Программа по формированию здорового образа жизни в г. Евпатория на 2009-2011 годы раздел I. Общие положения по данным экспертов Всемирной организации здравоохранения здоровье каждого человека на 50 процентов зависит от образа жизни

Вид материалаПрограмма

Содержание


Раздел ii. цели программы
Раздел iii. основные задачи
Раздел iv. ожидаемые результаты
ПЛАН мероприятий по реализации Программы по формированию здорового образа жизни
1. Организационные мероприятия
2. Мероприятия по пропаганде физической культуры и спорта
3. Мероприятия по профилактике заболеваний и пропаганде здорового образа жизни
4. Мероприятия по формированию навыков здорового образа жизни у школьников и учащейся молодежи
5. Мероприятия по формированию навыков здорового образа жизни среди лиц пожилого возраста
Пояснительная записка
Подобный материал:
Приложение к решению

Евпаторийского городского совета


от ___________________ № ____________

ПРОГРАММА


по формированию здорового образа жизни

в г. Евпатория на 2009-2011 годы

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


По данным экспертов Всемирной организации здравоохранения здоровье каждого человека на 50 процентов зависит от образа жизни.

С начала 90-х годов в городе отмечается резкое ухудшение медико-демографической ситуации в связи с ростом заболеваемости и смертности, снижением средней продолжительности и качества жизни, ухудшением показателей физического развития и физической подготовленности, негативными тенденциями в состоянии психического здоровья, существенными изменениями в области формирования и стабильности семьи, низкой санитарно-гигиенической культурой населения.

Наблюдается рост общей заболеваемости населения во всех возрастных группах. Произошел рост болезней, обусловленных социальными факторами – туберкулеза, венерических болезней, наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции.

Сложившиеся негативные тенденции в состоянии здоровья населения свидетельствуют о необходимости целенаправленной профилактической работы по воспитанию у населения личной ответственности за собственное здоровье, формирования потребностей в соблюдении правил здорового образа жизни и сознательном отказе от вредных привычек.

Существующая в настоящее время система работы по гигиеническому обучению и формированию здорового образа жизни населения недостаточно эффективна.

На сегодняшний день в обществе не созданы соответствующие материально–технические условия, правовые, социальные и экономические предпосылки, формирующие заинтересованное отношение человека к своему здоровью и способствующие поддержке и укреплению здорового образа жизни. Не сформирована система оптимальной организации досуга детей и молодежи, недостаточна система вторичной занятости подростков, что является причиной раннего приобщения и злоупотребления алкоголя, распространения курения, наркомании. Отмечается недостаточное количество служб консультативной и социально-психологической помощи семьям, детям и подросткам.

Реализация настоящей программы будет способствовать созданию системы приоритетов в общественных отношениях, позволяющих создать городской механизм поддержки выбора здорового образа жизни и сформировать высокий спрос на личное здоровье, создать предпосылки для его удовлетворения, что позволит стабилизировать основные показатели здоровья населения.

РАЗДЕЛ II. ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ


Основной целью настоящей программы является создание благоприятных условий в городе для реализации принципов здорового образа жизни всеми гражданами во всех сферах деятельности.

Достижению цели будет способствовать выполнение поставленных перед местными исполнительными и распорядительными органами следующих задач:
    • формирование потребностей населения в соблюдении принципов здорового образа жизни и сознательном отказе от саморазрушающего поведения;
    • разработка и реализация правового и экономического механизма обеспечения социальных условий для реализации стремления людей к позитивным изменениям в образе жизни;
    • обеспечение участия в процессе формирования здорового образа жизни местных исполнительных и распорядительных органов, активизация этого процесса на местном уровне;
    • создание координирующих структур для реализации комплексного подхода к формированию многоуровневой системы сохранения и укрепления здоровья;
    • совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по вопросам формирования здорового образа жизни;
    • развитие материальной базы оздоровительных учреждений для всех слоев населения;
    • создание условий для развития и повышения эффективности функционирования Городского центра здоровья;
    • создание оптимальных условий для получения информации и приобретения навыков здорового образа жизни различных слоев населения.

РАЗДЕЛ III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ


Формировать у жителей убеждение в престижности здорового поведения и воспитывать потребность в здоровом образе жизни.

Создать координационный совет для объединения усилий различных местных исполнительных и распорядительных органов, общественных организаций по формированию здорового образа жизни.

Усовершенствовать механизм правового и нормативного регулирования различных сфер жизни общества для обеспечения возможности выбора здорового поведения.

