Geum.ru

Выжидательный курс Поднебесной рбк daily Американский patriotism для поляков

Вид материалаДокументы
Ratio economica: Европе нужен ремонт
Подготовка к новой войне
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Ratio economica: Европе нужен ремонт


Сергей Гуриев
Олег Цывинский

Даже если Европа справится с кризисом и построит институты предотвращения подобных кризисов в будущем, без структурных реформ ее ждет закат.

Еще год назад кризис считался американским. Стабильность единой Европы с ее огромным рынком и сильной валютой, казалось, предвещала закат эры экономического доминирования США в мировой экономике и доллара как главной резервной валюты. Сегодняшний кризис поставил Европейский союз, и особенно еврозону, на край пропасти. Означает ли этот кризис, как сказал бы Черчилль, «начало конца» или, «возможно, конец начала» единой экономически сильной Европы? Решительные действия последних двух недель позволяют надеяться, что Европа сможет справиться с этим кризисом и даже усилит механизмы выполнения маастрихтских соглашений. Эти реформы, впрочем, не смогут решить главную проблему Европы — проблему зарегулированности и негибкости европейской экономики. Даже если Европа справится с сегодняшним кризисом и создаст институты, обеспечивающие бюджетную дисциплину, без серьезных структурных реформ ее ожидает медленное, но неизбежное угасание.

Греческий кризис доказал правоту тех, кто обвинял еврозону в неспособности заставить выполнять взятые на себя обязательства по маастрихтским критериям (в частности, инфляция — не выше 3% в год, дефицит бюджета — не выше 3% ВВП, государственный долг — не выше 60% ВВП). Невыполнение этих ограничений спровоцировало бы кризис рано или поздно. Нынешние проблемы не только заставили принять беспрецедентные меры по созданию европейского стабилизационного механизма и срочному сокращению бюджетных расходов. Европейские политики вернулись и к обсуждению новых способов укрепления бюджетной дисциплины в еврозоне. Две недели назад Еврокомиссия опубликовала предложения по усилению координации экономической политики. Эти предложения предусматривают частичный отказ от суверенитета стран в бюджетных вопросах — бюджеты отдельных членов ЕС будут рассматриваться и анализироваться Еврокомиссией и другими странами на предварительной стадии. Новые предложения включают и автоматические наказания за нарушение маастрихтских критериев (в том числе и ограничения по использованию бюджета ЕС в странах-нарушителях).

Эти меры позволяют надеяться и на то, что нынешний кризис не приведет к развалу еврозоны, и на восстановление бюджетной дисциплины после кризиса. Не стоит думать, что этого достаточно для процветания или быстрого экономического роста. Да, без бюджетной дисциплины денежный союз невозможен. Но это всего лишь необходимое, но недостаточное условие. Для нормального существования еврозоны нужна гибкость всех входящих в нее экономик, необходима либерализация рынков товаров, услуг, капитала и труда. При зарегулированности экономики единая валюта становится не плюсом, а значительным минусом. Теория оптимальных валютных зон (разработанная в 1960-х гг. будущим нобелевским лауреатом Робертом Манделлом) говорит о том, что одним из критериев введения единой валюты в разных странах должен быть схожий характер бизнес-циклов в этих странах. Иначе если одна страна будет находиться в состоянии рецессии, а другая будет в этот момент расти, то общая денежная политика приведет либо к усугублению рецессии в одной стране, либо к ускорению инфляции в другой. Кризис показал, что еврозона теперь включает настолько экономически разные страны, что это не абстрактная, а вполне конкретная проблема.

Как с этими проблемами справляются Соединенные Штаты Америки? Ведь в штатах США единая валюта, а экономики разных штатов совсем непохожи друг на друга. В американских штатах экономические шоки сглаживаются гибкостью цен и зарплат и мобильностью труда и капитала. Если в каком-то штате растет безработица, то в нем снижаются зарплаты, что приводит либо к отъезду рабочих, либо к притоку капитала и созданию новых рабочих мест.

