1. На Житомирщині службовці завдали збитки державі на понад 345 тис грн
| Вид материала | Документы |
- І нформац І я про роботу дкп «Чернівціводоканал» щодо покращання фінансово-економічного, 82.8kb.
- План 399,2 тис грн., касові видатки 398,4 тис грн. Придбано обладнання та предметів, 35.76kb.
- Пояснювальна записка до районного бюджету на 2009 рік інформація про соціально-економічний, 222.07kb.
- Вознесенська міська рада миколаївської області виконавчий комітет, 166.57kb.
- Україна генічеська районна державна адміністрація херсонської області розпорядженн, 58.01kb.
- По державному миту план виконаний на 104,9 відсотка, або надійшло 45,4 тис грн по платі, 100.72kb.
- Інформація про виконання програми економічного та соціального розвитку на 2008 рік, 1191.85kb.
- Інформація про виконання програми економічного та соціального розвитку на 2010 рік, 1125.11kb.
- 1 в тому числі обсяг видатків загального фонду бюджету у сумі тис грн та видатків спеціального, 3152.82kb.
- Довідка про підсумки виконання місцевих бюджетів Кролевецького району за 2011 рік, 358.45kb.
2. 1. За досвідом - на Рівненщину!
17/06/2010 - 718 перегл.
Ещё одна статья из последнего номера газеты Лісівник рассказывает о коллегии на Ровенщине. М.П.
Рівненське обласне управління лісового та мисливського господарства давно і міцно утримує лідерські позиції в країні, щоразу підтверджуючи цей статус не лише абсолютними показниками фінансово-господарської діяльності, а передусім запровадженням нових технологій, нових методів господарювання. Так, зараз рівненчани збільшують вихід ділової деревини за рахунок раціональної розробки, а також використовують лісосічні відходи як альтернативний вид палива.
Саме тому було прийнято рішення провести виїзне засідання колегії Державного комітету лісового господарства України на Рівненщині.
27 травня у Клесівському держлісгоспі Рівненського ОУЛМГзібралися керівники усіх обласних управлінь лісового та мисливського господарства України, Голова Рескомлісу АР Крим, керівники підприємств і установ, які безпосередньо підпорядковані Держкомлісгоспу України. Протягом поїздки учасники колегії відвідали Клесівський, Сарненський, Березнівський та Соснівський держлісгоспи. А розпочали вони свою роботу з огляду нижнього складу ДП «Клесівський лісгосп», цехів переробки деревини, ознайомилися з сучасними методами раціональної розробки деревини, які застосовують і впроваджують на Рівненщині. Потрібно зазначити, що Клесівський лісгосп вразив усіх красою, чудовим дендропарком та зеленою архітектурою.
КРАЩА РОЗРОБКА ДЕРЕВИНИ - БІЛЬША ЗАРПЛАТА
Особливої уваги заслуговує система стимулювання оплати праці, яка залежить від раціональної розробки деревини. Про неї розповів начальник Рівненського управління лісового та мисливського господарства Володимир Пилипович Грицайчук. Суть її полягає у такому: що менше відходів у процесі розробки, то вища заробітна плата у працівників. Тобто працівники самі зацікавлені у збільшенні кількості ділової деревини. І сьогодні люди за вихід ділової деревини отримують до 100%, а то і більше матеріальної винагороди. Працівники зрозуміли, що, раціонально переробивши деревину, зробивши найбільший вихід високоцінних сортиментів, отримають більшу заробітну плату, а лісгосп, відповідно, отримає більші прибутки.
Тому над працівниками, які кряжують деревину, не потрібен нагляд. У них інша зацікавленість у кінцевому результаті своєї роботи - матеріальна. М.Х. Шершун, голова Державного комітету лісового господарства України, зауважив, що якщо підвищувати зараз заробітну плату за рахунок більш раціональної переробки, то можна буде вирішити багато питань, зокрема зміцнити податкову базу нашої держави.
Ця система допомагає підвищити ефективність лісозаготівельного виробництва. Так, динаміка виходу пиловника хвойного від рубок головного користування на Рівненщині за І і II квартал 2010 року становить 82% проти 79% за IV квартал 2009-го року. І вихід пиловника за II квартал 2010 року зрівнявся із виходом пиловника хвойного у IV кварталі 2008-го року. Потрібно відзначити ще таку позитивну тенденцію: вихід половника І і II сортів зріс, а вихід половника 3 сорту значно скоротився. Що стосується круглих лісоматеріалів, то їх вихід порівняно із 2008 роком зріс, незважаючи на значний спад у 2009 році. Так, за II квартал 2010 року вихід круглих лісоматеріалів від рубок головного користування становив 90,9% при 88,2% у IV кварталі 2008 році. І це притому, що у І кварталі 2009 року їх вихід був всього 82,8%. Теж саме стосується і фансировини -її вихід теж збільшився. Причому зріс вихід фансировини І сорту і скоротився вихід II сорту.
