Госдума РФ мониторинг сми 24 января 2007 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 19 21 мая 2007, 3789.1kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2007, 3588.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 июля 2007, 4104.74kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 25 декабря 2007, 4128.98kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 22 24 сентября 2007, 3793.72kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 21 сентября 2007, 5395.57kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 октября 2007, 3190.22kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 9 августа 2007, 1359.76kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 1 3 декабря 2007, 5112.93kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 2 августа 2007, 1558kb.
ПРЕДСТОЯЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ГД
Пресса
БУДЕТ
АиФ, Молоткова Полина, 24.01.2007, №04, Стр. 5
25 января
Студенческий праздник - Татьянин день.
Правительство обсудит методы борьбы с социально значимыми заболеваниями в 2007-2011 гг.
26 января
Госдума рассмотрит законопроект о ратификации соглашений РФ и ЕС об упрощении выдачи виз.
27 января
День снятия блокады Ленинграда.
В Москве состоится торжественная церемония вручения кинопремии "Золотой орел".
29 января
В Пермском крае будет вынесен приговор директору сельской школы, которого обвиняют в пиратстве: в классах стоят компьютеры с нелицензионной программой "Windows". В Подмосковье начнется XI фестиваль архивного кино "Белые Столбы-2007", проводимый Госфильмофондом России.
31 января
Последний день, когда граждане могут выбрать тариф оплаты домашних телефонов.
Фото CNN с сайта www.russianny.com
ДРУГОЕ
Пресса
ГЛАМУР ЦВЕТА ХАКИ
АиФ, С. Репов, А. Фуфырин, 24.01.2007, №04, Стр. 2
С. МИРОНОВ, спикер Совета Федерации: "Кто-то считает, что у нас уже отстроена пресловутая управляемая демократия, теперь настала очередь суверенной демократии. А я считаю, что у нас есть Конституция, где все написано".
В чем разница между сараем и нашей демократией? На сарае "х..." написано, хотя в нем лопаты хранятся. А на нашей демократии написано "суверенная", хотя внутри - "совок".
***
В. ВАСИЛЬЕВ, председатель думского Комитета по безопасности: "Что такое есть доносительство и что есть стукачество?.. Любое общество, и самое демократичное, не может себя защитить, если не участвует в этом процессе".
В. И. Ленин как-то сказал, что любая революция чего-то стоит, если она может себя защитить. Борьба с терроризмом родила новый афоризм: "Любое общество чего-то стоит, если оно в состоянии на себя донести".
***
В. СЕМАГО, депутат Госдумы: "Когда человек паркует свой купленный на ворованные деньги джип там, где этого делать нельзя, то он вступает в противоречие с интересами других людей и его за это можно наказать".
Говорят, самый модный воровской тост в этом сезоне: "Выпьем же за то, чтобы, сколько джипов мы ни украли, отвечать всегда приходилось в размере штрафа за неправильную парковку!"
***
А. ГОРДЕЕВ, министр сельского хозяйства: "Мы стремимся к тому, чтобы жизнь в деревне стала привлекательной и для горожан. Ведь проблемы с работой в городах есть".
Поверить в искренность этого лозунга можно будет, только когда хотя бы один глава Минсельхоза после ухода в отставку поселится в деревне. Рублевку не предлагать.
***
Н. МИХАЛКОВ, председатель Общественного совета при Министерстве обороны: "Россия - это страна победившего гламура и откосов от армии".
Не поверите, Никита Сергеевич, но образовательный уровень ынешних призывников так низок, что не все даже знают, что такое "гламур". Впрочем, сержанты в армии им это быстро объясняют...
ТРУБОПРОТЕСТ
Коммерсантъ, 24.01.2007, №8, Стр. 9
Европа осудила энергетическую политику России
Вчера на сессии ПАСЕ в Страсбурге была принята резолюция, осуждающая использование энергетики в качестве инструмента политического давления. Авторы резолюции раскритиковали Россию за методы решения энергетических споров с соседями, поставив под сомнение ее надежность как поставщика энергоресурсов. За резолюцию проголосовал 81 депутат, против - 14. Подсчет голосов вела специальный корреспондент "Ъ" в Страсбурге Наргиз Асадова.
