Госдума РФ мониторинг сми 23 апреля 2008 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 3285.13kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 4577.09kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 17 апреля 2008, 4745.83kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 24 апреля 2008, 3297.59kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 18 апреля 2008, 2878.5kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 2 апреля 2008, 5028.59kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 1 апреля 2008, 5181.52kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2007, 3588.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми часть первая 3 апреля 2008, 2437.5kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 25 апреля 2008, 6563.15kb.
ГОСДУМА 23 АПРЕЛЯ РАССМОТРИТ ЗАКОНОПРОЕКТ О КОНТРОЛЕ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПРАВ ЗАКЛЮЧЕННЫХ
РИА "Новости", 22.04.2008
МОСКВА, 22 апр - РИА Новости. Госдума рассмотрит в среду во втором чтении законопроект "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания".
Как отметил в беседе с журналистами во вторник первый вице-спикер Госдумы от фракции "Единая Россия" Олег Морозов, документ направлен на создание условий для участия общественных объединений в контроле за обеспечением прав заключенных, а также созданием условий для их адаптации в обществе.
Законопроектом предусматривается создание в регионах соответствующих комиссий, их численность (от 5 до 20 человек) устанавливает совет Общественной палаты РФ. Правом выдвижения кандидатур в эту комиссию обладают общероссийские, межрегиональные и (или) региональные общественные объединения
ДОКЛАДЧИКИ ПАСЕ ВНОВЬ ПРИЕДУТ В РОССИЮ В СЕНТЯБРЕ
РИА "Новости", 22.04.2008
ВН.РЕД.: Добавлена новая информация (после четвертого абзаца) МОСКВА, 22 апр - РИА Новости. Докладчики Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) по мониторингу исполнения Россией обязательств перед Советом Европы посетят Россию в начале осени.
"Мы приедем еще раз в сентябре с тем, чтобы представить проект нашего доклада будущему президенту", - сообщил РИА Новости докладчик Ассамблеи Люк ван ден Бранде, который находится в Москве вместе с коллегой Теодорасом Пангалосом.
Ван ден Бранде указал, что во время сентябрьского визита докладчики планируют посетить Северный Кавказ. В частности, они хотят побывать в Чечне, Ингушетии и Дагестане.
Представители ПАСЕ не исключили, что доклад будет готов к октябрьской сессии Ассамблеи.
Говоря о нынешнем пребывании в Москве, докладчики указали, что на встречах с российскими властями они, в частности, поднимали вопрос о шестом протоколе к европейской Конвенции по правам человека, который касается отмены смертной казни.
При вступлении в Совет Европы в 1996 году Россия взяла на себя обязательства отменить смертную казнь. На ее исполнение РФ ввела мораторий, однако Страсбурге настаивает на том, чтобы отмена высшей меры наказания была зафиксирована юридически.
Пангалос указал, что подписание этого документа - "вопрос политической смелости". Как сказал его коллега, в Москве "объяснили, что население после событий в Беслане выступает против отмены смертной казни".
"Нам сказали, что полная отмена смертной казни гораздо хуже, чем действие на нее моратория", - сказал ван ден Бранде.
Докладчики Ассамблеи выразили надежду на то, что будет подписан и 14-й протокол Конвенции по правам человека, регламентирующий реформу Страсбургского суда. Ван ден Бранде, в частности, рассчитывает, что этот документ может быть ратифицирован в рамках предстоящей юридической реформы в России.
Несколько лет назад Госдума РФ отклонила ратификацию 14-го протокола, мотивировав это несоответствием некоторых его положений российскому законодательству. Такая позиция вызвала негативную реакцию и со стороны Совета Европы, и со стороны ПАСЕ. Европейские представители утверждают, что в Страсбургском суде скопилось около 100 тысяч нерассмотренных жалоб, и без реформы суд задыхается под тяжестью такого объема дел
ЖИЛЬЕ ГРАЖДАНИНА-БАНКРОТА НЕ БУДЕТ ПУСКАТЬСЯ С МОЛОТКА - МЭРТ РФ
РИА "Новости", 22.04.2008
МОСКВА, 22 апр - РИА Новости. Минэкономразвития РФ в своем законопроекте о банкротстве физических лиц предлагает при признании гражданина банкротом не продавать принадлежащую ему квартиру или дачу при условии, что это его единственное место жительства.
"При этом в состав имущества, подлежащего продаже, не включается такое имущество, как жилое помещение, единственно пригодное для постоянного проживания, земельный участок, на котором расположены объекты жилых помещений", - говорится в пояснениях к законопроекту, опубликованных на сайте МЭРТ. Не будут продаваться также предметы индивидуального пользования (одежда, обувь) за исключением предметов роскоши, предметы культа, а также медицинские препараты, оборудование и бытовая техника общей стоимостью не более 30 тысяч рублей.
