Экономическая социология этапы развития социальной и экономической теории

Вид материалаДокументы
Основные типы хозяйственных организаций
Принудительные организации
Утилитаристские организации
2. Способы утверждения авторитета.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ


1. Способы построения организаций

А. Этциони выделяет три основных вида организации по способам подчинения своих членов и утверждения внутреннего контроля: принудительные; утилитаристские; символические.

Каждая организация в разных пропорциях сочетает в себе все три вида контроля:

Принудительные организации опираются на прямое (физическое, военное) насилие над человеком или угрозу применения насилия (его отсутствие становится здесь формой вознаграждения). Примером служат тюрьмы и армейские подразделения.

Утилитаристские организации объединяют своих членов на базе материального интереса.

Символические организации апеллируют к солидарности, вырастающей из общего морального или идеологического корня. К ним относятся церковь и политические партии.

Круг хозяйственных («экономически ориентированных») организаций весьма широк. К ним, вслед за М. Вебером, можно отнести:
  • собственно «экономические организации», регулируемые материальным интересом;
  • неэкономические организации, выполняющие экономические функции («экономически активные»), например, государство или церковь;
  • экономические организации, регулируемые неэкономическими способами («экономически регулятивные»), наподобие земельных общин, профессиональных цехов или гильдий;
  • организации, «утверждающие формальный порядок», осуществляющие неэкономический контроль за условиями экономической деятельности (например, правоохранительные органы).

При классификации исторических форм хозяйственных организаций применяют двоичные типологии, восходящие к классическим разделениям форм социальных связей на общность и общество (Ф. Теннис) или на механическую и органическую солидарность (Э. Дюркгейм). В данном случае целесообразно преодолеть эту «двоичность», выделить три идеальных типа хозяйственной организации: общину, корпорацию и ассоциацию

Община - общность, построенная на тесных внутренних связях, зачастую объединенная по территориальному или кровнородственному признакам. Для нее характерны:
  • формальное равенство (каждый полноправный член имеет один решающий голос);
  • общая собственность, которая может использоваться отдельными членами, но при этом им не принадлежит;
  • нерасчлененность многих внутрихозяйственных функций (большинство членов занимаются одним и тем же);
  • всеобщее подчинение неформальному традиционному порядку, распространяющемуся на большую часть сторон труда и жизни.

Корпорация - относительно замкнутая организация, построенная на менее тесных и более профессиональных связях. Она обладает более узкой, нежели община, функциональной нацеленностью, выраженной многоступенчатой иерархией и жестким разделением внутренних обязанностей, а также в большей степени опирается на формальный административный порядок.

Ассоциация - относительно свободное объединение индивидов и групп, сохраняющих свои личные права и частную собственность. Ассоциация создается под специальные задачи, и ее деятельность, как правило, не выходит за их рамки, не посягает на свободу и частную жизнь индивида.

Монопольные устремления этих организаций проявляются в разных стратегиях: община скорее заботится об охране собственных ресурсов; корпорация и ассоциация более склонны к экспансии.

Степень и формы закрытости организаций тоже различны. Так, максимальной закрытостью характеризуется община, страдающая, как правило, общей ограниченностью ресурсов. Для своего «ограждения» община активно прибегает к неэкономическим средствам как формального, так и неформального свойства (например, от будущего члена общины могут потребоваться не только официальный вид на жительство в данной местности, но и завоевание личных симпатий других членов).

Корпорация также склонна «закрываться», используя неэкономические меры, например, административные разрешения, рамки штатного расписания. Корпоративную группу, по мнению Вебера, образуют «социальные отношения, которые по определенным правилам закрывают или ограничивают прием посторонних». Важно также то, что разные уровни корпоративной иерархии демонстрируют и разную степень закрытости (так, исполнителей могут отбирать «с улицы», производя отсев по профессиональным критериям, а в число управляющих новичков могут не допускать вообще).

Самая открытая из трех хозяйственных форм, - ассоциация. Здесь дело может ограничиваться чисто функциональным соответствием (занимаешься конкретным видом деятельности - можешь вступить в объединение) или соблюдением чисто экономических условий (заплатил взносы - автоматически стал полноправным членом). Но, экономические условия способны перерастать в запреты. Скажем, формально банк открыт для частных вкладов, но минимальная сумма остатка на счете установлена так, что оказывается недоступной для большинства населения. Помимо этого, в отличие от общины и корпорации, ассоциация не понуждает к объединению и не удерживает в своих рядах, если хозяйствующий субъект оказался в поле ее деятельности. Хотя община и корпорация тоже могут предоставить «свободу» выхода, но за это придется заплатить отнюдь не символически - потерей собственности или права на профессию.