Совершенствовать систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов различного профиля по вопросам формирования здорового образа жизни населения.

Обеспечить максимально возможное научное и методическое сопровождение деятельности по формированию здорового образа жизни.

Разработать и внедрить эффективную городскую программу по формированию здорового образа жизни. Усовершенствовать структуру и создать необходимую материально-техническую базу организаций, осуществляющих деятельность по формированию здорового образа жизни.

Создать постоянно действующую систему информирования и обучения населения по вопросам сохранения и укрепления здоровья.

Повысить эффективность работы действующих и развивать сеть существующих учреждений, занимающихся формированием здорового образа жизни.

Совершенствовать систему оказания психологической помощи населению.

Создание условий, способствующих развитию массовой физической культуры и спорта, формированию здорового образа жизни жителей города.

Формирование понимания у людей необходимости занятий физической культурой и спортом, создание мотиваций и установок на регулярные занятия физической культурой и спортом, сохранение и укрепление своего здоровья, выработка умения и навыков здорового образа жизни, осознание каждым человеком собственной ответственности за свое здоровье.


РАЗДЕЛ IV. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ


В итоге реализации программы предполагается:
  • широкое вовлечение различных категорий населения в оздоровительный процесс
  • укрепление здоровья, повышение производительности труда
  • снижение численности населения, страдающего социально значимыми заболеваниями
  • снижение детской заболеваемости
  • уменьшение общей заболеваемости
  • снижение нетрудоспособности и инвалидизации
  • снижение смертности от основных причин
  • улучшение качества и увеличение продолжительности жизни



ПАСПОРТ

Программы по формированию здорового образа жизни в г. Евпатория на 2009-2011 годы



Наименование Программы

Программа по формированию здорового образа жизни в г. Евпатория на 2009-2011 годы

Необходимость создания программы

Формирование заинтересованного отношения человека к своему здоровью, способствующее поддержке и укреплению здорового образа жизни

Основание для разработки программы

Резкое ухудшение медико-демографической ситуации в связи с ростом заболеваемости и смертности, снижением средней продолжительности и качества жизни, ухудшением показателей физического развития и физической подготовленности, негативными тенденциями в состоянии психического здоровья, существенными изменениями в области формирования и стабильности семьи, низкой санитарно-гигиенической культурой населения

Цель программы

Создание благоприятных условий в городе для реализации принципов здорового образа жизни всеми гражданами во всех сферах деятельности

Задачи программы

Формирование у жителей убеждения в престижности здорового поведения и воспитание потребности в здоровом образе жизни

Правовая основа и нормативная база программы
    1. Конституция Украины
    2. Основы Законодательства Украины о здравоохранении
    3. Закон Украины от 03.07.1996 г № 271/96-ВР «О рекламе» с внесенными изменениями

Основные принципы программы

Сохранение и укрепление своего здоровья, выработка умения и навыков здорового образа жизни, осознание каждым человеком собственной ответственности за свое здоровье

Формирование понимания у людей необходимости занятий физической культурой и спортом, создание мотиваций и установок на регулярные занятия физической культурой и спортом

Ожидаемые результаты реализации программы
  1. Широкое вовлечение различных категорий населения в оздоровительный процесс
  2. Укрепление здоровья, повышение производительности труда
  3. Снижение численности населения, страдающего социально значимыми заболеваниями
  4. Снижение детской заболеваемости
  5. Уменьшение общей заболеваемости
  6. Снижение нетрудоспособности и инвалидизации
  7. Снижение смертности от основных причин
  8. Улучшение качества и увеличение продолжительности жизни

Сроки действия программы

2009-2011 годы

Этапы реализации программы

Первый этап – 2009 год: создание организационно-функциональной структуры программы и системы мониторинга

Второй этап – 2010 год: реализация и внедрение программы

Третий этап – 2011 год: мониторинг, оценка эффективности программы

Субъекты программы
  1. Дети и подростки 6-17 лет, их семьи
  2. Молодежь 18-24 лет
  3. Женщины репродуктивного возраста (18-49 лет)
  4. Люди пожилого возраста
  5. Медицинские работники
  6. Работники системы образования
  7. Государственные органы и их должностные лица
  8. Другие целевые группы

Инициатор разработки программы

Городской центр здоровья (главный врач Горянная О.А.)

Разработчики программы

Городской центр здоровья (главный врач Горянная О.А.)