Опасения ПАСЕ
Вчера на сессии ПАСЕ в Страсбурге бурно обсуждалась тема энергетической безопасности Европы. Проблему поднял эстонский депутат Марко Михельсон, подготовивший специальный доклад под названием "Об угрозе использования энергопоставок в качестве инструмента политического давления". Едва получив слово, господин Михельсон тут же принялся критиковать Россию: "Ассамблея осуждает любую попытку использовать поставки энергетики для борьбы с движением к демократическому обществу, как это, к сожалению, имело место в отношениях России и Украины, а также в ходе недавнего российско-грузинского кризиса. Мы считаем, что необходимо обеспечивать равный доступ к энергоносителям".
Доклад депутата Михельсона не оставил равнодушными делегатов сессии. О том, что поведение Москвы в решении энергетических споров с соседями вызывает серьезную озабоченность, говорит почти рекордное количество желающих поучаствовать во вчерашней дискуссии - 46 человек. "Это говорит о большом интересе, который представляет проблема энергобезопасности", - заявил Марко Михельсон с трибуны ПАСЕ.
Идея вынести тему энергетики на обсуждение в ПАСЕ возникла еще во время "газовых войн" России с Украиной и Грузией в начале 2006 года. Однако пока господин Михельсон готовил свой доклад, разразился другой энергетический скандал - между Россией и Белоруссией. В ходе этого кризиса пять стран - членов Евросоюза не получали российскую нефть с 8 по 11 января 2007 года. А на прошлой неделе российская Госдума всерьез обсуждала вопрос о применении энергетических санкций уже в отношении Эстонии, чей парламент решил снести памятник советскому воину-освободителю в центре Таллина. Правда, последний сюжет из-за нехватки времени в резолюцию не попал, а вот российско-белорусский конфликт депутаты внести успели.
Ранее глава российской делегации в ПАСЕ Константин Косачев рассказал о том, что в ходе работы над документом из него удалось изъять большинство нелестных для России поправок. Однако в результате контригры грузинской делегации в резолюции все же появилась неприятная для Москвы формулировка, которую российская сторона считает политизированной. Грузинские депутаты Нино Накашидзе и Гига Бокерия настояли на том, чтобы в документе появился следующий пункт: "Ассамблея озабочена тем фактом, что газовый рынок России крайне монополизирован "Газпромом". В интересах всех государств-членов следует стремиться открыть для внутренней и внешней конкуренции систему перекачки газа, обеспечивая таким образом достаточные инвестиции в добычу газа и его перекачки с целью покрытия внутренних потребностей, а также исполнения экспортных обязательств". В беседе с корреспондентом "Ъ" госпожа Накашидзе также выразила неудовольствие ценовой политикой России в области энергоносителей: "Цена для Грузии и для Германии не может быть одинаковой просто потому, что расстояние между Россией и Германией гораздо больше, чем между Россией и Грузией. Я вам скажу больше, трубопроводы через Грузию могли бы быть альтернативным путем поставок энергоносителей в Европу. Возможно, поэтому Россия всячески поддерживает нестабильность в нашем регионе".
Грузинская поправка вызвала недовольство среди российских делегатов, заподозривших коллег в двойных стандартах.Раньше они защищали украинскую оранжевую демократию, а теперь, когда у нас с Украиной отношения ну полное сало в шоколаде, кого им защищать? Белорусское, простите, что?" - возмущался российский сенатор Михаил Маргелов.
Рекомендации ПАСЕ
В тексте резолюции Украина, Грузия и Белоруссия приводятся как примеры того, как могут быть использованы поставки нефти и газа в качестве инструмента политического давления на страну. В целом же доклад Марко Михельсона поднимает более серьезные проблемы, нежели политические споры между отдельными членами СЕ. "Парламентская ассамблея осознает, что изменяющийся энергетический ландшафт стал причиной для беспокойства во всех регионах мира, и в частности в большинстве европейских государств. Энергетический спрос Европы на ископаемое топливо, в основном нефть и газ, продолжает расти и в соответствии с ожиданиями к 2030 году составит 60%", - написано в первом пункте резолюции. В пояснительном меморандуме к документу говорится, что уже сейчас страны Евросоюза получают 27% импортируемой нефти из России, 19% - из стран Ближнего Востока, 16% - из Норвегии и 12% - из Северной Африки.
Зависимость Европы от поставок газа еще больше. В странах - членах ЕС - Великобритании, Германии, Италии и Дании производится лишь 46% необходимого газа, остальное приходится импортировать из России (25%), Норвегии (15%), Северной Африки, Нигерии и Ближнего Востока (суммарно 14%). Поэтому ассамблея "подчеркивает необходимость стабильных и приемлемых экономических отношений в энергетическом секторе между основными европейскими энергоэкспортерами, Российской Федерацией и остальными европейскими странами, зависящими от импорта российских энергоносителей". В третьем пункте резолюции фактически дается определение энергетической безопасности в понимании европейцев: "Безопасность энергообеспечения, которая включает как стабильность и предсказуемость энергопоставок, так и прозрачность цен на энергоресурсы, - это необходимое условие для плавного и устойчивого развития национальных и региональных экономик".
