирный договор между двумя странами до сих пор не подписан. Между тем в минувшую субботу глава МИД Сэйдзи Маэхара вновь напомнил о претензиях Японии на четыре южных острова Курильской гряды, осмотрев их с воздуха и встретившись с их бывшими жителями.



















«В землянки мы не поползли»

Лукашенко не хочет «корячиться» за нефть и газ в Москве


Белорусский президент Александр Лукашенко вчера ярко презентовал свою программу на Всебелорусском народном собрании, открывшемся в Минске накануне намеченных на 19 декабря президентских выборов. Это заседание можно назвать переломным для развития ситуации в стране, поскольку президент пообещал проводить новую политику в ряде сфер, в первую очередь в экономике и внешней политике. Эксперты связывают грядущие новшества с сокращением российских энергетических дотаций.

«Нам надо создавать экономику безопасности. Безопасность заключается в том, чтобы иметь свое сырье... Разве это нормально, что каждый раз под Новый год, когда у людей праздник, мы все, от президента до руководителя департамента, корячимся в Москве, выпрашивая ложку дегтя, или баррель нефти, или кубометр газа?» -- сказал г-н Лукашенко. По его словам, стратегической задачей правительства на ближайшие годы станет обеспечение белорусской энергосистемы на 30% за счет собственных первичных источников энергии, а также диверсификация поставщиков оставшихся 70% источников энергии.

«Мы не рухнули и в землянки не поползли», -- подчеркнул президент, хотя за последние годы цена на российский газ для Белоруссии выросла вчетверо, а на нефть -- вдвое. «Мы никогда ни от кого не потерпим, пока я президент, чтобы нас пинали, толкали, били в морду. Для этого вам надо будет избрать другого президента. А я буду бороться за свою страну, чего бы мне это ни стоило», -- пообещал г-н Лукашенко под аплодисменты присутствующих. Он напомнил, что в текущем году Минск организовал поставки нефти из Венесуэлы, подчеркнув, что в сложившихся обстоятельствах «наше право искать альтернативу». «Мы нашли ее по нефти, найдем и по газу», -- добавил г-н Лукашенко.

Ситуация с подорожанием энергоресурсов подталкивает Белоруссию не только к поиску альтернативных поставщиков, но и к проведению новой экономической политики. По словам Лукашенко, ее результатом должно стать производство большей добавленной стоимости при сокращении расходов на приобретение сырья и энергоносителей. Значительная часть выступления президента была посвящена либерализации экономики, развитию частной инициативы и привлечению иностранных инвесторов. Из уст 56-летнего Александра Лукашенко звучали нехарактерные для него фразы, как, например: «Суть нашей стратегии либерализации проста -- конкуренция везде, где возможно, государственное регулирование там, где необходимо».

При этом Лукашенко, сохранивший приверженность сильной социальной политике государства, призвал бизнесменов поддерживать ее проведение. Он пообещал не позволить оппозиции «растерзать страну». А о сплоченности белорусов высказался так: «Белорусская нация по своему менталитету бесконфликтна... У нас нет никаких меньшинств -- ни сексуальных, ни национальных, это все наши люди».

Торговые и энергетические конфликты с Москвой, которые периодически возникают в последние годы, привели и к изменению внешнеполитических приоритетов. Часть выступления Лукашенко, посвященная внешней политике, началась с перспектив сотрудничества с Европейским союзом. Это было бы немыслимо в прошлые годы, когда Минск рассматривал Россию как основного партнера. «Длительный крен в одну сторону делает приоритетным вопрос о политической диверсификации на практике. Особенно много возможностей на европейском направлении», -- сказал президент. Он привлек к этой теме дополнительное внимание, отметив: «В том, что я заговорил сначала о ЕС, а потом о России, не ищите в этом кардинальных изменений». По его словам, Белоруссия в результате корректировки внешней политики должна стать «не равноудаленной от всех соседей», а «равно приближенной к Востоку и к Западу», и это должно дать ей возможность в полной мере использовать свое геополитическое положение.

Белорусский лидер отдельно остановился на перспективах нормализации отношений с Вашингтоном, которые до сих пор оставались наиболее проблемными в белорусской внешней политике. На днях появились признаки потепления между странами -- на саммите Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, прошедшем в Астане в начале декабря, было подписано совместное заявление глав внешнеполитических ведомств Белоруссии и США. «В списке своих партнеров Белоруссия хотела бы видеть США», -- подчеркнул вчера Лукашенко. Он пообещал «ответить добром» за помощь, обещанную американцами белорусам, в том числе в развитии высоких технологий и возможном строительстве таких объектов, как атомные станции.