Администратор программы

Управление здравоохранения городского совета

Координатор программы

Координационный совет по формированию здорового образа жизни г. Евпатория

Исполнители программы
  1. Управления Евпаторийского городского совета: здравоохранения, образования, труда и социальной защиты населения, по делам семьи и молодежи, культуры, архитектуры и градостроительства, по физической культуре и спорту, городского хозяйства, торговли и предпринимательства, инвестиционной политики и внешнеэкономических связей, финансов, Евпаторийский центр социальных служб для семьи, детей и молодежи, отдел по вопросам внутренней политики и связям со средствами массовой информации
  2. Городские учреждения, предприятия и организации, как государственные, так и частные
  3. Неправительственные общественные объединения

Механизм реализации программы

Консолидация ресурсов и координация усилий в деятельности государственных, хозяйственных, общественных органов, учреждений, структур, организаций, служб, средств массовой информации, для формирования навыков здорового образа жизни и создания мотиваций и установок на занятия физической культурой и спортом

Основной источник финансирования программы

Бюджет г. Евпатория и внебюджетные средства

Объем финансирования программы

На 2009 год – в пределах доходной части местного бюджета и привлечения внебюджетных средств

На 2010 год – в пределах доходной части местного бюджета и привлечения внебюджетных средств

На 2011 год – в пределах доходной части местного бюджета и привлечения внебюджетных средств



ПЛАН

мероприятий по реализации Программы по формированию здорового образа жизни

в г. Евпатория на 2009-2011 годы


п\п

Мероприятия

Срок исполнения

Исполнитель

Контроль




1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

1.1.

Создание межведомственного координационного совета по формированию здорового образа жизни

январь 2009 г










1.2.

Разработка региональной Программы по формированию здорового образа жизни


январь 2009 г

координационный совет

координационный совет




1.3.

Создание эффективной системы формирования активного сохранения, восстановления и укрепления здоровья населения и привитие гражданам санитарной культуры, способствующей сохранению и укреплению здоровья


постоянно

управления городского совета

координационный совет




2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОПАГАНДЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

2.1.

Создание условий, способствующих развитию массовой физической культуры и спорта, формированию здорового образа жизни жителей города

постоянно

управление по физической культуре и спорту, управление образования

координационный совет




2.2.

Формирование понимания у людей необходимости занятий физической культурой и спортом, создание мотиваций и установок на регулярные занятия физической культурой и спортом, сохранение и укрепление своего здоровья, выработка умения и навыков здорового образа жизни, осознание каждым человеком собственной ответственности за свое здоровье


постоянно

управление по физической культуре и спорту, управление образования

координационный совет




2.3.

Совершенствование управления и организации физической культуры и спорта с целью их стабилизации и оптимизации

постоянно

управление по физической культуре и спорту, управление образования

координационный совет




2.4.

Проведение инвентаризации и паспортизации спортивных площадок города для проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий и привлечения к занятиям спортом широких слоев населения, в том числе лиц, с ограниченными физическими возможностями

I квартал 2009 г

управление по физической культуре и спорту, управление архитектуры и градостроительства


координационный совет




2.5.

Осуществление мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту и созданию необходимых условий для эксплуатации спортивных площадок


согласно плану

управление архитектуры и градостроительства

координационный совет




2.6.

Проведение массовых мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта

согласно плану

управление по физической культуре и спорту

координационный совет




2.7.

Проведение массовых физкультурно-оздоровительных соревнований среди детей и молодежи по футболу

согласно плану

управление по физической культуре и спорту, управление образования

координационный совет




2.8.

Проведение отраслевых и межотраслевых спартакиад, смотров-конкурсов на лучшую постановку массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в трудовых коллективах

согласно плану

управление по физической культуре и спорту

координационный совет




3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ПРОПАГАНДЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ




3.1.

Проведение социологических исследований среди различных групп населения по вопросам здорового образа жизни в целях определения наиболее актуальных направлений деятельности по формированию здорового образа жизни


в течение года

управление здравоохранения

координационный совет




3.2.

Создание сети кабинетов здорового образа жизни в составе лечебно-профилактических учреждений, объединяющих потоки здоровых лиц и больных, нуждающихся в медицинской реабилитации на основе единой технологической базы восстановительной медицины и высокого качества сервисных услуг


в течение года

управление здравоохранения

координационный совет




3.3.

Совершенствовать систему оказания психологической помощи на базе лечебно-профилактических учреждений


в течение года

управление здравоохранения

координационный совет




3.4.

