Торгово-промышленная палата россии

Вид материалаДокументы
Евросоюз готовится к войне с "Газпромом"
Египетские параллели
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Евросоюз готовится к войне с "Газпромом"


Литва сегодня считает себя наиболее пострадавшей стороной в условиях газовых поставок

Сергей Куликов

Солидарность всей Европы и ее активная позиция помогут обуздать непоследовательную политику, которую проводит российский монополист «Газпром» по отношению к Литве, заявил в конце прошлой недели в Брюсселе на саммите ЕС литовский премьер-министр Андрюс Кубилюс. В свою очередь, Евросоюз в ближайшие 10 лет собирается потратить 1 трлн. евро на создание новой европейской энергетической инфраструктуры. Эксперты считают, что избавиться от российской зависимости по газу в ближайшие годы европейцы не смогут. Хотя «Газпрому» и придется потесниться на европейском рынке – как по объемам, так и по ценам поставок.

Литовский премьер уверен, что единый, интегрированный, либеральный и безопасный энергетический рынок в Европе обеспечит только активная солидарная позиция всех стран ЕС.

«Европейская солидарность должна быть не пассивной реакцией, а активной политикой, особенно когда имеешь дело с такими монополиями, как «Газпром», который в конце концов должен смириться с условиями конкуренции на рынке», – заявил Кубилюс в минувшую пятницу.

То, что именно официальный Вильнюс выступил инициатором требований к «Газпрому», – неудивительно. Именно Литва сегодня считает себя наиболее пострадавшей стороной в условиях газовых поставок. Напомним, что Министерство энергетики страны еще 25 января подало жалобу в Еврокомиссию, ставшую основанием для начала расследования «злоупотребления «Газпрома» доминирующим положением на рынке». По мнению литовского Минэнерго, появившаяся в декабре 2010 года информация о якобы установленных «Газпромом» более благоприятных ценах для Латвии и Эстонии – это «наказание» Литве за инициативу либерализации газового рынка.

Между тем 4 февраля на саммите ЕС было подтверждено, что единая энергетическая стратегия Евросоюза, рассчитанная на период до 2020 года, обойдется странам-участницам в 1 трлн. евро. Это тот объем инвестиций, которое сообщество намерено вложить в строительство новой энергетической инфраструктуры внутри и за пределами Европы, в развитие альтернативных источников и повышение эффективности использования энергии, создание единых рынков газа и электричества и снижения доминирующей роли на них крупнейших энергоконцернов с целью повышения конкуренции.

В то же время, как отмечают европейские аналитики, все эти меры позволят ЕС при сохранении существующих тенденций в лучшем случае удержать на нынешнем уровне зависимость от импорта нефти и газа из России и стран Ближнего Востока. Но вряд ли изменят ситуацию радикально.

По мнению российских экспертов, «Газпром» ждут непростые времена, однако говорить о готовящейся войне с Евросоюзом было бы преждевременно. «С Литвой все понятно – она будет платить за российский газ больше своих соседей. В первом квартале – 360 долл. за тысячу кубометров, тогда как Латвия и Эстония, оказавшиеся более сговорчивыми, – порядка 308 долл., – отмечает аналитик нефтегазовой отрасли Михаил Крутихин. – Для Литвы это нехорошие последствия разногласий. Но она будет продолжать свой натиск, пытаясь установить контроль над газораспределительными сетями». Однако проблема заключается еще и в том, что помимо «Газпрома» придется решать вопрос и с немецкими компаниями. Но чтобы выкупить доли и у немцев, и у россиян, у Вильнюса нет средств. Зато есть обязательства перед Евросоюзом, который запрещает официальному Вильнюсу идти на уступки поставщикам.

Что же касается единой энергостратегии, то она, по мнению аналитика, вполне реалистична. «Главное в ней – создание интерконнекторов между членами союза, по которым газ по примеру электроэнергии мог бы в случае возникновения кризисной ситуации свободно перебрасываться из одной страны в другую, – продолжает Крутихин. – Но говорить о том, что Евросоюз готовится к войне с «Газпромом», я бы не стал. Во-первых, Европа не сможет обходиться без российского газа еще очень долго, и доля «Газпрома» на уровне 25% будет сохраняться. Но по объемам поставок и по уровню цен ЕС будет добиваться – и уже добивается – уступок от «Газпрома». Взять данные по прошлому году: поставки «Газпрома» в Европу упали на 0,6%, тогда как потребление газа там выросло на 6–8%. То есть Европа нашла другие источники – тот же Катар и даже США, которые готовы экспортировать сжиженный природный газ. Так что инструменты для давления на российских газовиков у европейцев уже есть».

В свою очередь, директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов считает, что сегодня «Газпром», а также немецкий концерн E.ON в тактическом смысле могут потерять свои инвестиции, вложенные в Литву. Причем – без адекватной компенсации. Однако этот вопрос еще не решен. Что же касается ближнесрочной перспективы, то пока российскому монополисту бояться нечего: потребление газа в Европе растет и будет увеличиваться, тогда как новых поставщиков больше не становится. «Надежды на сланцевый газ и его бурную добычу пока не оправдываются, – отмечает Правосудов. – Позиции «Газпрома» мог бы серьезно подорвать иранский газ, если бы он начал поступать в Европу, но, учитывая санкции и непримиримую позицию США по отношению к Тегерану, на этот фактор также надеяться сегодня невозможно».