«Изменение геополитической ориентации белорусского руководства было заметно в последнее время. Сейчас этот курс был артикулирован более четко», -- сказал «Времени новостей» белорусский независимый политолог Александр Класковский. Он отметил, что «оказываемое в последнее время экономическое давление со стороны России, как ни парадоксально, по миллиметру вталкивает Белоруссию в Европу». Политолог, экс-депутат белорусского парламента Ольга Абрамова в интервью «ВН» сказала, что некоторые белорусские политики ранее прогнозировали падение нынешней белорусской власти в случае отказа России от предоставления энергетических дотаций. «Однако произошло то, что должно было произойти. Власть не пала, когда слезла с нефтяной иглы, а начала предпринимать активные действия», -- заметила наша собеседница. «В итоге изменение условий поставок энергоресурсов станет большим благом. Конечно, Белоруссии придется пройти через непростой экономический период. Но рано или поздно это надо было сделать, чтобы здесь не строили заповедник социализма, а адаптировались к современным реалиям. Нынешний кризис -- это повод для преображения Белоруссии» -- сказала Ольга Абрамова.


Ольга ТОМАШЕВСКАЯ, Минск


Сотрудничество с грифом секретности

В Грузии опасаются российской энергии


Грузия находится в полной энергетической зависимости от России и поэтому «ежедневно может ожидать погружения во мрак». Такой вывод сделала тбилисская газета «Версия», опубликовавшая на днях список из 24 энергетических объектов, права на которые принадлежат России или компаниям, которые «ассоциируются с российским капиталом». Газета подчеркнула, что впервые публикует список, включающий и те восемь грузинских гидроэлектростанций, что принадлежат чешской компании «Энерго-Про», но за ней, по общему мнению грузинских аналитиков, тоже стоит Россия. Влиятельное издание приходит к выводу, что Грузия, которая ежегодно потребляет примерно 8 млрд кВтч электроэнергии и обеспечивает это ныне за счет собственных ресурсов, является «энергетическим заложником России», так как именно эти 24 объекта и вырабатывают почти всю необходимою стране электроэнергию.

С начала роковых для Грузии 1990-х годов, гражданской войны и конфликтов в Южной Осетии и Абхазии, экономической разрухи страна испытывала острейший дефицит электроэнергии. Свечи, керосинки, фонарики и генераторы стали привычной, печальной, но необходимой частью быта каждой семьи. Поэтому появление на грузинском энергорынке компании РАО «ЕЭС России» в начале 2000-х годов, еще в последний период правления президента Эдуарда Шеварднадзе, было встречено с надеждами на светлое будущее в прямом смысле слова. Сотрудничество началось с приобретения российской компанией 75% акций тбилисской электрораспределительной компании «Тэласи». Россияне поставляли в Грузию свет бесперебойно даже в дни августовского конфликта 2008 года. Война войной, а бизнес бизнесом.

Первый громкий скандал, связанный с российскими энергетическими интересами в Грузии, разразился в конце 2008-х -- начале 2009 годов, когда Москва уже признала независимость Абхазии и Южной Осетии, а Тбилиси за это разорвал с ней дипломатические отношения. Министерство энергетики Грузии и российская компания «Интер РАО ЕЭС» подписали меморандум, по которому запланировали в течение десяти лет совместно управлять крупнейшей в стране ГЭС на реке Ингури (на снимке), на границе Грузии и Абхазии. При этом Тбилиси заявил, что продолжит контролировать весь пакет акций ГЭС, а продавая излишки электроэнергии в южные регионы России, получит дополнительно в бюджет 25 млн долл. в год.

Эта ГЭС мощностью 1300 мВт была построена более 30 лет назад, плотина ее находится на территории, контролируемой Тбилиси, а пульт управления -- в Гальском районе Абхазии. Невзирая на военные действия и политические ссоры между собой, грузины и абхазы все эти годы умудрялись делить электроэнергию, вырабатываемую на «Ингури ГЭС». Долгое время она была символом возможной грузино-абхазской «перезагрузки».