Резолюция также указывает на отсутствие прозрачности ценовой политики на энергетическом рынке: "Цены в энергетическом секторе на данный момент не формируются в соответствии с принципами рыночной экономики. Эта проблема должна быть адресована европейским странам с тем, чтобы были установлены те цены, которые отражают уровень спроса, предложения или сезонных колебаний".
Прошлогодним конфликтам России с Украиной, Грузией и Молдавией посвящен 8-й пункт принятого документа. В нем говорится о необходимости диверсифицировать импорт энергоносителей. "Такая необходимость продиктована тем, что если нынешняя ситуация останется неизменной, то к 2020 году газовая зависимость от РФ будет значительно выше. По историческим причинам страны Восточной и Центральной Европы имеют большую зависимость от экспорта российских энергоресурсов. Для таких стран, как Грузия, Молдавия, Украина, и нескольких новых членов Евросоюза это стало вопросом крайнего беспокойства".
Впрочем, это не единственный повод для настороженности Европы. В пояснительном меморандуме к резолюции Марко Михельсон привел мнение Международного энергетического агентства, по оценкам которого к 2010 году Европа будет недополучать из России около 126 млрд кубометров газа, "в основном из-за низкого качества инфраструктуры вкупе с советским подходом к управлению российским газовым рынком". Чтобы обезопасить себя от плохого менеджмента российской энергетической отрасли, а также от возможных попыток РФ использовать свое положение основного поставщика энергоресурсов в Европу, ПАСЕ рекомендует кабинету министров СЕ принять ряд мер. Во-первых, создать панъевропейский аналитический центр, который начнет диалог об энергобезопасности в Европе и разработает общую стратегию взаимодействия в энергетической отрасли, включающую вопросы диверсификации, транспортировки, прозрачности цен, модернизации и строительства инфраструктуры, а также использования альтернативных источников энергии. Кроме того, ассамблея убеждена, что создание прозрачной энергосистемы в Европе возможно лишь после того, как Россия ратифицирует Энергетическую хартию и подпишет транзитный протокол.
В тексте рекомендаций также содержится призыв допустить к энергосетям третьи страны. Поначалу этот пункт проекта резолюции звучал так: "Россия должна допустить третьи страны к энергосетям". Однако, как с гордостью рассказали корреспонденту "Ъ" в российской делегации, их стараниями слово "Россия" удалось вычеркнуть. "Теперь этот пункт стал абсолютно неработающим и абсурдным", - радостно признались делегаты.
Фото:
- Эстонский депутат Марко Михельсон решил, что лучшая защита от исходящей от России угрозы европейской энергобезопасности - это нападение
БОРИС ГРЫЗЛОВ В БОРЬБЕ ЗА ДЕМОКРАТИЮ
Независимая газета, 24.01.2007, №13, Стр. 1
Размышление о приключениях проекта закона, ограничивающего проведение демонстраций, митингов и шествий
Архилох
Напрасно говорят, что мало еще у нас настоящих демократов. Демократы есть! И какие!
На днях верность демократическим принципам выразил спикер Грызлов. Он, господа, выступил с осуждением законопроекта, ограничивающего проведение демонстраций, митингов и шествий. Прислушался к гласу народа, осудил, отмежевался и т.д., и т.п. Дескать, я не я и шляпа не моя. Несмотря на присутствие в числе разработчиков трех (!) единороссов.
Некоторым не нравится, что спикер Грызлов, послушав глас народа, не сразу выступил. А после того как этот не очень демократичный закон осудили на самом высоком уровне. И уже самые умные и шустрые из разработчиков начали отзывать свои подписи под законопроектом. Шухер, конечно, начался большой. Но разве это что-то меняет, господа? Главное, что все-таки осудил, правда? То есть успел, а значит - не опоздал. Тем более что в целом все равно красиво получилось! Разработчики в дерьме, а спикер Грызлов, извините, в белом фраке. Так что все разговоры про то, что в Думе якобы засели андрогины, роботы и марионетки, утратили смысл. Не андрогин перед вами, господа, а живой человек! С потрясающим политическим чутьем. С реакцией. А главное - демократ до мозга костей. В хорошем смысле слова.