Максимально строгую иерархическую структуру представляет собой корпоративное устройство. Распределение мест здесь чаще производится в виде назначения. В общине и ассоциации элементы иерархии тоже присутствуют, но имеют более сглаженный характер. При этом общинным структурам более свойственны механизмы наследования или неформального лидерства, а для ассоциативных структур - механизмы формально-демократического выдвижения.

Ассоциация ограничивает подчинение индивидов и групп коллективным целям фиксированной узкофункциональной ролью, за пределами которой начинается поле свободы (внес положенную сумму или отработал положенное количество часов, и никто не заставит тебя идти на субботник или на политическую демонстрацию).

Корпорация имеет явную тенденцию выйти за пределы чисто профессионального контроля. По выражению Вебера это «принудительная ассоциация». Зависимость от корпорации простирается на многие функции, формально не относящиеся к ее целям. Здесь могут учитываться политические пристрастия или конфессиональная принадлежность.

Вознаграждение услуг в форме привилегий, связанных с самой принадлежностью к организации, более характерно для общины и корпорации. В ассоциации оно чаще сопряжено с размером вложенной собственности или оценкой трудового вклада.

В целом для характеристики хозяйственных организаций наиболее важен тип корпоративного устройства. Можно утверждать, что большинство организаций во все исторические периоды в той или иной мере имели и имеют выраженные черты корпоративности. Происходит изменение их относительной значимости и в современном хозяйстве: например, можно говорить о снижении роли общинной и усилении роли ассоциативных форм организации. Но, конечно, история хозяйственных процессов не укладывается в простую смену форм. Все они продолжают воспроизводиться, образуя причудливые сплетения социальных и экономических отношений.

2. Способы утверждения авторитета.

Организации выступают и продуктом формирующего действия групп, реализующих свои властные ресурсы. Власть ищет способы своей легитимации, удесятеряющей ее начальные силы. Она жаждет морального оправдания, доверия и лояльности, принятия и поддержки. В силу этого власть имущие вынуждены использовать стратегии и практики утверждения собственного авторитета. На этой почве складываются более или менее целостные системы действия, обеспечивающие воспроизводство отношений субординации, по которым строятся отношения внутри любой фирмы.

Наличие иерархии следует воспринимать как норму, без этого хозяйственное предприятие вряд ли жизнеспособно, однако различия в конкретных способах ее оформления могут быть достаточно велики. Рассмотрим четыре модели отношений между руководителями и подчиненными: бюрократизм, патернализм, фратернализм и партнерство. Каждое из этих понятий в обыденном сознании несет определенную оценочную нагрузку. Так. «бюрократизм» имеет негативную коннотацию (сразу видится «бумагопроизводитель» в нарукавниках, зажимающий всякое здоровое начинание). «Патернализм» воспринимается как «отжившая», «дорыночная» форма отношений. «Фратернализм» (братство) смутно напоминает социалистические лозунги. «Партнерство» ассоциируется с чем-то передовым и эффективным. Однако, следует освободить эти понятия от подобных оценочных элементов.

Бюрократизм. В основе его взаимодействия лежит административная иерархия. За каждым работником жестко закреплены его функциональные обязанности. Начальникам положено принимать решения, подчиненным - их исполнять, строго следуя букве распоряжений. Контроль за работой представляет отлаженную процедуру текущих проверок. Ответственность за провалы несет соответствующий исполнитель. Соблюдается строгий график выходов на работу. Контакты между начальниками и подчиненными в основном формальны и ограничены служебными делами. Итак, в бюрократических отношениях руководитель принимает на себя роль «начальника». Бюрократическая система в идеале напоминает машину с хорошо отлаженными функциональными механизмами.

Патернализм. Иерархичность отношений четко выражена, и права «хозяина» неоспоримы. Он обычно принимает единоличные решения и бдительно контролирует действия своих работников. От подчиненных ожидается лояльность по отношению к руководителю; вдаваться в смысл тех или иных решений и обладать сколько-нибудь полной информацией о предприятии им не обязательно. Организация труда имеет достаточно гибкий характер, исполнители могут периодически замещать друг друга в напряженных ситуациях. Ответственность за провалы - общая, коллективная. «Хозяин» поддерживает единство организации не путем формальной регламентации, а благодаря своему личному влиянию. Несмотря на строгую иерархию, взаимоотношениям придается личностный характер, выходящий за чисто служебные рамки. Внерабочие проблемы подчиненных также становятся предметом непосредственной заботы и опеки со стороны руководителя. Итак, в патерналистских отношениях руководитель ведет себя, скорее, как «хозяин». Патернализм противостоит «механицизму», перенося в хозяйственную среду отношения семейного характера, когда «хозяин» становится мастером, а младшие члены семьи выполняют роль учеников и подмастерьев.