Европейская экономика серьезно уступает американской по гибкости и мобильности. До введения евро это «всего лишь» оборачивалось отставанием от американской по эффективности производства и темпам экономического роста. При наличии единой валюты все гораздо серьезнее. Если в стране еврозоны рецессия, то она больше не может повысить свою конкурентоспособность (по отношению к другим членам) при помощи девальвации. Необходимо, как и в американских штатах, увольнять рабочих и снижать зарплату. А рынок труда в Европе по-прежнему очень негибкий. Месяц назад в издательстве Чикагского университета вышел сборник статей под редакцией известных экономистов Альберто Алесины и Франческо Джавацци «Европа и евро». В этой книге ведущие американские и европейские экономисты проанализировали итоги первого десятилетия евро с точки зрения развития рынков, финансовой интеграции, макроэкономической стабильности, развития внутриевропейской торговли и т. д. Авторы пришли к неоднозначным выводам. Хотя введение евро привело к реформированию и либерализации на рынках товаров, серьезных изменений на рынках труда континентальной Европы пока не произошло, как, впрочем, не произошло и финансовой интеграции. Это означает, что даже при наличии бюджетной дисциплины еврозона пока не решила своих главных проблем.

Что, в свою очередь, возвращает в повестку дня вопрос, поставленный в заглавии книги тех же Алесины и Джавацци, изданной четыре года назад: «Будущее Европы: реформа или закат?». Алесина и Джавацци приводят многочисленные количественные и качественные аргументы, которые доказывают, что закостенелая и неповоротливая экономика Европы будет расти медленнее основных конкурентов и постепенно превратится в туристическую «банановую республику» с вкусной едой и архитектурными памятниками. И без структурных экономических реформ никакая единая валюта и единое экономическое пространство не спасут Европу от угасания. Насколько вероятны полномасштабные реформы? На этот вопрос отвечает название итальянского издания этой же книги: «Прощай, Европа».












Подготовка к новой войне

Россия продолжает общаться с ХАМАС, а израильтяне учатся еще быстрее прятаться от арабов

Россия будет продолжать переговоры с палестинским «Исламским движением сопротивления» (ХАМАС), хотя европейцы, американцы и израильтяне считают его террористическим. Газете «Время новостей» стало известно, что в ближайшее время в Москву может прибыть высокопоставленный представитель этой организации Усама Хамдан, постоянно проживающий в Ливане и сейчас совершающий турне по ряду государств. Он отвечает в ХАМАС за международные связи и ждет ответа от российского МИДа насчет графика встреч в Москве. Скорее всего это будут переговоры с высокопоставленными дипломатами. Ведь 11 мая российский президент Дмитрий Медведев, находясь с визитом в Сирии, неожиданно встретился там с лидером движения Халедом Машалем. Его штаб-квартира находится в Дамаске. Израильтяне не пускают Машаля в Палестинскую автономию, где в секторе Газа находится множество его сторонников.

В Израиле к контактам россиян с палестинскими радикалами относятся негативно. Но примечательно, что израильский министр иностранных дел Авигдор Либерман, открывая сейчас в Тель-Авиве конгресс русскоязычной прессы, не стал снова критиковать Россию за поддержание связей с ХАМАС. Он лишь призвал к «большему взаимопониманию и доверию в политике» и витиевато добавил: «Не мне, скромному труженику Востока, оценивать сложность и многогранность российской политики, слишком многое зависит от места действия, антуража и трактовок». Он предложил и дальше развивать связи в экономике, туризме, культуре, а в августе вместе организовать мероприятия в память о первом после России в Израиле Александре Бовине. Он скончался в 2004 году, а в этом году будет 80 лет со дня его рождения.

Однако настрой израильтян отнюдь не благостный. В эти дни в еврейском государстве проходят масштабные военные учения службы тыла «Поворотная точка-4». Они начались 23 мая и продолжатся всю неделю до начала лета. Тренируются не только армия, полиция, врачи, пожарные, но и обычные граждане. Все они готовятся правильно и быстро реагировать в том случае, если, как было объявлено, «по Израилю одновременно с Ливана и палестинского сектора Газа будет нанесен массированный ракетный удар».

В ходе учений впервые будет опробована новая система предупреждения населения: все израильтяне, обладающие мобильными телефонами, получат на них сообщение от службы тыла: «Желаем хорошего дня». Это должно произойти завтра, когда программа учений будет самой насыщенной. В этот день повсюду прозвучат сигнальные сирены, означающие, что люди на десять минут должны будут срочно укрыться в надежных убежищах или в каких-либо защищенных помещениях. Во многих израильских квартирах и домах такие помещения уже давно оборудованы.