Це вплинуло на цінову політику як держлісгоспу, так і усього Рівненського обласного управління лісового та мисливського господарства. Ціновий рівень знеособленого кубометра реалізованої деревини значно перевищив той ціновий рівень, який був при вході у кризу. Цього вдалося досягнути завдяки вдалому адмініструванню та матеріальному стимулюванню. Якщо брати техніко-економічні показники, то зросла середньомісячна заробітна плата. Нараховуються премії за вихід цінних сортиментів. Динаміка обсягу реалізації продукції протягом 4 місяців 2010 року перевищила аналогічні показники у 2008 і 2009 роках. Зріс також обсяг реал ізації продукції на одного працівника. Витрати на ведення лісового господарства відбуваються за рахунок власних коштів, лише невелику частину становить бюджетне фінансування. Розповів Володимир Пилипович також про цінову політику Рівненського ОУЛМГ.
Учасники колегії ознайомилися з лісокультурною роботою Страшівського лісництва ДП «Сарненський лісгосп», відвідали розсадник, де начальник відділу лісового господарства Рівненського обласного управління лісового та мисливського господарства Олександр Павлович Нагорняк розповідав про проблеми, які виникають у рівненських лісівників при створенні лісових культур, і. співпрацю з Харківським державним проектно-пошуковим інститутом агромеліорації і лісового господарства, зокрема з лабораторією лісозахисту. Учасники колегії оглянули у Констянтинівському лісництві тепличне господарство та вольєри.
ЕЛЕКТРОННИЙ ОБЛІК-УДАР ПО ТІНЬОВОМУ РИНКУ
У Немовицькому лісництві під час колегії відбулася презентація системи електронного обліку деревини. Цей досвід лісівників Рівненщини планують поширити по всій Україні, адже такий метод обліку - це один із засобів протидіїнелегальним рубкам. Він дає змогу відслідковувати всю деревину, яку виростили і зрубали в Україні. Показали лісівники також застосування GPS-навігації під час проведення лісосічних робіт. Потрібно додати, що нова електронна система обліку деревини значно економить час і кількість працівників.
Організація електронного обліку деревини від відведення лісосік до приймання готової продукції дасть змогу в реальному часі отримувати інформацію про ринок деревини, який є в державі. Облік деревини при відводах є важливим елементом організації внутрішнього продажу деревини і нейтралізації її тіньового ринку. Впровадження новітніх технологій електронного обліку і маркування деревини дасть змогу підвищити ефективність обліку лісопродукції, посилити відповідальність кожного майстра лісодільниці, вивільнити лісівників від рутинної паперової роботи, прискорити обмін інформацією від дільниці майстрів до лісгоспу, здійснювати контроль за подальшим рухом деревини від лісосіки до конкретного споживача. Також це допоможе прискорити бухгалтерський облік, приходування деревини та виписування супроводжувальних документів.
Як зазначив Микола Харитонович, застосування електронного обліку деревини дасть змогу ліквідувати тіньовий ринок, що формується з деревини від самовільних рубок. За допомогою електронної таксації, оскільки дані відразу передають на головну базу у лісгоспі, можна буде у будь-який момент побачити, де який запас деревини, в тому чи іншому кварталі, в тому чи іншому лісництві.
Та деревина, яка вже розробляється у сортиментах, буде мати при відправленні так звану бирку із відповідним штрих-кодом,який міститиме певну інформацію:у якому кварталі проведена рубка, який вид рубки, який сортимент і т.д. Його можна буде зчитувати портативним комп'ютером.
За словами голови Держкомлісгоспу, все це буде відслідковуватися від лісоко-ристувача і аж до клієнта. Тобто можна буде у будь-який момент простежити за кожним сортиментом. Якщо ж він пропадає із поля зору комп'ютера, отже, відбувся несанкціонований відбір. Тому лише електронний облік деревини зможе перебороти зловживання, які існують на сьогодні.
На колегії прийняли рішення, що в кожній області працюватимуть пілотні проекти з електронної таксації та обліку деревини. Для цього визначать один лісгосп у кожному обласному управлінні лісового та мисливського господарства в добровільному порядку. М.Х. Шершун зауважив, що за 70 тис. грн можна буде перевести кожен лісгосп на електронний облік деревини. По Україні це буде коштувати не менше 200 млн грн. Планують, що електронний облік деревини запрацює на території України до кінця наступного року, а головна база даних буде у Києві.
ВІДХОДИ НЕ ПРОПАДУТЬ!
У Сарненському лісгоспі учасники колегії змогли ознайомитися також із технологією раціональної розробки деревини та технологіями використання лісосічних відходів для виробництва і застосування біопалива, які дають змогу суттєво підвищити продуктивність праці на лісогосподарських підприємствах України.
У ДП «Соснівський лісгосп» учасникам колегії представили можливості технології виготовлення паливних гранул, використання паливної тріски з лісосічних відходів котлом ДКВР 2.5/13, обладнаним піроліз-ною установкою. Використовуючи власний ресурсний потенціал - неліквідну деревину, лісівники Рівненщини можуть налагодити виробництво паливних гранул (пелет) для енергетичних потреб області. їх можна використовувати у звичайних побутових котлах. Нині на Рівненщині є можливість виготовляти 100 тис. т палива з відходів (гілля та листя), що дасть змогу щорічно у сім разів зменшити використання газу.