Египетские параллели


Запад пытается наложить ближневосточную кальку на Россию

Олег Никифоров

Противостояние ближневосточных элит с оппозицией еще не закончилось, как ряд влиятельных западных массмедиа стал анализировать тамошние события применительно к России. Почему – понятно, хотя бы из того, что 2011 год закончится парламентскими выборами, а 2012 год в самом начале откроется выборами президентскими. Напомню, что у нас парламент будет избран на пять лет, а президент на шесть лет. То есть мы вступаем в электоральный сезон, а следующий будет только через пять лет. Пауза большая, следовательно, политическая активность будет достаточно высокой.

Британская ВВС опубликовала свою аналитическую статью под названием «Возможен ли «египетский сценарий» в России?». А немецкий телеканал Deutsche Welle вышел с передачей под многозначительным заголовком: «Многие русские смотрят на Египет». Правда, в немецкой передаче среди тех русских, кто пытался провести подобные параллели, оказался только Эдуард Лимонов, названный в передаче «лидером российской оппозиции», и генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин. Опрошенные же на эту тему на улицах Москвы прохожие скорее с опаской, чем с надеждой, воспринимают происходящее в Каире.

ВВС отмечает, что последние события в Тунисе и Египте, мол, дали толчок дискуссиям о возможности массовых антиправительственных выступлений и в других странах, в частности в России. А некоторые эксперты, говорится далее в статье, видят немало общего между российскими и североафриканскими политическими реалиями. Российским политологам события в далекой Северной Африке, названные западной прессой жасминовыми революциями, живо напомнили, отмечает ВВС, так называемые цветные революции на постсоветском пространстве. Грузия в 2003-м, Украина в 2004-м, Киргизия в 2010 году. И эксперты ВВС попытались дать ответ на вопрос: может ли «жасминовый сценарий» повториться в России?

ВВС приводит на этот счет статистические данные. Так, согласно декабрьскому опросу Левада-Центра, 20% россиян готовы выйти на улицы и поддержать протест против социальной несправедливости. Правда, политических свобод готовы, таким образом, добиваться только 13% граждан.

У меня имеются под рукой и другие статистические выкладки, которые, впрочем, во многом подтверждают левадовские выводы. Речь идет об опросах ВЦИОМа. Для России похожие в какой-то степени события происходили (правда, по другому поводу) недавно на Манежной площади. По данным ВЦИОМа, две трети тех, кто в курсе произошедшего на Манежной площади, заявили, что не поддерживают участников акции (65%). Противоположного мнения придерживаются 18% россиян. Но важно, что подавляющее большинство, следивших за развитием событий на Манежной площади, заявляют, что не стали бы участником подобных акций, даже если бы они произошли в их населенном пункте (79%).

Однако ответы на вопросы о параллелях в жизни Египта и России не так просты, как это кажется на первый взгляд. Как и на Ближнем Востоке, такой причиной в России может стать при определенных обстоятельствах только ухудшение экономического положения страны и снижение уровня социальной защищенности. Ведь не случайно же президент Дмитрий Медведев в Давосе на днях заявил, что события в Тунисе – «урок для любых властей».

В российской действительности проблема номер один, которая всегда вызывает большой общественный резонанс, – коррупция. Причем особенно на местном и региональном уровне, когда все перед глазами.

В связи с этим мне кажется нелишним привести слова директора Центра социально-экономических измерений РАН Алексея Шевякова о том, что «в России появилась огромная масса бедных и почти бедных людей, а с другой стороны, у нас есть верхушка общества – 10–12% богатых, которые живут отдельно от этой большой массы людей. Поэтому сегодня мы имеем глубокое социально-экономическое расслоение общества, и корень таких глубоких деформаций находится в области распределительных механизмов и отношений. Их необходимо переналаживать». Вот это и есть потенциал, который способен взорвать пока стабильную ситуацию в нашей стране.

Конечно, было бы неплохо, если бы и лидеры страны не отмалчивались от периодически появляющейся в СМИ информации, касающейся приобретения для них вилл и яхт стоимостью в миллионы долларов, или утверждений того же Мухина об их коррупционном прошлом, а подтверждали или опровергали эти утверждения. Тем более что при прожиточном минимуме в регионах в 2632 рубля (на которые прожить невозможно, что доказал на днях на собственном примере екатеринбуржец Никишин) в сегодняшних условиях это хуже, чем просто «плохой тон».

Поэтому я бы в какой-то степени согласился с мнением президента Института Ближнего Востока Евгения Сатановского, на которое ссылается ВВС. Он полагает, что Россия «дрейфует в ту сторону, когда у нас возможны не то чтобы призывы к свержению президента – это как раз для России минимальное зло, – а просто распад страны». Распад СССР и последующие бурные 90-е годы вполне доказали, что этот вариант списывать с повестки дня еще рано.