Как только стало известно о подписании меморандума, местная оппозиция заявила, что шокирована «предательством» властей, сотрудничающих со «страной-оккупантом». Редакция другой авторитетной тбилисской газеты «Резонанс» затребовала копию меморандума, но на документ по коммерческим соображениям немедленно наложили гриф секретности. Пройдя через все судебные инстанции внутри страны, редакция на днях объявила, что вносит иск в Европейский суд по правам человека в Страсбурге, так как не добилась рассекречивания меморандума. А в нем, по мнению редакции, могут содержаться положения, не учитывающие вопросов безопасности граждан Грузии, в том числе ее экологической составляющей.

В Европе убеждены в важности «Ингури ГЭС». Летом этого года Европейский банк реконструкции и развития для того, чтобы увеличить мощности ГЭС на 15%, выделил на ее модернизацию 20 млн евро, и это дополнительно к уже предоставленным с конца 1990-х годов 36 млн евро.

По данным газеты «Версия», российским энергетикам принадлежат в Грузии еще «Храми ГЭС», «ЗаГЭС» и многие другие объекты. К примеру, «Риони ГЭС» -- собственность компании «Энерджи Инвест», связанной, как считает издание, с российским Внешторгбанком.

Грузинский эксперт в области энергетики Давид Эбралидзе сказал «Времени новостей», что «в ситуации полного российского контроля над грузинской энергетикой всегда есть вероятность использования этой отрасли для экономического и политического шантажа». Но власти Грузии предлагают не драматизировать ситуацию: первый вице-спикер парламента Михаил Мачавариани сказал нашей газете, что Грузии «не нравятся российские танки и автоматы», а вложенные в ее экономику российские деньги «стране помешать не могут».


Михаил ВИГНАНСКИЙ, Тбилиси


Желтый пирог из Тегерана

Иран согласился на переговоры обо всем, за исключением своей ядерной программы


Сегодня в Брюсселе верховный представитель Евросоюза по внешней политике и политике безопасности Кэтрин Эштон проинформирует участников саммита Россия--ЕС о вчерашних переговорах с секретарем иранского Высшего совета национальной безопасности Саидом Джалили. Переговоры состоялись вчера в Женеве. В них также участвовали представители шести стран-посредников -- это пять постоянных членов Совета Безопасности ООН (Россия, Великобритания, Китай, США и Франция), а также Германия.

Вряд ли г-жа Эштон, возглавляющая эти переговоры, расскажет саммиту что-то утешительное. Дело в том, что «группа шести» мыслила поставить в центр обсуждения ядерную программу Ирана, в частности наращивание им обогащения урана. Но президент Ирана Махмуд Ахмадинежад за день до встречи в Женеве пообещал, что «ни на йоту не отступится от права иранской нации обогащать уран и производить топливо для ядерных объектов -- это право не может быть предметом переговоров». Тогда же глава иранской Организации по атомной энергии Али Акбар Салехи сообщил, что Иран сумел получить собственный урановый концентрат -- «желтый пирог», ранее импортировавшийся, а теперь уже отправленный на завод по производству ядерного топлива в Исфахане.

Иранский Совбез заявил вчера о готовности Ирана обсуждать схему поставок обогащенного урана для производящего медицинские изотопы тегеранского исследовательского реактора -- но не с «шестеркой», а с «венской группой», включающей Россию, США, Францию и Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ). Причем иранцы считают, что переговоры можно провести на основе Тегеранской декларации, подписанной в мае Ираном, Турцией, Бразилией. Документ предлагает обмен на территории Турции 1200 кг низкообогащенного иранского урана на 120 кг высокообогащенного. Еще Тегеран согласен на участие в предложенном МАГАТЭ (в том числе с российской подачи) всемирном банке ядерного топлива, но при условии открытия его отделения в Иране.

Об этом, судя по сообщениям иранских СМИ, российский заместитель главы МИДа Сергей Рябков узнал от Али Бакери, заместителя Джалили, хотя запрашивал он встречу с главой иранского Совбеза. Сам Саид Джалили в Женеве озвучил известную позицию, согласно которой ядерная деятельность Ирана «носит исключительно мирный характер и не имеет военной составляющей», в чем «группа шести» сомневается. В последний раз они вели переговоры с иранским делегатом в октябре 2009 года. Во время перерыва в переговорном процессе международное сообщество ужесточило санкции против Ирана. Совет Безопасности ООН 9 июня этого года резолюцией 1929 ввел в отношении этой страны четвертый с 2006 года пакет санкций.


Александр САМОХОТКИН