Фратернализм. Иерархия в отношениях старательно сглаживается. Отчетливо выражено стремление принимать решения коллегиально. Руководитель считает необходимым обсуждать их содержание, разъяснять подчиненным заложенный в них смысл, делиться с ними информацией и на этой основе заручиться их осознанной поддержкой. Подчиненным предоставляется достаточная самостоятельность, дело во многом строится на доверии. Работа организована гибко, предполагается взаимная помощь и поддержка, как со стороны лидера, так и рядовых участников. Любой неуспех есть общая беда всего коллектива. Отношения носят подчеркнуто неформальный характер. Строгого деления проблем подчиненных на «рабочие» и «внерабочие» нет. Итак, при реализации фратерналистских стратегий руководитель претендует на роль «лидера». Фратернализм возникает из артельных, общинных, товарищеских отношений, в которых «братья по классу» следуют за своим «лидером», «старшим братом».

Партнерство. Иерархические отношения явно не выражены. Решения принимаются на основе общего обсуждения, где каждый вносит предложения в соответствии со своей квалификацией и сферой компетенции. Подчиненные должны понимать смысл решений и выполнять их в ходе самостоятельной работы. Основные параметры работы заранее оговорены. Руководитель не приказывает, а «координирует» общие действия. За каждым четко закреплены соответствующие функции, причем наниматель в них не вмешивается, текущий контроль, как правило, не предусмотрен. Но конечная ответственность за отведенный участок работы возлагается на конкретного исполнителя. Отношения деперсонифицированы, переведены на служебно-контрактную основу. Никто не считает необходимым налаживание внеслужебных связей или вникать в чьи-то личные дела. Никто не обязан также проявлять особую преданность предприятию, достаточно исполнения прямых профессиональных обязанностей. Итак, в отношениях партнерства руководитель становится «координатором». Партнерство отличается формальным демократизмом - индивиды объединяются для работы по свободному контракту, а верховный «координатор» распределяет подряды и контролирует соблюдение оговоренных условий.

Методологическая работа с типологиями предполагает несколько последовательных шагов:
  1. разработка «идеальных типов»;
  2. соотнесение «идеальных типов» с эмпирическими данными, определении их «удельного веса»;
  3. описание эмпирических типов действия, каждый из которых есть сложная комбинация «идеальных» ориентации, вбирающая их в качестве своих элементов;
  4. выявление разнородных факторов, стоящих за выбором того или иного типа действия.

Идеальные типы только растягивают некий «экран», на котором высвечиваются системы действия разной конфигурации. Идеальный тип подобен вектору (оси координат), а эмпирический тип (деловая стратегия и практика) образует подобие геометрической фигуры. И нет, скажем, предпринимателей-«бюрократов» или предпринимателей – «фратерналистов».

При выборе форм внутрифирменных организаций следует учесть несколько факторов:
  • размер предприятия, ориентации на неформальные отношения в большей степени присущи малым и средним предприятиям или локальным («тесным») сообществам, и что крупные современные фирмы нуждаются в более интенсивном бюрократическом контроле.
  • технология производства и сфера деятельности, идея фратернализма выросла из исследования строительных фирм, где трудовые отношения обладают рядом особенностей, проистекающих из самой технологии подрядных работ. Относительная автономия квалифицированных исполнителей, кочующих с объекта на объект, затрудненность контроля за текущей деятельностью, разбросанной по строительным площадкам, поощряет “артельный” тип отношений. В сельском хозяйстве с его характерной “земельной зависимостью”, где предприятия зачастую являются прямым продолжением семейного круга, более укоренены патерналистские отношения. По контрасту, банковские операции требуют большей бюрократической жесткости и персональной ответственности. А в организации научных коллективов относительно чаще прибегают к партнерским отношениям.
  • форма собственности. Государственные организации, при прочих равных условиях, являют больший формализм и насаждают больше иерархических ступеней по сравнению с частными предприятиями, где иерархия имеет меньше ступеней и не столь подчеркивается.
  • социальный состав работающих, отношения с представителями своей статусной или возрастной группы имеют менее формальный характер; с этническими группами они складываются по-разному, в зависимости от «демократичности» культуры.
  • личные предпочтения менеджеров, их не следует сводить к сугубо психологическим пристрастиям или инстинктам, речь идет и о культурных ориентациях и традициях разных стран. Предпочтения управляющих складываются в процессе выработки целенаправленных стратегий и в следовании сложившимся практикам хозяйственной жизни. Формируя сценарии своих организующих действий в первом случае, или не задумываясь о них во втором случае, предприниматели переносят в сферу трудовых отношений более широкий социальный опыт, выстраивая общество в миниатюре.