Израильтяне привыкли к подобным учениям, они проводятся четвертый год подряд. Однако в частных беседах израильские военные и политики не скрывают, что на этот раз учения не так уж далеки от действительности. В стране мало кто верит в возобновление и успех израильско-палестинского мирного диалога. Более того, корреспондентам «Времени новостей» уже приходится слышать прогнозы о том, что этим летом в регионе может разгореться новая война с арабами. Не исключен и всплеск напряженности в отношениях с Ираном.

Случайно или нет, но начало военных учений совпало с десятилетним юбилеем вывода израильских войск из Южного Ливана. Многие израильтяне, особенно правого толка, критикуют известного левого политика, тогдашнего премьер-министра Эхуда Барака за то, что он спешно и вопреки мнению большинства военных специалистов увел оттуда войска. Теперь Эхуд Барак занимает пост министра обороны в коалиционном правительстве при правом премьере Биньямине Нетаньяху и отвергает обвинения в том, что из-за его решения северные районы Израиля, граничащие с Ливаном, стали уязвимее для атак ливанских боевиков из группировки «Хизбалла».

Международные посредники на слухи внимания не обращают. В воскресенье в регион прибыл французский министр иностранных дел Бернар Кушнер. Он выразил надежду, что его поездка будет способствовать возобновлению прямых переговоров между израильским премьером и палестинским лидером Махмудом Аббасом. По мнению французов, переговоры возобновятся уже в июле.

А на прошлой неделе регион посетил специальный посланник американского президента на Ближнем Востоке Джордж Митчелл. Он регулярно проводит так называемые непрямые переговоры, по очереди встречаясь с Нетаньяху и Аббасом. И всякий раз передает им требования друг друга. Встреча между израильским премьером и американским представителем в четверг, 20 мая, продолжалась три часа. Митчелл кое-чего добился. По данным журналистов, израильтяне могут разрешить палестинцам построить автомобильное шоссе на Западном берегу реки Иордан в том районе, где ранее планировалось создать новое еврейское поселение.

Взамен израильтяне требуют от палестинцев как минимум прекратить создавать «антиизраильскую атмосферу в международных организациях». Такие попытки были этой весной, накануне вступления Израиля в Организацию экономического сотрудничества и развития (OЭCР). Палестинцы требовали не принимать еврейское государство в ряды этой организации в связи с тем, что израильтяне не возвращают оккупированные территории и продолжают строить на них свое жилье, в том числе в Восточном Иерусалиме. Тем не менее в начале мая израильтяне вошли в этот престижный экономический клуб. Руководители организации особенно отметили заслуги израильтян в борьбе с коррупцией, что, правда, выглядит странно, ведь в стране продолжаются расследования по скандальным делам многих политиков, в том числе бывшего премьера Эхуда Ольмерта и нынешнего министра иностранных дел Авигдора Либермана.

О том, как трудно израильтян и палестинцев усадить за один стол, говорит опыт прошедшей недавно в Казани международной конференции под названием «Арабо-израильский конфликт и роль России в его урегулировании». На ней присутствовал приехавший из Москвы палестинский посол Фаид Мустафа, а вот от посольства Израиля никого не было. По данным нашей газеты, в том числе и потому, что израильтяне пока не считают возможным для себя такой формат общения с противоположной стороной. Впрочем, были представители от еврейских общественных организаций, что лишь доказывает: неофициальные контакты могут сыграть важную роль в решении этого конфликта.

Со своей стороны организаторы конференции из Центра евразийских и международных исследований Казанского федерального университета предложили израильтянам и палестинцам подумать насчет открытия своих консульств в Казани. Татарстанцы также хотят открыть свои региональные торговые представительства в Израиле и Палестинской автономии. «В Татарстане мирно уживаются народы разных национальностей и вероисповеданий. Это могло бы стать моделью для участников ближневосточного конфликта», -- считают многие российские востоковеды.


Елена СУПОНИНА, Казань--Москва, Мария ГРИШИНА, Иерусалим