Организация работы по проведению Всемирных дней здоровья

в течение года

управление здравоохранения, управление образования

координационный совет




3.5.

Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений (увеличение количества залов лечебной физкультурой и механотерапии, оснащенных современными тренажерными и реабилитационными комплексами)

в течение года

управление здравоохранения

координационный совет




3.6.

Создание школы передового опыта по вопросам формирования здорового образа жизни населения



в течение года

управление здравоохранения


координационный совет




3.7.

Усовершенствование работы школ здоровья с изучением основ рационального питания, оптимального двигательного режима, профилактики зависимостей (алкоголь, курение, наркотики) профилактики стрессов


в течение года

управление здравоохранения

координационный совет




3.8.

Организация работы по дальнейшему внедрению проекта благоустройства лечебно-профилактических учреждений с элементами ландшафто- и фитотерапии


в течение года

управление здравоохранения

координационный совет




3.9.

Разработка и издание информационно-рекламной продукции по формированию здорового образа жизни и профилактике негативных зависимостей


в течение года

управление здравоохранения

координационный совет




3.10.

Внедрение системы информационного обеспечения охраны и укрепления здоровья


в течение года

управление здравоохранения

координационный совет




3.11.

Обеспечение подготовки и распространения социальной рекламы

в течение года

управление здравоохранения

координационный совет




3.12.

Ежегодное проведение городской научно-практической конференции по проблемам формирования здорового образа жизни


в течение года

управление здравоохранения

координационный совет




4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ НАВЫКОВ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ У ШКОЛЬНИКОВ И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ

4.1.

Организация и проведение общешкольных спортивных мероприятий, уроков здоровья, классных часов с целью формирования позитивной мотивации на здоровый образ жизни


в течение года

руководители общеобразо­вательных учебных заведений

управление образования




4.2.

Работа по международной программе «Содействие просветительской работе «Равный - равному» среди молодежи Украины по здоровому образу жизни»: обучение и организация работы подростков-инструкторов; работа консультативно - тренингового центра; проведение мониторинга работы педагогов-тренеров, подростков-инструкторов



в течение года

руководители учебных заведений,

станция юных натуралистов

управление образования




4.3.

Проведение городских семинаров для учителей биологии и ОБЖ


ноябрь

станция юных натуралистов

управление образования




4.4.

Сезонная профилактика простудных заболеваний

постоянно

руководители дошкольных учебных заведений

управление образования




4.5.

Разработка методических материалов и информационно-рекламной продукции для учителей ОБЖ по пропаганде здорового образа жизни в детской и молодежной среде


ноябрь

станция юных натуралистов

управление образования




4.6.

Обеспечение регулярного освещения в средствах массовой информации вопросов формирования здорового образа жизни в детской и молодежной среде

ежемесячно

городской методический кабинет

управление образования,

Евпаторийский центр социальных служб для семьи, детей и молодежи




4.7.

Проведение родительских собраний с целью популяризации олимпийских принципов среди широких слоев населения для повышения мотивации к занятиям физической культурой и спортом

ежеквартально

руководители учебных заведений

управление образования




4.8.

Организация и проведение тематических бесед и выставок литературно-информационных изданий в рамках проведения Всемирных дней здоровья

ежемесячно

руководители учебных заведений

управление образования,

Евпаторийский центр социальных служб для семьи, детей и молодежи




4.9.

Организация работы кружков спортивного, спортивно-туристического и спортивно-технического направлений

сентябрь-декабрь

руководители Детской юношеской спортивной школы, Станции юных техников, Центра детского юношеского творчества «РОВЕСНИК»

управление образования




4.10.

Участие в спортивных, спортивно-технических, спортивно-туристических соревнованиях

согласно плану Министерства образования и науки

Автономной Республики Крым

управление образования, руководители учебных заведений

управление образования




4.11.

Подготовка тематических радиопередач «Здоровье каждого - богатство всех»


ежеквартально

руководители учебных заведений

управление образования




4.12.

Реализация комплексной программы «Здоровье детей - здоровье нации»

в течение года

Центр детского юношеского творчества «РОВЕСНИК»

управление образования




4.13.

Организация и проведение соревнований и спортивно- оздоровительных мероприятий

согласно плану

руководители Детской юношеской спортивной школы, Станции юных техников, Центра детского юношеского творчества «РОВЕСНИК»

управление образования




5. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ НАВЫКОВ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ СРЕДИ ЛИЦ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА

5.1.