Уважаемый спикер Грызлов! Дорогой наш Борис Вячеславович! Приветствую Вас как политика, последовательно идущего по стезе демократизации законодательного процесса. Говорят, кстати, что, если под законопроектом остается хоть одна подпись, он не считается отозванным. Вы уж тогда разберитесь с тем, кто останется. Если такой оппортунист, конечно, найдется. Бить не надо, но внушение сделайте. Во имя демократии и гуманизма.
Но предостерегаю: демократия - штука опасная, так может занести, не обрадуетесь. Начнете другие законопроекты - а то и законы! - опровергать. И что тогда? Бардак, хаос, законодательная чехарда.
Так что принципами не поступайтесь, но меру знайте. Впрочем, этому Вас учить не надо.
ЕВРОПА ХОЧЕТ НОРМАЛЬНОГО ДИАЛОГА
Независимая газета, Сухова Светлана, 24.01.2007, №13, Стр. 8
Марко Михельсон, автор доклада "Об угрозе использования энергоснабжения в качестве инструмента политического давления", представленного вчера на сессии ПАСЕ, разъяснил "НГ" суть документа и проблемы. Марко Михельсон (Эстония) представляет в ПАСЕ Группу европейской народной партии.
- Господин Михельсон, почему именно вы занялись этим докладом?
- Я предложил свою кандидатуру на заседании Политического комитета в прошлом году и был избран. Было пять кандидатов. То есть интерес к этому вопросу изначально был довольно высокий. Тогда это было связано с российско-украинским кризисом. Сначала группа европейских либералов предложила обсудить эту тему в срочном порядке, но в итоге решили не торопиться и основательно подготовиться. В минувшем декабре Политический комитет доклад одобрил.
- Получается, вы не успели вставить "белорусский момент"?
- Это не самоцель, чтобы все нюансы были в докладе. Эта тема - энергетической безопасности - что ни день дает новую пищу для размышлений. Здесь главное понять, почему такая организация, как ПАСЕ, занимается этим вопросом.
- И почему?
- Потому что это относится к области защиты прав человека. Страны, имеющие энергоресурсы, должны отдавать себе отчет, что от их действий зависит, будет ли Европа в будущем без разделительных линий или будет две группы государств - поставщиков энергоресурсов и покупателей. Использование энергопоставок в целях политического давления очевидно в действиях России. Об этом открыто говорится на самом высоком уровне еще с 2005 года. Российское руководство и не думает скрывать свою обиду и досаду на то, что произошло в Грузии и на Украине. Политика "новых цен" тесно переплетается с политическими требованиями к бывшим сателлитам. Россия говорит о том, что вводит мировые цены на газ, но на этот вид топлива не существует мировых цен. На нефть есть, а на газ - нет. Вопрос в том, каким образом работает "Газпром"? Все понимают, что решения о цене на газ принимаются на уровне президента России. Я думаю, что такая связь экономики и политики опасна.
- Но и в других странах энергодобывающие и экспортирующие компании имеют тесную связь с государством. В Норвегии, например...
- Я не заметил, чтобы Норвегия поднимала перед странами-покупателями вопрос об их членстве в НАТО.
- Значит, есть другие интересы...
- Нет, это принципиальный подход к вопросу о том, что такое демократия, что такое свободный выбор того или иного государства. Надо быть обязательным партнером. Результатом эмоциональных или непродуманных действий России может стать потеря прибыли, если сократятся поставки.
- Есть ли у Евросоюза альтернатива российскому газу?
- Есть и довольно серьезная - сжиженный газ. Это позволяет стать независимыми от трубопроводов, так как газ можно импортировать из любой точки мира - Катара, Норвегии. Но не в интересах Европы отказываться от поставок из России. Речь идет о том, чтобы стать независимыми от любых неожиданностей. Тем более что в ближайшие годы сама Россия будет испытывать серьезный дефицит того же газа. 70% российской энергетики завязано на этот вид топлива.
- Вам не кажется, что из доклада исчез основной смысл его написания? Ведь отношения России и Украины в вопросе энергопоставок наладились.