Согласно проекту закона, который сейчас находится в правительстве, процедура банкротства может быть возбуждена при условии, если гражданин-должник имеет задолженность в размере не менее 100 тысяч рублей, не уплаченную в течение шести месяцев. Инициатором процедуры банкротства может быть как сам гражданин, так и его кредиторы, включая налоговые органы.
Исключение из конкурсной массы личного имущества, необходимого "для сохранения активной социальной позиции", - важная новелла по сравнению с действующим сейчас исполнительным производством, когда приставы выносят из квартиры все имущество должника, отмечают в МЭРТ.
РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ Другое важное новшество - механизм реструктуризации долгов. С даты возбуждения процедуры банкротства должнику предоставляется возможность в течение трех месяцев разработать план реструктуризации долгов и представить его на рассмотрение кредиторов и суда. План реструктуризации долгов может предусматривать погашение задолженности в течение пяти лет.
В случае нарушения его условий суд отменяет план реструктуризации долгов и признает должника банкротом, после чего происходит реализация его имущества и удовлетворение требований кредиторов.
По завершении процедуры банкротства требования кредиторов признаются погашенными, а гражданин освобождается от дальнейшего исполнения обязательств.
Однако в случае, если гражданин будет признан заведомым банкротом, то есть если он брал кредиты, не собираясь их возвращать, его обязательства перед кредиторами сохраняются.
Необходимо учитывать, что процедура банкротства не имеет целью стимулировать должников не платить по долгам. Она рассчитана лишь на добросовестных заемщиков, отмечают в МЭРТ.
"Согласно законопроекту, гражданин не освобождается от обязательств в случае, если размер конкурсной массы составляет менее ста тысяч рублей, а требования не удовлетворены в полном объеме, за исключением случаев, если должник докажет, что банкротство произошло в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств", - говорится в разъяснениях министерства.
ОГРАНИЧЕНИЯ В ПРАВАХ Одновременно с положительными моментами на должника накладывается и ряд ограничений и запретов в связи с его несостоятельностью.
Во-первых, банкрот в течение года с момента признания его несостоятельным не сможет заниматься предпринимательской деятельностью и учреждать юридическое лицо.
Во-вторых, гражданин получит своеобразный испытательный срок на пять лет, в течение которых он не сможет брать кредиты в банках и повторно подавать заявление о признании себя банкротом.
"Прежде всего, механизм банкротства должен рассматриваться как инструмент реабилитации гражданина, предоставляющий ему возможность восстановления платежеспособности посредством реструктуризации долгов. И лишь в случае, если такая попытка осталась неудачной, происходит реализация имущества и погашение долгов", - отмечают в МЭРТ.
Кроме того, основной целью законопроекта является реабилитация и освобождение от долгов только добросовестных заемщиков, а не злостных неплательщиков по кредитам. При этом бремя доказывания своей добросовестности возлагается на должника.
"Если гражданин набрал кредитов, изначально не собираясь их возвращать, то какой гражданин будет признан судом заведомым банкротом и дальнейшее взыскание долга будет осуществляться судебными приставами-исполнителями. При этом та часть имущества, которая не подлежала включению в конкурсную массу, будет реализована в ходе исполнительного производства (по действующей сейчас процедуре)", - говорится в пояснениях МЭРТ.
КАЖДОМУ ПО ДОЛГАМ Что касается кредиторов, то для них появятся гарантии справедливого и пропорционального удовлетворения требований за счет конкурсной массы должника, указывают в МЭРТ. Это позволит избежать преимущества одного кредитора перед другим.
"Ведь сегодня если ты пришел первым, ты забрал все, что было, а все остальные кредиторы уже остаются ни с чем. Это особенно актуально в условиях работы коллекторских агентств, чья деятельность еще не прописана законодательно", - отмечается в материалах МЭРТ.
Закон дает гражданам возможность разговаривать с кредиторами, приставами или коллекторами на более или менее равных позициях.
Но надо понимать, что граждане в этом плане слабее, отмечают в МЭРТ.
По мнению министерства, в России можно создать "очень конкурентный и большой по объему рынок услуг" по оказанию содействия гражданам в подаче заявления о банкротстве и подготовке плана реструктуризации, взаимодействии с крупными кредиторами и прочему.
Принятие нового закона будет полезно и банкам, которые сейчас с ростом потребкредитования столкнулись с угрозой большого невозврата кредитов.
"Признанное судом банкротство должника является основанием для списания этой задолженности. Банки смогут своевременно списывать эти долги со своего баланса, а это значит, что им не придется формировать дополнительные резервы под эти кредиты", - указывают в МЭРТ.
ОТКЛИК Банкротство физических лиц позволит защитить права человека и навести цивилизованный порядок в этой сфере, считает председатель комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров.
"Этот документ нужен, чтобы навести в этой сфере цивилизованный порядок, мы помним, как этот вопрос решался еще 10 лет назад, ни о каких правах человека говорить не приходилось", - сказал Федоров. Документ же, по его мнению, установит четкие правила в этой сфере. "Человек понимает, что ему следует ожидать при банкротстве и что с ним будет происходить", - добавил Федоров