Пишаються соснівські лісівники також телевізійною системою спостереження. Нова відеокамера дає змогу слідкувати за лісом у радіусі ЗО кілометрів.
Услід за незаконною вирубкою керівництво області хоче зменшити і кількість незаконних пилорам, яких найбільше в Рокитнівському районі.
Також на колегії розглянули питання, пов'язані із порядком формування цін на деревину у II і III кварталів 2010 року.
ПАВОДКИ ТА ПОЛЬСЬКИЙ ДОСВІД
Оскільки останнім часом на Західній Україні випало багато опадів, на розгляд колегії позачергово винесли питання про протипаводкові заходи. Зокрема, згадали жахливий паводок 2008 року, його наслідки та заходи, які вживалися для їх ліквідації, зокрема закупівлю потужної техніки для ремонту доріг та на їх ремонт безпосередньо.
Прийняті також нові правила рубок лісів у Карпатах. І нормативна база є достатньою, щоб вести лісове господарство у Карпатах на екологічній основі. Але потрібно отримати від стабілізаційного фонду підкріплення на будівництво лісових доріг та інтенсивніше використовувати наявну будівничу техніку. Хоча у державі й прийнята програма протипаводкового захисту на 2009-2015 роки і на період до 2025 року, але, на превеликий жаль, вона не фінансується.
Про досвід польських колег доповідав заступник голови Держкомлісгоспу Віктор Олександрович Червоний. Він зазначив, що у межах реалізації положень Концепції реформування та розвитку лісового господарства впроваджуються чотири напрями діяльності: забезпечення реформ правового поля, створення умов для розвитку малого бізнесу для надання послуг лісовому господарству, потрібна також оптимізація структури підприємств та ефективне використання ресурсів через впровадження електронної таксації лісосік й електронного обліку деревини. Лише в комплексі ці заходи допоможуть зробити лісову галузь гнучкішою й економічно стійкішою.
Чому саме досвід Польщі? Тому, що ліси там державні на 82%, майже так само, як і в нас, практично однакові структури, на Поліссі і в Лісостепу - лісорослинні умови. Але поляки вийшли із пострадянської системи лісівництва. Зараз вони удвічі інтенсивніше використовують свої ліси, ніж українці.
Надзвичайно чітко працює система Генеральної дирекції державних лісів Польщі. У лісових господарствах 100% робіт виконують підрядним способом. Лісництво - це лісничий і його помічник. Лісничий забезпечує охорону лісу, керівництво всіма роботами, які проводяться, приймання та відпуск деревини. У лісовому господарстві діє лісова охорона у складі двох осіб. Вони забезпечують охорону лісів і контроль за самовільними рубками. На сьогодні у Польщі невеликі площі самовільних рубок.
За такою структурою, як польська, тепер в Україні працює лише Стрийсь-ке лісове господарство. Воно характеризується високою якістю проведення лісокультурних та лісозаготівельних робіт. Про це підприємство розповів його директор Ростислав Йосипович Павлів. У своїй доповіді він зазначив, що у результаті реформ підприємство повністю перейшло на послуги суб'єктів господарської діяльності. Лісництва у Стрийському лісовому господарстві двох типів - лісничий і помічник, або лісничий і 2-3 майстри лісу. Повністю також відмовилися від нижніх складів й утворили 6 навантажувальних пунктів. Навантаження проводиться за допомогою гідро-маніпуляторів, скоротили і віддаль вивезення деревини. Всю документацію з лісництв забрали у лісгосп. Охороною лісу займаються двоє інженерів охорони і захисту, причому один із них є ще й мисливствознавцем.
Усе це дало змогу досягнути високих техніко-економічних показників. Але все ж є і певні проблеми. Так, потрібна нова інструкція із бухгалтерського обліку, норми компенсації витрат за користування транспортом у службових цілях, потрібно вирішити питання стосовно єдиної електронної програми.
ЛІСОВА ГАЛУЗЬ НА ПОРОЗІ РЕФОРМ
Підсумовуючи результати проведення виїзного засідання колегії, голова Державного комітету лісового господарства України Микола Шершун зауважив, що лісовій галузі криза зараз не загрожує, потрібно набирати обертів. І завдання по Україні - збільшити реалізацію до 3 млрд, однак не за рахунок нових лісосік, а використовуючи більш раціональні підходи до отримання кінцевої продукції. Тому прогресивний досвід рівненських лісівників потрібно поширити по всій Україні. Голова Держкомлісгоспу пообіцяв, що вже наприкінці поточного року по всій Україні вдасться досягнути тих показників, які має нині Рівненське обласне управління лісового та мисливського господарства.
І хоча нині є багато закордонних покупців на деревину, Україна не така лісиста країна, щоб вивозити лісу круглому вигляді за кордон. Тому потрібно розвивати власну переробку, а всі відходи переробляти на технічну тріску і пелети, тобто тверде біопаливо.
Автор: Оксана ОПРИСК
Источник: Лісівник, №9