- Вопрос не в российско-украинских отношениях и не в конфликтах с Грузией или Белоруссией. Все эти страны рано или поздно подпишут контракты и в то же время будут искать альтернативных поставщиков. Речь о самой тенденции - об использовании энергодиалога в качестве рычага политического давления. Политическое давление неотделимо от экономического и наоборот. Даже обсуждение в Госдуме вопроса о демонтаже "бронзового солдата" в Таллинне, не обошлось без экономических угроз! Важно, чтобы поставки энергоносителей не использовались в качестве оружия в политических спорах. И пора уже менять менталитет! Сколько можно ощущать себя во враждебном окружении? Это тупиковый путь. Все страны, входящие в Совет Европы, хотели бы диалога с Россией.
Интернет-ресурсы
БОРИСОВ: КРЕСЛО ДЕПУТАТА ГОСДУМЫ СТОИТ $5-6 МЛН
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 23.01.2007, 0:00:00
До тех пор, пока в стране не будет прекращена практика торговли должностями, все разговоры о борьбе с коррупцией бессмысленны. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», на «круглом столе», посвященном взаимодействию государственных и гражданских институтов в борьбе с коррупцией, председатель объединения «ОПОРА России» Сергей Борисов.
По его словам, расценки за кресло депутата Госдумы на предстоящих парламентских выборах — $5-6 млн. «В прошлом году, по нашим данным, 70% предпринимателей сталкивались с коррупцией, 40% не могут развивать свой бизнес из-за проблем с чиновниками», — заявил Борисов. По его словам, административные издержки бизнеса растут: если в 2005 году малый и средний бизнес на взаимодействие с чиновниками и, в том числе, на взятки, тратил 8,5% от выручки, то в 2006 году эта цифра выросла до 9,6%. «Лидерами по коррупции являются правоохранительные органы. Милиция с удовольствием занимается проверками пожарной безопасности, санитарных норм, дает предписания, которые не имеет права давать», — заявил Борисов. По его словам, в последнее время особенно сильно выросла коррупция, связанная с ограничениями на доступ к ресурсам. В частности, за подключение к электрическим сетям и в получении земельных участков. По мнению Борисова, чиновникам невыгодно выводить бизнес из тени, поскольку с «прозрачного» бизнеса труднее требовать взятки. Также Борисов отметил рост доверия в 2006 году к судебной системе со стороны предпринимателей.
ПРЕМЬЕР БЕЛЬГИИ ПРИЗЫВАЕТ РАТИФИЦИРОВАТЬ ПРОТОКОЛ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЙ РЕФОРМЫ СТРАСБУРГСКОГО СУДА
РИА Новости, ru/, 23.01.2007, 0:00:00
Премьер-министр Бельгии Ги Верхофстад с трибуны Парламентской Ассамблеи Совет Европы призвал ратифицировать 14-й протокол к Европейской конвенции по правам человека, регламентирующий реформы Страсбургского суда.
"Бельгия не хочет, чтобы суд был задушен количеством дел, навалившихся на него. Мы выступаем за то, чтобы 14-й протокол был наконец ратифицирован", - сказал бельгийский премьер. Он напомнил, что на данный момент в суде скопилось около 90 тысяч дел.
Верхофстад призвал страны-члены Совета Европы "в полном объеме выполнять все решения суда, хотя это и непросто".
В понедельник, 22 января, ПАСЕ приняла решение отдельно обсудить отказ Госдумы ратифицировать 14-й протокол. Госдума отказалась ратифицировать протокол в декабре минувшего года.
Вносимые протоколом изменения в конвенцию касаются совершенствования механизма "отфильтровывания" заведомо неприемлемых жалоб и увеличения срока полномочий судей Европейского суда с шести до девяти лет без права переизбрания.
Документ предусматривает участие комиссара Совета Европы по правам человека при рассмотрении индивидуальных жалоб в Европейском суде в качестве третьей стороны и вводит дополнительный критерий, позволяющий суду по правам человека признать жалобу неприемлемой в зависимости от "значительности" понесенного заявителем ущерба.
Протокол разработан в связи с ростом числа жалоб в суд, который стал с трудом справляться со своими обязанностями, что привело к увеличению сроков рассмотрения дел. С момента поступления жалобы до вынесения решения в среднем проходит четыре года.
Некоторые дела рассматриваются по 8-10 лет.
Госдума посчитала, что новые нормы регламента суда, предусмотренные протоколом, противоречат основам конвенции, нарушают установленные ею права человека, а также могут привести к дискриминационному положению России по сравнению с другими странами Европы. Россия является единственным государством-членом Совета Европы, не ратифицировавшим 14-й протокол.
Без российской ратификации не может быть развернута реформа Страсбургского суда по правам человека. Дебаты по 14-му протоколу пройдут в Ассамблее в четверг.