Geum.ru

Госдума РФ мониторинг сми 23 апреля 2008 г

Вид материалаДокументы
ЗЕРНО НЕСОГЛАСИЯ. Российская газета, Татьяна Летняя, 23.04.2008, №088, Стр. 5
КТО ОТВЕТИТ ЗА ПОЖАР. Российская газета, Анна Кольдина, 23.04.2008, №088, Стр. 7
Подобный материал:
1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   ...   43

ЗЕРНО НЕСОГЛАСИЯ.

Российская газета, Татьяна Летняя, 23.04.2008, №088, Стр. 5


Отсутствие техрегламентов на мясо и молоко удлиняют их путь к прилавку

Цены на бензин не росли бы так быстро и его качество не вызывало сомнений, а мясо, молоко, сахар, зерно обходились бы потребителям дешевле, если бы в стране уже действовали технические регламенты на нефтепереработку и производство этих продуктов. К такому выводу пришли вчера участники Всероссийского совещания, посвященного проблемам реформы техрегулирования.

Однако судьба четырех уже готовых регламентов о молоке и молочных продуктах, о маслах и жирах, о соках, о табаке зависит от того, как долго еще министерства и ведомства будут их согласовывать, заявил корреспонденту "РГ" зампредседателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Геннадий Кулик. Например, техрегламент по зерну был направлен на согласование еще в декабре 2005 года. "Его разработка обошлась государству в 10 миллионов рублей, - рассказал глава Российского зернового союза Аркадий Злочевский. - Но он так и не преодолел Ростехнадзор. Здесь требуют, чтобы все элеваторы были оснащены газоанализаторами. Убедить же чиновников, что для безопасного хранения зерна достаточно температурного контроля, невозможно"

По словам Злочевского, регламент о зерне касается не только качества самого этого продукта, но и производства муки, топлива, лекарств, алкоголя. Во всех них присутствует "зерновая доля". А техрегламенты на мясо, молоко, сахар позволили бы сельхозпроизводителям самостоятельно, не прибегая к услугам платных посредников по "фитосанитарным разрешениям", продавать продукцию, выращенную, к примеру, в Краснодарском крае, в любом другом регионе страны. В итоге в выигрыше были бы миллионы покупателей, так как им она обходилась бы гораздо дешевле

Отсутствие специального техрегламента отражается и на бензиновых ценах. Одна из причин подорожания - слабая конкуренция. Новых заводов в России практически не строят. Еще пять лет назад несколько нефтяных компаний задумали строительство новых НПЗ. Но отказались от планов, столкнувшись с необходимостью сотен согласований для строительства. При таком количестве разрешительной документации в лучшем случае проекты могли бы быть реализованы лет через десять. В других странах средний срок строительства 2-3 года. Причем устаревшие правила и стандарты не позволяют применять новейшее оборудование

Главную причину пробуксовки реформу техрегулирования участники совещания объяснили тем, что чиновники не хотят терять полномочия и "доходные" места при создании, а затем надзоре за соблюдением десятков тысяч ведомственных инструкций. К тому же процедура согласований позволяет вести ведомственные споры до бесконечности. Хотя общий срок согласований в федеральных органах власти по приказу минпромэнерго рассчитан на полгода.

Вторая важная причина торможения реформы, как отметили участники совещания в том, что пока еще ни один из 100 действующих федеральных законов не приведен в соответствие с Законом "О техническом регулировании". А такое поручение было дано премьер-министром страны еще в 2003 году

Напомним, за почти пять лет со дня вступления в силу Федерального закона "О техническом регулировании" в России принято всего два технических регламента. Хотя на разработку еще 180, утвержденных правительственной программой, только из бюджета потрачено полмиллиарда рублей. Еще столько же потратил бизнес на разработку так называемых инициативных вариантов. Но все эти, как теперь прикидывают эксперты, в общей сложности несколько сот регламентов "растворились" в коридорах власти

Вчера участники совещания обратились к руководству страны с просьбой провести с ними встречу для выработки мер по ускорению принятия технических регламентов.

Московский выпус


КТО ОТВЕТИТ ЗА ПОЖАР.

Российская газета, Анна Кольдина, 23.04.2008, №088, Стр. 7


Вчера глава МЧС Сергей Шойгу встречался в министерстве с представителями российского бизнес-сообщества

Обсуждали один, но очень существенный вопрос: кто должен отвечать за пожарную безопасность на частных предприятиях?

Несколько лет подряд МЧС занималось разработкой федерального закона под названием "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". И вот в конце прошлого года проект документа прошел первое чтение в Государственной Думе. А 4 апреля был рассмотрен во втором чтении. Предполагалось, что окончательно депутаты примут закон уже 11 апреля. Однако бизнесменам удалось тормознуть процесс

Технический регламент помимо всего прочего предлагает часть ответственности за пожарную безопасность переложить именно на бизнес. То есть в случае возгорания и гибели людей на предприятии под суд пойдут его владельцы, поскольку они, получается, проигнорировали требования пожарной безопасности. Предпринимателей этот момент несколько настораживает. Ибо раньше им не приходилось вплотную заниматься обеспечением противопожарной защиты своих производств

- Технический регламент призван облегчить жизнь бизнесу, а вовсе не строить ему новые препоны, - сказал глава "чрезвычайного" ведомства. - Сейчас в области пожарной безопасности у нас действует более двух тысяч нормативных документов. Единый закон, который упорядочит все нормы и требования, нам просто необходим.

Еще один важный момент, о котором шла речь на вчерашней встрече, - формирование в нашей стране системы пожарного аудита. Это давняя идея министерства, которое стремится передать функции по надзору за объектами, не представляющими особой опасности, специальным организациям. В таком случае пожарные смогут больше времени уделять социально значимым учреждениям: школам, больницам, домам престарелых.

С апреля МЧС уже начало аккредитацию организаций, изъявивших желание заниматься пожарным аудитом. Однако желающих пока не так уж и много. Нам не хватает специалистов в данной области. И в ближайшее время министерство намерено озаботиться их подготовкой.