Организация работы по созданию и функционированию Школ здоровья по программе «Здоровое старение» на базе Евпаторийского городского территориального центра по обслуживанию пенсионеров, Учебно-производственного предприятия Украинского территориального общества слепых и Реабилитационного центра инвалидов

в течение года

территориальный центр по обслуживанию пенсионеров,

реабилитационный центр инвалидов,

Учебное производственное предприятие Украинского территориального общества слепых,

управление здравоохранения

управление здравоохранения




5.2.


Организация пешеходных экскурсий и прогулок



в течение года

территориальный центр по обслуживанию пенсионеров

территориальный центр по обслуживанию пенсионеров




5.3.


Организация работы кружков по интересам



в течение года

территориальный центр по обслуживанию пенсионеров

территориальный центр по обслуживанию пенсионеров




5.4.

Организация совместной работы с общественными организациями города по формированию позитивной мотивации на здоровый образ жизни

в течение года

общественные организации города,

территориальный центр по обслуживанию пенсионеров


общественные организации города,

территориальный центр по обслуживанию пенсионеров




6. РАЗНОЕ

6.1.

Включение производственной физической культуры в систему мероприятий, направленных на улучшение условий труда, снижение профессиональной и производственно-обусловленной заболеваемости


в течение года

управления городского совета и градостроительства


координационный совет




6.2.

Проведение ежедневной трансляции утренней физической зарядки по местному радиовещанию

в течение года

«Каламит»,

«Хит-FM»

координационный совет




6.3.

При принятии архитектурно-планировочного решения, учитывать принципы здорового планирования города

в течение года

управление архитектуры

координационный совет




6.4.

Запрет рекламы табачных изделий и алкогольных напитков на территории города

с 1 января 2009 г.

управление архитектуры и градостроительства

координационный совет




6.5.

Организация размещения рекламы по проблемам формирования здорового образа жизни в местах, доступных для населения (общественный транспорт, жилищно-коммунальные организации, клубы, гостиницы, спортивные сооружения, магазины, рынки, рекламные щиты и др.)

постоянно

управление архитектуры и градостроительства,

управление здравоохранения,

управление экономики, управление городского хозяйства, управление торговли и предпринимательства

координационный совет




6.6.

Проведение месячников по благоустройству, озеленению, санитарно очистке города

в течение года

управление городского хозяйства

координационный совет




6.7.

Организация и проведение смотров на лучшее санитарное состояние, и благоустройство улиц, домов, дворов

в течение года

управление городского хозяйства

координационный совет




6.8.

Совместно с органами местного самоуправления принять решение об ограничении курения в общественных местах и в помещениях предприятий общественного питания в рамках Законодательства Украины

в течение года

управление торговли и предпринимательства,

управление здравоохранения

координационный совет




6.9.

Обеспечение взаимодействия и сотрудничества с общественными, международными и религиозными организациями по вопросам формирования здорового образа жизни населения

постоянно

управления городского совета

координационный совет




6.10.

Участие в проекте Всемирной организации здравоохранения «Здоровые города»

постоянно

управления городского совета

координационный совет






Пояснительная записка


По данным экспертов Всемирной организации здравоохранения здоровье каждого человека на 50 процентов зависит от образа жизни.

С начала 90-х годов в городе отмечается резкое ухудшение медико-демографической ситуации в связи с ростом заболеваемости и смертности, снижением средней продолжительности и качества жизни, ухудшением показателей физического развития и физической подготовленности, негативными тенденциями в состоянии психического здоровья, существенными изменениями в области формирования и стабильности семьи, низкой санитарно-гигиенической культурой населения.

Наблюдается рост общей заболеваемости населения во всех возрастных группах. Произошел рост болезней, обусловленных социальными факторами – туберкулеза, венерических болезней, наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекций.

Сложившиеся негативные тенденции в состоянии здоровья населения свидетельствуют о необходимости целенаправленной профилактической работы по воспитанию у населения личной ответственности за собственное здоровье, формированию потребностей в соблюдении правил здорового образа жизни и сознательном отказе от вредных привычек.

Реализация настоящей программы будет способствовать созданию системы приоритетов в общественных отношениях, позволяющих создать городской механизм поддержки выбора здорового образа жизни и сформировать высокий спрос на личное здоровье, создать предпосылки для его удовлетворения.

Финансирование Программы в пределах доходной части местного бюджета.

>